GSMA今天發(fā)布了《重新調整數字生態(tài)系統競爭政策框架》(Resetting Competition Policy Frameworks for the Digital Ecosystem)報告。這份全球性研究報告由Competition Economists Group代表GSMA編制,詳細分析了規范當今數字市場(chǎng)的現行方針政策和過(guò)程,并認為政策制定者應重新審視并更新其競爭和監管框架,以營(yíng)造有利于長(cháng)期可持續的競爭和促進(jìn)創(chuàng )新的環(huán)境。
GSMA會(huì )長(cháng)葛瑞德(Mats Granryd)表示:“全球經(jīng)濟正面臨重大轉變,快速采納移動(dòng)通信、數字平臺、大數據、云計算和社交媒體等技術(shù),將有助于改變產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)以及人們互動(dòng)的方式。這一轉變將顛覆現有的商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè),同時(shí)帶來(lái)巨大潛力以豐富全球民眾的生活和提高生活水平。”
本報告強調競爭法的通用性,并列出一系列適用于政策決定者的建議:
對數據進(jìn)行控制可賦予競爭優(yōu)勢,且應在競爭性評估中加以考慮;
價(jià)格并非數字市場(chǎng)的唯一重要因素,因此市場(chǎng)評估的視角應當更加開(kāi)闊;
合并審查等方面的市場(chǎng)評估應全方位考慮對投資、服務(wù)質(zhì)量和業(yè)績(jì)產(chǎn)生積極影響的動(dòng)態(tài)影響和效率;以及
部門(mén)監管和競爭法之間需要更好的平衡,后者可通過(guò)改善程序和縮短決策時(shí)間來(lái)增強。
這份研究報告的發(fā)布恰逢針對歐洲監管框架未來(lái)的爭論焦點(diǎn)從方針政策向具體方法和政策手段轉變。它對具體方法提出了建議,將促進(jìn)投資和創(chuàng )新,并為整個(gè)地區的消費者帶來(lái)更好的成果。本報告已在某次會(huì )議上提交給Competition Margrethe Vestager歐盟委員會(huì )委員,GSMA和來(lái)自歐洲移動(dòng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)領(lǐng)導人參加了此次會(huì )議。
葛瑞德繼續表示:“歐洲競爭政策的制定基于已有效施行多年的健全原則。但是,數字經(jīng)濟的演變催生了新動(dòng)態(tài),需要對部分內容進(jìn)行重新調整。這些領(lǐng)域采取的舉措將為長(cháng)期競爭、投資和創(chuàng )新奠定堅實(shí)的基礎,從而造福歐洲消費者。”
本報告可從以下網(wǎng)址下載:http://www.gsma.com/publicpolicy/resetting-competition-policy-frameworks-for-the-digital-ecosystem。