FCC主席Jessica Rosenworcel表示，該框架在全球范圍內屬于首創(chuàng )，“我們將引領(lǐng)發(fā)展”。

　　擬議規則制定通知（NPRM）發(fā)布之際，許多衛星連接智能手機服務(wù)正在推出，并且還有更多服務(wù)處于籌劃階段。蘋(píng)果去年與Globalstar合作推出了iPhone 14 SOS服務(wù)。T-Mobile宣布了與SpaceX合作一起消滅覆蓋盲區的計劃，高通公司正與Iridium合作，為Android智能手機提供蜂窩—衛星的連接。

　　FCC的框架將允許衛星運營(yíng)商與地面移動(dòng)服務(wù)頻譜牌照持有人合作，通過(guò)租賃安排和修改衛星運營(yíng)商的許可證來(lái)使用地面頻譜。然后，衛星系統可以直接向運營(yíng)商網(wǎng)絡(luò )覆蓋不足的地區向無(wú)線(xiàn)運營(yíng)商的客戶(hù)提供服務(wù)。

　　Jessica Rosenworcel表示，初期的提案側重于移動(dòng)運營(yíng)商在全國范圍內提供服務(wù)的頻段，但FCC也在征求意見(jiàn)，如果移動(dòng)運營(yíng)商的服務(wù)并非覆蓋全國范圍，但仍能保護頻譜權利并防止有害干擾，該方案將如何實(shí)施。

　　FCC專(zhuān)員Brendan Carr表示，“太空移動(dòng)服務(wù)和地面移動(dòng)服務(wù)的融合成為MWC2023的一個(gè)熱議話(huà)題。這很容易理解。這些創(chuàng )新的新服務(wù)體現了當今消費者所享受的不斷變化的競爭格局。我們不再生活在一個(gè)簡(jiǎn)單的有線(xiàn)服務(wù)與無(wú)線(xiàn)服務(wù)競爭、移動(dòng)服務(wù)也僅與移動(dòng)服務(wù)競爭的世界。我們越來(lái)越多地看到，有線(xiàn)電視運營(yíng)商為移動(dòng)無(wú)線(xiàn)客戶(hù)提供服務(wù)，而傳統的移動(dòng)無(wú)線(xiàn)運營(yíng)商將客戶(hù)添加到他們的家庭寬帶服務(wù)中。孤島正在消失，消費者正在受益。”

　　這位專(zhuān)員指出，FCC通過(guò)的最新項目認識到，消費者并不關(guān)心信號是來(lái)自手機發(fā)射塔還是環(huán)繞地球的衛星，這將有助于擴大覆蓋全國，包括農村地區。

　　FCC表示，正在就擬議的框架如何在消費者通過(guò)太空補充覆蓋連接網(wǎng)絡(luò )時(shí)使其很好地接入911和無(wú)線(xiàn)緊急警報等緊急響應系統征求公眾意見(jiàn)。FCC還試圖就該框架是否可以擴展到其他頻段、地點(diǎn)和應用征求相關(guān)意見(jiàn)。

　　在本周四FCC投票之前，AT&T提交了意見(jiàn)，支持通過(guò)與衛星運營(yíng)商合作實(shí)現地面移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )的太空補充覆蓋的集成。然而，它建議對草案進(jìn)行一些修改，包括將FirstNet獲得許可的700MHz頻譜納入太空補充覆蓋合格頻段。