據美國廣播公司網(wǎng)報道，上周，美國總統奧巴馬簽署了一項開(kāi)支法案，其中包含了一項條款，禁止聯(lián)邦政府機構采購與中國政府有關(guān)聯(lián)企業(yè)的信息技術(shù)產(chǎn)品。
在國會(huì )和維權人士之間展開(kāi)辯論的同時(shí)，部分議員將“禁止聯(lián)邦政府機構采購與中國政府有關(guān)聯(lián)企業(yè)技術(shù)產(chǎn)品”加入到了最新的開(kāi)支法案中。這項條款特別提及了涉及的相關(guān)聯(lián)邦政府機構，包括商務(wù)部門(mén)、司法部門(mén)、美國國家航空航天局及美國國家科學(xué)基金會(huì )。上述機構被禁止購買(mǎi)“中國所有、運營(yíng)或者提供補貼的企業(yè)制造、加工或組裝的信息技術(shù)產(chǎn)品”。根據美國國會(huì )研究服務(wù)中心于2012年5月發(fā)布的報告，美國向中國進(jìn)口了價(jià)值1290億美元的“先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品”。
對此，中國作出回應稱(chēng)：“堅決反對”和“強烈不滿(mǎn)”。
繼前不久美國指責中國背后支持導致一系列黑客攻擊美國公司和政府機構的事件后，這起法案的簽署又進(jìn)一步增加了全球兩大經(jīng)濟體之間的緊張關(guān)系。
在新華社、中國日報、人民日報等官方媒體發(fā)布的報道中，援引了商務(wù)部發(fā)言人上周六的表態(tài)，稱(chēng)“美國法案發(fā)出了一個(gè)非常錯誤的信號”。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示：“這將直接影響到中美兩國企業(yè)一直往來(lái)的合作關(guān)系”。“這種所謂國家安全措施的濫用，對中國企業(yè)是不公平的，是對中國企業(yè)進(jìn)行“有罪推定”的歧視性做法，既嚴重違背公平貿易原則，也嚴重損害中美互信，阻礙兩國在高技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域的交流與合作。中方對此強烈不滿(mǎn)和堅決反對。
沈丹陽(yáng)敦促美方切實(shí)采取措施，消除該法案涉華經(jīng)貿內容對中美經(jīng)貿關(guān)系造成的不利影響，與中方一道努力，推動(dòng)中美經(jīng)貿關(guān)系的穩定健康發(fā)展。
中國外交部發(fā)言人洪磊敦促美國放棄這項法案，稱(chēng)美國以網(wǎng)絡(luò )安全為借口，對中國企業(yè)采取歧視性措施。
不過(guò)，美國國土安全部前助理部長(cháng)斯泰沃特-貝克(Stewart Baker)在上周的博客文章中表示，中國可以宣稱(chēng)美國違反了WTO規則。但由于中國沒(méi)有簽署政府采購方面的WTO國際協(xié)議，可能無(wú)法成功解決這項挑戰。他認為奧巴馬剛剛簽署的這項法案對中國的聯(lián)想公司來(lái)說(shuō)，是一個(gè)“沉重的打擊”。
但有媒體援引華為法務(wù)部負責人的話(huà)稱(chēng)，“由于美國這一法案涉及的僅是政府采購項目，且涉及的部門(mén)有限，因此短期內不會(huì )對公司手上的項目產(chǎn)生較大沖擊。“況且由于美國長(cháng)期的阻礙，我們本來(lái)也沒(méi)有打開(kāi)那邊的市場(chǎng)，所以影響不大。”“企業(yè)自身的力量還是很薄弱的，我們希望政府能夠在外交和經(jīng)貿政策上有更多的考慮，保護中國企業(yè)的合法權益。”
而中興通訊新聞發(fā)言人戴澍也回應稱(chēng)，由于這項法案是美國聯(lián)邦政府發(fā)出的，主要約束的是美國聯(lián)邦政府機構的采購行為。而中興一直沒(méi)有機會(huì )進(jìn)入美國的政府部門(mén)，在美主要業(yè)務(wù)是民用通信和消費品，因此這項法案對中興美國的業(yè)務(wù)沒(méi)有實(shí)質(zhì)影響。
無(wú)論從去年10月華為中興在美遇阻還是此次事件，其實(shí)都體現出了美國決策和立法部門(mén)對自身國家安全的高度重視。在信息安全領(lǐng)域，美國是全球唯一一個(gè)將進(jìn)攻與防御并重的國家，居然將信息安全提到了這么高的高度，形成了立法部門(mén)、政府部門(mén)、企業(yè)部門(mén)等密集互動(dòng)的一體網(wǎng)絡(luò )。可以說(shuō)，在全球化、信息化大背景下，美國對信息安全戰略的高度重視，深具危機感并深具遠見(jiàn)，這是美國定義的“新平衡戰略”。
在新的全球化時(shí)代，中國要警惕美國走向其傳統競爭、開(kāi)放的國家價(jià)值觀(guān)的反面，作為全球首屈一指的大國，這種扭曲將給世界經(jīng)濟體系帶來(lái)災難。但在對外開(kāi)放和國家安全戰略的平衡上，美國則走在了世界的前面，中國未來(lái)要在堅持開(kāi)放精神的同時(shí)，尋求這種平衡。
