2013年受宏觀(guān)政策影響,政府信息化建設開(kāi)始向提升效率、強調質(zhì)量、更加精細化的方向發(fā)展。在繼續加大醫療衛生、教育、交通等領(lǐng)域投資的同時(shí),開(kāi)始整合現有軟硬件資源,積極構建電子政務(wù)平臺,并基于平臺嘗試進(jìn)行管理和服務(wù)。計世資訊(CCW Research)《2014年中國政府行業(yè)信息化建設與IT應用趨勢研究報告》的數據表明,2013年中國電子政務(wù)投入達532.2億元。
圖表 2013年中國政府行業(yè)信息化投資總體狀況
2013年政府落實(shí)電子政務(wù)“十二五”規劃,推進(jìn)基于云計算的電子政務(wù)公共平臺建設
“十二五”規劃綱要提出“大力推進(jìn)國家電子政務(wù)建設,推動(dòng)重要政務(wù)信息系統互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同”。2013年,《基于云計算的電子政務(wù)公共平臺頂層設計指南》、《關(guān)于進(jìn)一步加強政務(wù)信息共享建設管理的指導意見(jiàn)》、《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》等相關(guān)政策均強調政務(wù)信息系統建設應當統籌規劃,統一組織實(shí)施,防止重復建設和頻繁升級。建立共享共用機制,加強資源整合,推動(dòng)重要政務(wù)信息系統互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同等。
國務(wù)院機構改革促使政府以信息通訊技術(shù)打破部門(mén)間的行政界限,建設跨部門(mén)網(wǎng)絡(luò )化辦公平臺
年國務(wù)院機構改革是在以往機構改革基礎上的一次漸進(jìn)整合式改革。在機構改革方面主要是實(shí)行鐵路政企分開(kāi),整合加強衛生和計劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機構。機構改革有助于政府以信息通訊技術(shù)打破部門(mén)間的行政界限,建設跨部門(mén)網(wǎng)絡(luò )化辦公平臺,完善整體政務(wù)溝通協(xié)調機制,推動(dòng)國務(wù)院行政系統政務(wù)資源集成整合,提升整體行政系統的施政能量。
近幾年政府信息化仍將圍繞保障和改善民生、促進(jìn)居民信息消費展開(kāi)
目前全國多個(gè)省市在醫療衛生、食品安全、智慧交通等領(lǐng)域探索交互共享、一體化的服務(wù)模式。以食品安全為例,全國基層縣市級政府基本在開(kāi)展食品安全信息化系統平臺建設,將實(shí)現企業(yè)端的食品安全信用體系建設和食品追溯體系建設,公眾端的知情權和監督權以及政府端的監管。另外,國家信息消費試點(diǎn)城市重點(diǎn)圍繞建設寬帶和TD-LTE等信息基礎設施、開(kāi)發(fā)智能信息產(chǎn)品、培育新型信息消費示范項目等開(kāi)展試點(diǎn)示范。
政府在信息化安全、存儲、服務(wù)上的投入將繼續較快增長(cháng)
國家電子政務(wù)十二五規劃明確指出,強調“加大電子政務(wù)安全可靠軟硬件產(chǎn)品的研制力度,建立應用評估機制,建設安全可靠的電子政務(wù)應用”。十八屆三中全會(huì )公報提出將設立國家安全委員會(huì ),完善國家安全體制和國家安全戰略,確保國家安全,這也表明我國政府將就網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題開(kāi)始采取更高層次的應對措施。政策上的要求、新設立國家安全委員會(huì )的驅動(dòng)再加上“棱鏡門(mén)”事件的持續發(fā)酵,致使信息安全受到更強重視,尤其是涉及國家、社會(huì )重要信息和機密的政府部門(mén)。另外,由于政府行業(yè)的信息化始終處于各行業(yè)的領(lǐng)先地位,自然已成為國內存儲市場(chǎng)最大的買(mǎi)家。政府行業(yè)的存儲需求覆蓋了我國電子政務(wù)急需建設的各個(gè)方面,涉及信息資源開(kāi)發(fā)、信息基礎設施建設與整合、信息技術(shù)應用等領(lǐng)域,特點(diǎn)各異,又相互滲透和交融。同時(shí),“把專(zhuān)業(yè)的事交給專(zhuān)業(yè)的人來(lái)做”也逐漸成為政府行業(yè)信息化的一個(gè)理念。將IT服務(wù)采購為主導的服務(wù)項目納入政府采購,能充分體現出政府采購在促進(jìn)政府職能轉變中所發(fā)揮的作用。