2014年7月3日消息，在苦苦等待了大半年的時(shí)間后，中國電信，中國聯(lián)通終于等到了LTE FDD（4G通信標準的一種，和我國自主的TD-LTE同為4G國際標準之一）的放行。6月27日下午，工信部在其官方網(wǎng)站發(fā)布了《我部批準中國電信、中國聯(lián)通在部分城市開(kāi)展LTE混合組網(wǎng)試驗》的通知。通知稱(chēng)，在目前“我國TD-LTE網(wǎng)絡(luò )建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展已取得初步成效”、中國電信、中國聯(lián)通分別遞交申請的情況下，工信部依法批準中國電信、中國聯(lián)通準分別在16個(gè)城市開(kāi)展TD-LTE/LTE FDD混合組網(wǎng)試驗。消息一出，頓時(shí)迎來(lái)業(yè)內不少叫好，中國電信董事長(cháng)王曉初發(fā)出了“春天來(lái)了”的感慨，但事情真的就會(huì )一帆風(fēng)順了嗎？
批準試驗并不等于發(fā)牌
在工信部發(fā)出通知后，不少媒體報道都以“FDD正式發(fā)牌”為題進(jìn)行了迅速的傳播。但在Reational分析師張星看來(lái)，這種表述明顯不夠準確，“工信部批準的是LTE混合組網(wǎng)試驗，并沒(méi)有說(shuō)是發(fā)牌，這和TD-LTE的牌照發(fā)放定義還是有所不同的。”而在發(fā)放通知的同時(shí)，工信部官網(wǎng)上刊發(fā)了一份解讀文件上也強調，正式發(fā)放LTE FDD牌照還需要等待“條件成熟”。也正是因此，此次電信、聯(lián)通能夠展開(kāi)LTE FDD和TD-LTE混合組網(wǎng)試驗的范圍都有所限制，其中電信將在上海、成都、南京、合肥、石家莊、鄭州、南昌、南寧、深圳、杭州、重慶、西安、濟南、武漢、蘭州、海口等16個(gè)城市開(kāi)展試驗。聯(lián)通則是將在上海、成都、南京、石家莊、鄭州、深圳、杭州、重慶、濟南、武漢、哈爾濱、沈陽(yáng)、太原、長(cháng)沙、福州、廣州等16個(gè)城市進(jìn)行試驗。
“這證明管理部門(mén)在發(fā)展TD-LTE方面還是有著(zhù)一定程度的政策傾斜的，之所以批準試驗，恐怕主要還是因為電信、聯(lián)通今年在移動(dòng)4G大舉進(jìn)行的情況運營(yíng)表現不佳所致。”張星稱(chēng)。據運營(yíng)商統計數據顯示，今年1-5月，由于受到中國移動(dòng)4G商用的沖擊，中國電信的移動(dòng)用戶(hù)數出現了超過(guò)400萬(wàn)戶(hù)的凈流失，而中國聯(lián)通方面也因為在TD-LTE建網(wǎng)方面的滯后導致如今雖然有4G套餐、但卻沒(méi)有大范圍、完善的4G網(wǎng)絡(luò )可供用戶(hù)使用。
FDD即使商用也未必穩贏(yíng)
“電信、聯(lián)通在4G發(fā)展方面面臨的挑戰不僅僅只是網(wǎng)絡(luò )制式和終端成熟度的問(wèn)題。”張星表示，自去年底TD-LTE牌照發(fā)放以來(lái)，三大運營(yíng)商中僅中國移動(dòng)一家全情投入之外，電信、聯(lián)通則一直雷聲大雨點(diǎn)小，這里面當然有他們更加傾向FDD制式，以降低建網(wǎng)和終端定制成本的原因。但更深層次的還是在于其3G業(yè)務(wù)并沒(méi)有形成充分的利潤支撐，主觀(guān)意愿上并不是那么愿意那么快開(kāi)打4G戰役。
“3G業(yè)務(wù)上都還沒(méi)有賺到什么錢(qián)，這么快上4G、建網(wǎng)、營(yíng)銷(xiāo)那都是花錢(qián)如流水，真是不合算的買(mǎi)賣(mài)？”中國聯(lián)通的一位內部人士在接受記者采訪(fǎng)時(shí)就曾經(jīng)有這樣的吐槽。然而中國移動(dòng)的強勢推動(dòng)下，4G戰局最終還是開(kāi)啟了。而且進(jìn)入今年3月以后，4G發(fā)展的速度陡然加快，中國移動(dòng)的TD-LTE不僅建網(wǎng)神速，而且終端豐富度、資費下調的速度也遠遠超乎預期，所以電信、聯(lián)通也不得不將4G發(fā)展轉為年度工作的重點(diǎn)之一。“但即使現在他們獲得了FDD混合組網(wǎng)試驗的批準，甚至獲得FDD商用牌照，未來(lái)和移動(dòng)的較量依然會(huì )很艱難。”張星表示，這主要還是因為移動(dòng)的“財雄勢大”——根據中國移動(dòng)已經(jīng)披露的計劃，今年底4G基站的總量將達到50萬(wàn)個(gè)以上，累計投資將超過(guò)2400億元，而在和4G網(wǎng)絡(luò )配套的終端方面，移動(dòng)也提供了近300億元的補貼，不僅要實(shí)現年度銷(xiāo)售4G終端超過(guò)1億部的目標，而且從三季度開(kāi)始還將全面將補貼政策向千元4G終端清晰。“預計7月份以后市場(chǎng)上就會(huì )有大量700-800元左右甚至價(jià)格更低的4G終端出現，再加上5.17電信日期間移動(dòng)首先將4G資費門(mén)檻降到了58元以下，這些都將對電信、聯(lián)通造成很大的殺傷，別說(shuō)現在只是混合組網(wǎng)試驗被批準，就算是FDD正式發(fā)牌，在產(chǎn)業(yè)鏈成熟度相差無(wú)幾的情況下，電信、聯(lián)通也未必能夠搶得過(guò)有能力以本傷人的移動(dòng)。”張星稱(chēng)。
