■ FBI介入“華為、中興威脅美國國家安全案”
一石激起千層浪。美國眾議院情報委員會(huì )10月8日發(fā)布的一紙報告(詳見(jiàn)早報10月9日A32-A33版《美國會(huì )指華為、中興威脅國家安全,吁美企尋求替代供應商》),將諸如美國大選的“中國綜合征”、中美電信貿易戰火等話(huà)題再度推向臺前。
相比直接當事者華為言辭激烈的反擊聲明,中國政府的初步回應,是將矛頭指向報告的發(fā)布者——美國國會(huì )。
10月9日,中國商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)發(fā)表談話(huà)說(shuō),“美國會(huì )有關(guān)委員會(huì )的這份調查報告僅憑主觀(guān)猜忌和不實(shí)依據,就以國家安全為由,對中國進(jìn)行無(wú)端指控,排斥中國企業(yè)在美開(kāi)展正常經(jīng)營(yíng)和參與正當競爭,中方對此表示嚴重關(guān)切和強烈反對。”
此前一天,中國外交部發(fā)言人洪磊已率先表態(tài):“中方希望美國國會(huì )尊重事實(shí),摒棄偏見(jiàn),多做有利于中美經(jīng)貿合作的事,而不是相反。”
在長(cháng)達52頁(yè)的非保密報告中,美國眾議院情報委員會(huì )稱(chēng),華為技術(shù)有限公司與中興通訊股份有限公司(000063.SH,00763.HK,中興通訊)針對美國民眾進(jìn)行間諜活動(dòng),給美國國家安全帶來(lái)風(fēng)險。
該報告建議,美國政府應避免使用這兩家公司的設備,美國企業(yè)也應尋找可替代的電信設備供應商。
根據相關(guān)規定,美國眾議院情報委員會(huì )并無(wú)權得出企業(yè)是否違反美國聯(lián)邦法律的結論。該委員會(huì )打算將有關(guān)華為的調查結果交由美國司法部和國土安全部處理。
此外,《華爾街日報》昨日稱(chēng),當地時(shí)間10月9日,該委員會(huì )把報告所發(fā)現的問(wèn)題,以及兩家公司可能存在的其他違法行為的信息遞交給美國聯(lián)邦調查局(FBI)。
中美電信貿易戰第一槍?zhuān)?/strong>
沈丹陽(yáng)表示“嚴重關(guān)切和強烈反對”之際,外界已在猜測,華為和中興可能在其他市場(chǎng)也面臨調查;而在中國經(jīng)營(yíng)的美國電信類(lèi)公司則開(kāi)始擔心受到貿易報復,這些公司包括思科和瞻博網(wǎng)絡(luò )(Juniper Networks)等。
《華爾街日報》稱(chēng),如果電信貿易戰第一槍打響,預計思科將比華為更受傷。美國銷(xiāo)售額僅占華為總收入的4%,而亞洲、環(huán)太平洋地區和中國業(yè)務(wù)卻占了思科總業(yè)務(wù)的16%以上。此外,中國是思科在該地區僅次于日本的增速第二快的市場(chǎng)。
不過(guò),諸多電信業(yè)內人士?jì)A向于認為,中國的回應選項恐怕不多。
有觀(guān)點(diǎn)認為,思科等美國企業(yè)遭報復的威脅不大,“在科技層面上,中國企業(yè)不是對手。”
中國一家大型網(wǎng)絡(luò )設備經(jīng)銷(xiāo)商的高層告訴路透社,不太可能突然轉而使用中國企業(yè)產(chǎn)品。該公司在其客戶(hù)的企業(yè)網(wǎng)絡(luò )中主要使用的是思科產(chǎn)品。
美國大選的“中國綜合征”
“美國大選結束后,事情可能就平靜下來(lái)了。”上述高層特別提到了美國大選年的“中國綜合征”。
中國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)李易昨日也提到了這一點(diǎn)。李易說(shuō),美國這時(shí)提“華為、中興威脅安全”,并不意外。在美國大選的關(guān)鍵時(shí)期,出現這種話(huà)題能制造新聞,“很多平常都不用管的事情,這時(shí)候會(huì )提出來(lái)。”
包括英國《金融時(shí)報》、《華爾街日報》、路透社在內的多家外媒或多或少也言及,“這是個(gè)政治問(wèn)題”。這些媒體普遍認為,美國眾議院情報委員會(huì )的非保密報告言辭閃爍,并無(wú)太多實(shí)質(zhì)證據,有針對中國的保護主義意味。
在一篇題為《美國大選之際的“中國綜合征”》的評論文章中,《華爾街日報》指出,在美國總統選戰中,兩位候選人正就中國貿易問(wèn)題展開(kāi)連番激辯。共和黨候選人羅姆尼反復指責奧巴馬政府對于中國貿易欺詐的態(tài)度不夠強硬,揚言要將中國列為匯率操縱國。奧巴馬的反擊方式是針對中國汽車(chē)零部件制造商發(fā)起新的貿易訴訟。此外,奧巴馬還以國家安全考慮為由,否決了三一重工關(guān)聯(lián)公司收購美國俄勒岡州風(fēng)力發(fā)電廠(chǎng)的計劃。這是22年以來(lái)美國總統首次阻止類(lèi)似交易。
《華爾街日報》昨日進(jìn)一步分析,在質(zhì)疑某些中國企業(yè)的動(dòng)機,特別是那些與中國政府或軍方有關(guān)聯(lián)且在海內外與美國公司競爭激烈的中國企業(yè)方面,共和黨人和民主黨人在很大程度上是保持一致的。
“無(wú)論一名美國政治家持何種意識形態(tài),站在國家安全的立場(chǎng)上抨擊中國公司似乎都是毫無(wú)風(fēng)險的策略。”這篇評論文章如是寫(xiě)道。
美方的“根本性疏忽”
英國《金融時(shí)報》就此向華為給出的建議是,面對著(zhù)選舉年的阻力,向所有的利益相關(guān)者展示產(chǎn)品的商業(yè)價(jià)值才是其最佳希望。
《華爾街日報》昨日調侃說(shuō),“美國官方對國家安全威脅的擔憂(yōu)存在一處根本性的疏忽,那就是它忽視了這樣一個(gè)事實(shí),即除英特爾芯片等某些價(jià)值更高的芯片外,很多甚至可以說(shuō)大部分電信設備組件都是在中國制造的。美國的思科系統和瞻博網(wǎng)絡(luò )、法國的阿爾卡特朗訊和瑞典的愛(ài)立信都使用中國生產(chǎn)的零部件,并且設備的最終組裝至少有部分是在中國進(jìn)行的。”
“華盛頓的議員和決策者務(wù)必要格外小心。在美國州市政府層面,州長(cháng)和市長(cháng)們都希望推動(dòng)中國國有和私人企業(yè)的在美投資。”《華爾街日報》如是寫(xiě)道。
追蹤中國在美投資的Rhodium Group公司提供的數據顯示,中國企業(yè)在美國的雇員人數現約為2.7萬(wàn),而五年前這一數字還不到1萬(wàn)。年初至今,中國對美國直接投資額已突破60億美元,今年有望創(chuàng )下新紀錄。