本報記者 孫奇茹
近日，因不滿(mǎn)運營(yíng)商在合同上未說(shuō)明的情況下清零當月套餐中的剩余流量，湖南長(cháng)沙一名律師消費者將長(cháng)沙移動(dòng)告上法庭。而本報記者實(shí)測調查后發(fā)現，流量套餐中的“霸王條款”遠不止這一個(gè)。在固定套餐和新增流量包之間，“偷流量”的高額計費法，始終在覬覦著(zhù)消費者的錢(qián)包。
流量包縫隙“偷”走流量
隨著(zhù)手機越換越先進(jìn)，消費者用智能手機上網(wǎng)的幾率越頻繁，圍繞“手機上網(wǎng)流量”相關(guān)的麻煩事也一再浮出水面。
剛剛過(guò)去的7月，耿女士的手機話(huà)費比往常多了好幾十元。查詢(xún)詳單后發(fā)現，自己竟然有56元的“套餐外上網(wǎng)費”。耿女士頓時(shí)納了悶，“7月份，我除了當月話(huà)費套餐里包含的流量包以外，還單獨又追加訂了2個(gè)流量套餐包。”
喜歡用手機上網(wǎng)的消費者通常都會(huì )按照自己的上網(wǎng)流量需求定制一個(gè)流量包，而中移動(dòng)會(huì )在流量用到90%時(shí)向用戶(hù)發(fā)送一條提醒短信，提示流量即將用盡。這時(shí)，用戶(hù)可以以幾元錢(qián)的價(jià)格，繼續加訂2至16M的流量包，價(jià)格比零散地分段計費要優(yōu)惠不少。
耿女士證實(shí)，她正是在收到“流量?jì)H剩10%”的提醒后，就迅速加訂了流量包。“7月28號最后新加的流量包到了月底都沒(méi)用完，怎么可能流量卻用超了呢？”
“您前一個(gè)流量包的流量用盡和下一個(gè)流量包生效之間產(chǎn)生了流量，這部分流量不計入流量包，須單獨收費。”移動(dòng)客服人員給出了這樣的解釋。
耿女士這才明白，原來(lái)在她前一個(gè)流量包用盡、下一個(gè)流量包生效之前，有一個(gè)“縫隙”產(chǎn)生，在這個(gè)“縫隙”里發(fā)生的流量，任何一個(gè)流量包都不為其“買(mǎi)單”。“流量包本來(lái)就是給用戶(hù)當月上網(wǎng)提供方便，憑啥獨獨不包括‘縫隙’？”
不僅流量包不為“縫隙”買(mǎi)單讓她不滿(mǎn)，連“縫隙”的產(chǎn)生過(guò)程也讓她心生疑慮。
耿女士翻出手機短信后證實(shí)，自己每次都是前腳剛收到10086“流量即將用盡”的提醒短信，后腳就立刻發(fā)送了訂制新流量包的短信，按照10086官方“即時(shí)辦理即時(shí)生效”的說(shuō)法，她本不應有什么套餐“縫隙”產(chǎn)生。“這不是說(shuō)不清道不明嗎？套餐里的明明沒(méi)用完，卻還被單收了錢(qián)。”
套餐月底“清零”合理嗎？
“為什么超出的流量要收費，剩余的流量卻不能累計？難道沒(méi)用完的流量我沒(méi)交錢(qián)嗎？”憑借這樣一個(gè)反問(wèn)，上周末，狀告運營(yíng)商的湖南律師劉明在網(wǎng)絡(luò )上引起了一場(chǎng)關(guān)于運營(yíng)商手機流量套餐如何設置才合理的熱議。
“消費者用錢(qián)買(mǎi)的流量，憑啥沒(méi)用完就清零。”網(wǎng)友“mangguowsp”十分贊同劉明。與她和劉明一樣，對國內運營(yíng)商套餐流量不能累積到下月使用的做法不滿(mǎn)的消費者不在少數。
不過(guò)，也有不少用戶(hù)認為，已經(jīng)享受優(yōu)惠價(jià)格的套餐，其套餐內容本來(lái)就是有時(shí)效性的，非要堅持下月繼續使用未免太過(guò)“矯情”。“如果劉明勝訴，那用戶(hù)如果購買(mǎi)了無(wú)限流量包月套餐，豈不是買(mǎi)一個(gè)月就能用一輩子？”一位網(wǎng)友打趣說(shuō)道。
套餐月底清零究竟是否合理，國際運營(yíng)商又是如何做的呢？多位通信界專(zhuān)家認為，流量本身所具有的時(shí)間屬性決定了它“不可保留”。
“流量其實(shí)只是便于運營(yíng)商和用戶(hù)結算收費的計量單位，從本質(zhì)上講，它是運營(yíng)商在特定時(shí)間向特定用戶(hù)提供相關(guān)網(wǎng)絡(luò )設備的使用權。流量的消費和生產(chǎn)是同時(shí)進(jìn)行的，既不能提前生產(chǎn)，也不能像食物等生活消費品一樣儲存，留待消費者以后使用。”埃森哲廣州分公司電信媒體和高科技部總監在其微博認證賬戶(hù)“我是二姐夫”中說(shuō)。
據了解，大多數國外運營(yíng)商，如美國的Verizon，英國的Vodafone，其月流量套餐也都采用當月用不完剩余流量自動(dòng)作廢的計費方法。
不過(guò)，業(yè)界人士也提出，從技術(shù)上來(lái)講，將用戶(hù)套餐中剩余的上網(wǎng)流量、通話(huà)分鐘數、短信額度轉移到其他月份使用，對運營(yíng)商來(lái)說(shuō)并非難事。只是理論上來(lái)講，消費者已經(jīng)通過(guò)“套餐”中拿到了固定時(shí)間段內的優(yōu)惠價(jià)格，再要求將優(yōu)惠部分轉移到其他時(shí)間使用，難免有些苛刻。
他山之石
運營(yíng)商可“自動(dòng)續杯”
通信專(zhuān)家、獨立電信分析師付亮認為，圍繞上網(wǎng)流量的糾紛和用戶(hù)意見(jiàn)層出不窮，流量套餐用戶(hù)用超了也不滿(mǎn)意、用不完也不滿(mǎn)意，套餐內外差異太大，是上網(wǎng)流量糾紛頻出的主要原因。
“運營(yíng)商2G資費中標準流量資費、套餐外流量資費都明顯高于套餐內，有些運營(yíng)商的標準流量資費甚至達到10元每M以上，套餐內外資費相差幾十倍，這才導致用戶(hù)流量用超了不滿(mǎn)意，用不完也不滿(mǎn)意。”付亮說(shuō)，簡(jiǎn)化套餐、將流量標準資費降到1元每M以下，可能是運營(yíng)商唯一的解套辦法。
記者在A(yíng)T&T、Verizon等國際運營(yíng)商官方網(wǎng)站查詢(xún)其業(yè)務(wù)訂制規則，并采訪(fǎng)幾位在美國、英國生活的手機用戶(hù)后發(fā)現，狀告長(cháng)沙移動(dòng)的律師劉明、抱怨流量包不該有“縫隙”的耿女士遇到的問(wèn)題，如果能借鑒國際運營(yíng)商的經(jīng)驗，其實(shí)都能尋得解決之道。
以AT&T為例，用戶(hù)訂制了20美元300M的流量套餐后，一旦流量超過(guò)套餐用量，系統會(huì )為用戶(hù)“自動(dòng)續杯”，自動(dòng)追加一檔流量套餐，無(wú)須用戶(hù)手動(dòng)追加。如此一來(lái)，耿小姐不明不白遭遇流量包“縫隙”的問(wèn)題便迎刃而解。
