通覽全文，《辦法》明確了主要適用主體 -- 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者，從《辦法》第一條規(guī)定中便可明顯看出。此外，《辦法》中還規(guī)定了另一個間接義務主體 -- 產(chǎn)品和服務提供者。
工業(yè)網(wǎng)絡安全企業(yè)作為傳統(tǒng)的網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供商，如何適用《網(wǎng)絡安全審查辦法》？北京天地和興科技有限公司（以下簡稱“天地和興”）認為可以從以下幾點來考慮。
一、辦法第六條規(guī)定：對于申報網(wǎng)絡安全審查的采購活動，運營者應通過采購文件、協(xié)議等要求產(chǎn)品和服務提供者配合網(wǎng)絡安全審查，包括承諾不利用提供產(chǎn)品和服務的便利條件非法獲取用戶數(shù)據(jù)、非法控制和操縱用戶設(shè)備，無正當理由不中斷產(chǎn)品供應或必要的技術(shù)支持服務等。
該點其實在《辦法》的征求意見稿中第七條也有所體現(xiàn)，但意見稿中僅規(guī)定了供應商具有配合審查的義務，并未詳細說明義務的具體內(nèi)容。而在《辦法》中，對于網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務供應商應配合審查義務進行了細化，對供應商應做出的承諾內(nèi)容進行了明確的規(guī)定。
作為網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務供應商，工業(yè)網(wǎng)絡安全廠商應主動在與運營商簽訂采購文件、協(xié)議中增加相應條款，說明自身企業(yè)產(chǎn)品確定已得到相關(guān)第三方機構(gòu)的安全檢測認證證書，以方便關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營機構(gòu)運營者了解已采購的產(chǎn)品安全性，在需要申報網(wǎng)絡安全審查時，方便提供相關(guān)材料。同時，為了更好地保護供應商相關(guān)產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)機密，建議與運營商簽訂合同條款中加入必要的知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)機密保護機制，從而避免因安全審查造成產(chǎn)權(quán)和機密外泄進而產(chǎn)生不必要的損失。
二、辦法第七條規(guī)定：運營者申報網(wǎng)絡安全審查，應當提交以下材料：
�。ㄒ唬┥陥髸�；
�。ǘ╆P(guān)于影響或可能影響國家安全的分析報告；
�。ㄈ┎少徫募�、協(xié)議、擬簽訂的合同等；
（四）網(wǎng)絡安全審查工作需要的其他材料。
此條辦法規(guī)定，與關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營機構(gòu)合作的工業(yè)網(wǎng)絡安全企業(yè)售賣的產(chǎn)品，只有按照相關(guān)國家標準的強制性要求，取得安全認證或者安全檢測且符合要求后，方可進行銷售。運營商在采購此類產(chǎn)品，啟動安全審查時需要《辦法》中明確規(guī)定的影響或可能影響國家安全的分析報告。
工業(yè)網(wǎng)絡安全廠商提供產(chǎn)品安全性測試認證報告作為分析報告材料的部分支撐基礎(chǔ)，將進一步推動安全審查實施和雙方合作進程。而安全性測試認證或許可參考中國網(wǎng)絡安全審查技術(shù)與認證中心的網(wǎng)絡關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡安全專用產(chǎn)品安全認證或國家信息安全產(chǎn)品認證等，也更加說明了前文中提到的在合同中進行相應產(chǎn)品安全性承諾的必要性。
三、辦法第九條有如下規(guī)定：網(wǎng)絡安全審查重點評估采購網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務可能帶來的國家安全風險，主要考慮以下因素：
�。ㄒ唬┊a(chǎn)品和服務使用后帶來的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施被非法控制、遭受干擾或破壞，以及重要數(shù)據(jù)被竊取、泄露、毀損的風險；
�。ǘ┊a(chǎn)品和服務供應中斷對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務連續(xù)性的危害；
�。ㄈ┊a(chǎn)品和服務的安全性、開放性、透明性、來源的多樣性，供應渠道的可靠性以及因為政治、外交、貿(mào)易等因素導致供應中斷的風險；
�。ㄋ模┊a(chǎn)品和服務提供者遵守中國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章情況；
（五）其他可能危害關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全和國家安全的因素。
《辦法》第九條對于可能影響國家安全的因素做出了詳細描述，總結(jié)為供應鏈安全問題，這與本《辦法》第一條相互呼應，道出了制定《辦法》的目的在于確保關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施供應鏈安全，從而維護國家安全。從供應鏈安全的角度而言，網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務的采購對于關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運行帶來不同層面的影響，包括可能導致關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施被非法控制、重要信息泄露、產(chǎn)品組件遭遇中斷威脅等。尤其是產(chǎn)品組件斷供威脅，它不僅是關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施廠商可能面臨的威脅，也是工業(yè)網(wǎng)絡安全廠商應該時刻防范的危險。為此，工業(yè)網(wǎng)絡安全廠商應盡量采用開放式的軟硬件技術(shù)架構(gòu)，制定多邊的采購策略，保證充足的后備供應，進行合理的需求管理，保持一定的庫存冗余，積極應對供應鏈安全問題。
《網(wǎng)絡安全審查辦法》是我國推進《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》兩大法律落地的重要行政辦法。工業(yè)網(wǎng)絡安全廠商是該辦法的重要參與方，應充分理解該辦法，準確執(zhí)行該辦法，肩負起保障我國關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全的廠商責任。
天地和興致力于工業(yè)網(wǎng)絡安全研究多年，傾力打造“天墀”、“地盾”、“和睿”、“興邦”四大產(chǎn)品系列，持續(xù)為用戶提供安全檢測評估類、安全防護隔離類、安全審計分析類、安全平臺管理類等全方位的產(chǎn)品、服務和全生命周期的工業(yè)網(wǎng)絡安全解決方案。多個產(chǎn)品已通過EAL3、歐盟國際CE、3C、中標麒麟等資質(zhì)認證以及工信部、公安部、水利部、中國信息安全測評中心、賽可達實驗室等機構(gòu)認證，符合《網(wǎng)絡安全審查辦法》審查重點評估采購網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務要求。天地和興砥礪前行，不斷推出應對技術(shù)快速迭代、政策持續(xù)升級的新一代工業(yè)網(wǎng)絡安全業(yè)務框架，傾力打磨符合當下、放眼未來的全方位多領(lǐng)域工業(yè)網(wǎng)絡安全產(chǎn)品及服務體系，助力工業(yè)企業(yè)安全建設(shè)，為工業(yè)網(wǎng)絡安全事業(yè)添磚加瓦，協(xié)同國家、行業(yè)各界力量共建工業(yè)網(wǎng)絡安全新生態(tài)。
消息來源：北京天地和興科技有限公司
