慶安縣是黑龍江省綏化市附屬的縣城，是國家綠色食品A級水稻生產(chǎn)基地，享有“中國綠色食品之鄉”的美譽(yù)。農業(yè)較為發(fā)達，交通便利，有哈佳鐵路和哈伊高速公路經(jīng)過(guò)，距離哈爾濱200多公里，全縣有人口36萬(wàn)余人。經(jīng)濟發(fā)展較快，已經(jīng)形成了以糧食加工和制藥，釀酒為中心的輕工業(yè)體系，是黑龍江社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展最迅速的縣、也是中國東北又一顆閃耀的明星。
過(guò)去一年，慶安城鎮化推進(jìn)很快，為抓好安全穩定，建設平安慶安，和諧慶安，美麗慶安，慶安縣在智慧城市建設方面總投資3000萬(wàn)元，推進(jìn)平安城市和智慧政務(wù)、交通、城管、農業(yè)、企業(yè)及民生等多方面、全方位的信息、決策和應急指揮平臺建設。
一、“平安城市”是“智慧城市”的重要載體
建設城市視頻監控應用系統是實(shí)現城市安全和穩定的重要基礎，是“平安城市”建設的重要組成部分，更成為“智慧城市”的重要載體，它不僅可以滿(mǎn)足治安管理、城市管理、交通管理、應急指揮等需求，在預防、發(fā)現、控制、打擊違法犯罪，提供破案線(xiàn)索，固定違法犯罪證據等方面也發(fā)揮人防、物防所不可替代的作用，對于提升城市可視化管理水平和政府應急處置能力，維護城市公共安全具有十分重大的意義。
自2005年全國首批3111試點(diǎn)城市監控系統建設以來(lái)，我國平安城市的建設步伐已經(jīng)進(jìn)入到平穩階段。
隨著(zhù)城市經(jīng)濟建設和各項社會(huì )事業(yè)的快速發(fā)展，工業(yè)化、城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，社會(huì )治安日益復雜化，不同警種和業(yè)務(wù)之間的橫向聯(lián)系也越來(lái)越密切，使得原來(lái)采用某方面專(zhuān)門(mén)技術(shù)、服務(wù)于某項專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)的獨立運行的技術(shù)系統已經(jīng)不能滿(mǎn)足社會(huì )治安動(dòng)態(tài)管理的需求，平安工程進(jìn)入多級監控聯(lián)網(wǎng)管理和業(yè)務(wù)應用全面融合的時(shí)代，視頻監控技術(shù)將成為繼刑偵、技偵、網(wǎng)偵技術(shù)后公安機關(guān)戰斗力新的增長(cháng)點(diǎn)。
二、全面提高應急指揮信息化應用水平
2015年4月，國內智慧城市建設的領(lǐng)軍企業(yè)深圳市迪威視訊股份有限公司與黑龍江省慶安縣人民政府簽訂了《慶安縣“智慧慶安”建設項目合同書(shū)》。該項目建設內容將主要包括：政府應急指揮系統建設、監控系統建設、智慧道路交通系統建設、智慧城管建設、政府應急指揮中心建設、政府應急機房建設等。
圖1迪威視訊智慧城市綜合管理中心架構
該建設項目采用目前國內領(lǐng)先的視頻分析技術(shù)和視頻管理平臺，把數量巨大的視頻監控圖像資源有效利用起來(lái)，充分發(fā)揮視頻監控圖像對社會(huì )治安防范實(shí)戰支持作用，廣泛采用國內領(lǐng)先的視頻監控高新技術(shù)，全面提高慶安縣應急指揮信息化應用水平。同時(shí)也是提高政府領(lǐng)導指揮決策、公安局機關(guān)偵查破案、治安防控、執法監督能力的重要技術(shù)平臺。
迪威視訊運用其公司的綜合實(shí)力，全力將“智慧慶安”建設打造成為全國縣級智慧城市的一個(gè)典范。
三、打造城市可視化防控體系
針對慶安地域特色，迪威視訊為其設計了一套立體化可視化安全防控體系。其平安城市監控系統總體邏輯架構自下到上分為分層，依次為：前端感知層、視頻網(wǎng)絡(luò )傳輸層、計算與存儲資源層、視頻信息管理層、用戶(hù)層。
圖2 系統邏輯架構示意圖
1、前端感知層
負責現場(chǎng)視音頻信號、報警信號、人臉、車(chē)輛等信息的采集，為整個(gè)視頻信息管理系統提供原始信號源。包括高清治安監控子系統、高清智能卡口子系統、道路智慧監控子系統、高清電子警察子系統、高清移動(dòng)車(chē)載單兵監控子系統等六部分建設內容，并通過(guò)接入原有公安自建的視頻監控鏡頭資源，整合重點(diǎn)社會(huì )行業(yè)單位視頻監控資源，實(shí)現鏡頭資源的統一調度和管理。
2、視頻信息傳輸網(wǎng)絡(luò )層
該部分網(wǎng)絡(luò )主要包括公安信息網(wǎng)、視頻專(zhuān)網(wǎng)、運營(yíng)商公共網(wǎng)絡(luò )等組成。本次項目需構建視頻專(zhuān)網(wǎng)，用于承載視頻信息數據傳輸。視頻專(zhuān)網(wǎng)采用統一的、基于IP的網(wǎng)絡(luò )平臺，適應未來(lái)的升級擴展要求；使用先進(jìn)、成熟的產(chǎn)品和技術(shù)保證網(wǎng)絡(luò )的可靠性。視頻專(zhuān)網(wǎng)為視頻監控數據傳輸、存儲與處理提供可靠的網(wǎng)絡(luò )通信保障。
3、計算與存儲層
為所有業(yè)務(wù)系統提供計算與存儲資源，通過(guò)對存儲資源統一管理和調度，實(shí)現計算和存儲資源有效利用。通過(guò)強大的容錯能力，確保全市的視頻信息系統的穩定可靠運行。
4、視頻信息管理層
視頻信息管理層即雙網(wǎng)雙平臺：視頻專(zhuān)網(wǎng)共享平臺、公安網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)平臺。共享平臺實(shí)現視頻專(zhuān)網(wǎng)內圖像資源的調度和共享并匯接社會(huì )行業(yè)單位視頻監控資源。聯(lián)網(wǎng)平臺主要負責共享平臺和其他公安業(yè)務(wù)系統接入，并提供各警種對視頻資源的多樣化實(shí)戰應用，同時(shí)針對結構化視頻、摘要視頻和研判視頻分類(lèi)存儲并建立視頻圖像信息數據庫，以方便公安用戶(hù)對海量圖像信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)比對分析。
5、用戶(hù)層
該層包括公安各警種，如刑偵、治安、指揮中心、督察、交警、監管、反恐等部門(mén)用戶(hù)。作為視頻系統的直接用戶(hù)，通過(guò)對業(yè)務(wù)及基礎功能的應用，完成對基于視頻應用業(yè)務(wù)的日常處理工作。
6、制度與標準規范
為了能夠統一協(xié)調工程的建設和運營(yíng)，所有的機構設置與制度建設工作應該依據國家和政府的法律、行政法規、組織原則進(jìn)行。同時(shí)，對于關(guān)鍵的應用和數據，應明確統一的編碼標準、聯(lián)網(wǎng)標準和接口標準等。
7、安全保障體系
信息安全體系以網(wǎng)絡(luò )基礎設施為依托，為本系統建設涉及到各類(lèi)業(yè)務(wù)、用戶(hù)、數據、計算機系統和網(wǎng)絡(luò )提供安全可靠的運行環(huán)境和防范措施。
8、運行維護管理體系
運行維護管理體系應實(shí)現設備資源的綜合管理，定期進(jìn)行網(wǎng)管信息采集，實(shí)現信息的展現與異常報警，保障系統的可用性和完好性。
圖3 系統拓撲結構示意圖
四、面向實(shí)戰應用的智能感知網(wǎng)
迪威視訊為智慧慶安設計的前端感知分系統，結合實(shí)戰業(yè)務(wù)需求，以“圈塊格線(xiàn)點(diǎn)”的布防模型為基礎，以最少的投資讓現有的視頻監控資源和即將新建的視頻監控資源最大化發(fā)揮其應有的聯(lián)合防控效果（新建的監控點(diǎn)全部采用IP高清攝像機）。
圖4 人臉檢索系統工作過(guò)程示意圖
1、高清的視頻體驗
- 領(lǐng)先的高清視頻監控:130/200/300/500萬(wàn)像素IP高清與HD-SDI高清方案可選，超低照度、實(shí)時(shí)透霧、3D數字降噪、SmartIR、數字寬動(dòng)態(tài)等多種視頻圖像處理技術(shù)保障高清體驗；
- 超強的高清編碼壓縮：業(yè)界先進(jìn)的高保真低碼率算法，可使網(wǎng)絡(luò )帶寬減少1/2、存儲空間減少1/2；
- 高效的高清視頻存儲：業(yè)內領(lǐng)先的流媒體直寫(xiě)存儲技術(shù)，全面符合新國標要求，可直接通過(guò)RTP協(xié)議將高清視頻流寫(xiě)入存儲設備；大規模組網(wǎng)時(shí)采用監控專(zhuān)用云存儲系統，可實(shí)現全域集群化部署、資源虛擬化管理，滿(mǎn)足對海量視頻監控數據的存儲、管理、應用等需求；
- 統一的高清控制顯示：高度集成的B10/B20視頻綜合平臺，實(shí)現了高清視頻統一接入、統一切換、統一控制和統一顯示，完全滿(mǎn)足公安監控中心統一化操作、集約化控制的需要。
2、智能的信息感知
- 卡口智能抓拍：車(chē)牌前端識別技術(shù)，前端高清抓拍機集視頻采集、視頻處理、車(chē)牌識別等核心功能于一體，全天候車(chē)牌識別準確率不低于95%；
- 違章自動(dòng)檢測：高清視頻電警一體機內置具有自主知識產(chǎn)權的交通類(lèi)車(chē)輛檢測、識別、違章檢測算法，可對多種路口型違法行為進(jìn)行檢測和記錄，同時(shí)具備通行車(chē)輛抓拍和記錄、全天視頻監控錄像、交通參數采集等多種復合功能；
- 道路智慧監控：道路智慧監控系統在滿(mǎn)足常規道路監控對道路斷面全覆蓋的視頻監控需求的同時(shí)，具有機動(dòng)車(chē)通行記錄、機動(dòng)車(chē)特征屬性（車(chē)牌號碼、車(chē)牌顏色）自動(dòng)提取、特征屬性視頻標簽自動(dòng)疊加等功能，為監控業(yè)務(wù)模式從事后查證到主動(dòng)視頻防控的模式轉變提供了技術(shù)手段；
- 智能分析處理：智能運動(dòng)跟蹤、高清視頻拼接、視頻智能分析等多項智能應用技術(shù)，變被動(dòng)式監控為主動(dòng)型防范，大幅提高視頻使用效率。
3、建成統一的視頻信息管理系統
- 實(shí)現各類(lèi)視頻信息整合和管理：整合各類(lèi)不同來(lái)源、不同格式的圖像資源，實(shí)現視頻圖像信息系統的數字化、網(wǎng)絡(luò )化和智能化，具備信息資源管理、設備管理、用戶(hù)管理、網(wǎng)絡(luò )管理、安全管理等功能；
- 實(shí)現視頻資源統一調度：在實(shí)現視頻圖像信息整合的基礎上，經(jīng)平臺統一授權控制，通過(guò)客戶(hù)端可遠程訪(fǎng)問(wèn)授權范圍的視頻圖像信息，可對跨區域、跨部門(mén)、跨警種的視頻圖像信息進(jìn)行調度；
- 深度挖掘實(shí)戰應用功能：以公安業(yè)務(wù)需求為導向，依托系統之間的有效關(guān)聯(lián)和對接以及系統平臺的業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)能力，為各部門(mén)、警種提供實(shí)戰支撐。
4、強大的實(shí)戰應用
- 可視化圖上作戰：依托公安PGIS系統，實(shí)現人、車(chē)、物的軌跡刻畫(huà)和案件線(xiàn)索分析，提高案件偵破的效率，同時(shí)實(shí)現可視化指揮調度功能；
- 模型化實(shí)戰技法：將公安車(chē)技法模型化，實(shí)現連續違法分析、頻繁過(guò)車(chē)分析、初次入城分析、車(chē)輛落腳點(diǎn)分析、同行車(chē)輛分析等功能，可服務(wù)于案件偵查和交通管制等業(yè)務(wù)應用；
- 實(shí)戰化視頻應用：融合視頻標注、視頻摘要、智能排查、濃縮播放、圖像增強、圖像編輯、萬(wàn)能播放器等多樣化的工具應用，提高視頻偵查的工作效率，縮短反應時(shí)間、減少人力耗費；
5、高效的視頻運維
- 集中化運維：可對視頻資源進(jìn)行統一監控、統一管理、統一分析、統一預警，使系統運維從傳統的單一、被動(dòng)和低效的管理方式逐步轉變?yōu)榻y一、主動(dòng)和高效的管理模式；
- 智能化運維：采用自動(dòng)化巡檢操作，通過(guò)智能化診斷分析，快速確定故障發(fā)生原因，實(shí)現運維管理效率和服務(wù)管理質(zhì)量的同步提升；
- 可視化運維：結合GIS系統實(shí)現運維資源空間化、可視化管理。
五、創(chuàng )新平安工程提升百姓幸福感
而今，走進(jìn)綏化慶安縣，一輛輛警車(chē)在流動(dòng)守護、一組組民警在巡邏執勤、一個(gè)個(gè)攝像頭全天候“站崗”、一個(gè)個(gè)警務(wù)站時(shí)刻亮燈……這一切密織成一張“平安慶安”的大網(wǎng)，讓全縣人民安居樂(lè )業(yè)，折射出了慶安縣加強和創(chuàng )新社會(huì )管理給廣大群眾帶來(lái)的安全感和幸福感。
圖5 慶安縣公安應急指揮中心
截至目前，慶安縣投入建設資金近千萬(wàn)元，建成視頻監控探頭373個(gè)，整合聯(lián)網(wǎng)社會(huì )有效監控資源圖像8000路，基本覆蓋全縣城區、鄉鎮，并向村屯延伸，城鄉技防覆蓋面不斷擴大，治安防控能力進(jìn)一步增強。
實(shí)施“智慧慶安”工程，是慶安創(chuàng )新社會(huì )管理積極有效的探索。通過(guò)監控屏幕切換，可以清楚地看到監控范圍內的動(dòng)態(tài)。在縣綜合監控中心技術(shù)員嫻熟地操作下，進(jìn)出轄區各街道的車(chē)輛和人員一覽無(wú)遺。
關(guān)于迪威視訊
長(cháng)期以來(lái)，迪威視訊立足于打造智慧城市綜合服務(wù)商。通過(guò)深圳智慧城管、智慧婺源、阿拉善智慧工業(yè)園等項目的規劃實(shí)踐，迪威視訊開(kāi)始從整體性角度理解智慧城市，并搭建起“城市管理+城市產(chǎn)業(yè)+城市民生”的三位一體的綜合服務(wù)平臺。
目前，迪威視訊正在積極推進(jìn)公司智慧城市業(yè)務(wù)轉型，下一步將從項目建設型轉向項目運營(yíng)型，對外輸出服務(wù)與運營(yíng)，積累經(jīng)營(yíng)型資產(chǎn)，在為政府的城市管理和服務(wù)提供信息化手段和平臺支撐的同時(shí)，又為包括農業(yè)、旅游、教育等在內的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+提供平臺服務(wù)和支撐。現階段，以項目建設為主，后期將以運營(yíng)收入作為公司的成長(cháng)驅動(dòng)點(diǎn)，以信息化平臺為支撐，沉淀數據，通過(guò)大數據服務(wù)來(lái)獲取新的盈利增長(cháng)點(diǎn)，創(chuàng )新商業(yè)模式。
