電話(huà)節費器觸動(dòng)話(huà)費暴利 “節費市場(chǎng)”亟待規范
2004/04/13
“本公司推廣固定電話(huà)節費器，話(huà)費節省３－５成，誠招業(yè)務(wù)員……”——今年年初，一則報紙上的廣告引起了記者的注意。“用一個(gè)小小的儀器可以使打電話(huà)省錢(qián)？真有這等好事嗎？‘節費’是不是在偷、漏話(huà)費？是不是違法行為？”記者決定探訪(fǎng)這家公司，弄清電話(huà)節費器背后到底是怎么回事。
記者以應聘業(yè)務(wù)員為名，來(lái)到這家位于沈陽(yáng)市大東區某路上的公司。公司設在一幢寫(xiě)字樓內，簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單三間辦公室，加上老板只有四五個(gè)人，門(mén)上貼著(zhù)中國電信公司的大型標志。在一張產(chǎn)品介紹單上，這家公司把節費價(jià)格與沈陽(yáng)市網(wǎng)通公司的話(huà)費標準做了詳細對比：網(wǎng)通公司國內長(cháng)途０．７元／分鐘，使用ＩＰ卡為０．３元／分鐘，加上１毛錢(qián)的基本通話(huà)費需要０．４元／分鐘，而使用節費器每分鐘０．１５元，加上基本通話(huà)費也只有０．２５元／分鐘，節費４０％；市話(huà)標準話(huà)費０．１元／分鐘，節費價(jià)格為０．０７元／分鐘，節費３０％；另外打國際長(cháng)途也可以比ＩＰ電話(huà)節費５０％以上，如果與網(wǎng)通公司的標準資費相比則最多可節費９０％。
節費器有什么玄機嗎？
說(shuō)起節費器的節費原理，這家公司的經(jīng)理介紹，他們是電信運營(yíng)商的代理商，從大公司那里大批量購進(jìn)話(huà)費，其中市話(huà)費從中國網(wǎng)通公司購入，長(cháng)途話(huà)費從中國電信公司購入，他們?yōu)榇诉�與兩家大公司簽訂了話(huà)費買(mǎi)賣(mài)合同，從而享受到較大優(yōu)惠。在此基礎上，他們再通過(guò)節費器使用戶(hù)的電話(huà)走公司的計費系統，最終把優(yōu)惠話(huà)費分銷(xiāo)給用戶(hù)。
這位姓胡的經(jīng)理解釋?zhuān)脩?hù)要向公司預存話(huà)費，而固定電話(huà)月租費和來(lái)電顯示費還得交給網(wǎng)通公司，也就是說(shuō)節費器本身并不能節費，而是相當于給電話(huà)安裝的一個(gè)儀器，通過(guò)這個(gè)儀器讓用戶(hù)的電話(huà)走公司的計費系統，所產(chǎn)生的話(huà)費由公司來(lái)結算。
這樣看來(lái)，電話(huà)節費器并沒(méi)有涉及偷、漏話(huà)費，也就不存在違法的問(wèn)題。但是如果真如這位經(jīng)理所說(shuō)，他們與大電信公司之間有一個(gè)批量購進(jìn)打折話(huà)費的合同，那么電信公司為什么不直接向用戶(hù)打折話(huà)費，反而要讓代理商來(lái)從中運作來(lái)賺取利潤呢？電信運營(yíng)公司到底在“搞什么鬼”？
記者隨后采訪(fǎng)了遼寧省通信管理局辦公室主任姚家康，姚表示，基礎電信資費標準屬?lài)叶▋r(jià)，有嚴格規定，運營(yíng)公司不能隨意打折，中國電信、中國網(wǎng)通這樣的大公司不允許與代理商之間簽定這樣的話(huà)費批發(fā)合同。
中國網(wǎng)通沈陽(yáng)市分公司負責接受電話(huà)投訴的一位張姓工作人員也明確表示，網(wǎng)通公司固定電話(huà)的資費標準受電信管理部門(mén)的嚴格管理，公司不能自行向用戶(hù)打折，也不能通過(guò)代理商向用戶(hù)出售打折的話(huà)費。
代理商和網(wǎng)通公司的說(shuō)法不一，究竟是怎么回事呢？
打折電話(huà)卡衍生的節費市場(chǎng)
由于表現出色，記者幾周之后終于成為該公司的業(yè)務(wù)員。取得了經(jīng)理的信任后，話(huà)費打折的實(shí)情才露出一角。
胡經(jīng)理隔三岔五都去一個(gè)市場(chǎng)買(mǎi)電話(huà)卡，而且一買(mǎi)就是幾千元。記者隨后來(lái)到了位于沈陽(yáng)市和平區的一個(gè)卡市，在一條長(cháng)約百米的小街道旁，有不少批發(fā)電話(huà)卡的店鋪，有一家大廳內有２０－３０家小攤，生意很紅火。這里有中國網(wǎng)通遼寧分公司的２００卡、ＩＣ卡和１７９０８ＩＰ卡，有中國電信遼寧分公司的１７９６８ＩＰ卡，有中國鐵通的９６６９０ＩＰ卡，有中國衛通、中國移動(dòng)的ＩＰ卡，也有中國移動(dòng)的１７９５１ＩＰ卡等等，所有打長(cháng)途的ＩＰ卡批發(fā)價(jià)是面值的２．２－２．８折，而打市話(huà)的２００卡和ＩＣ卡也只要５－６．５折。
經(jīng)過(guò)記者一再詢(xún)問(wèn)，胡經(jīng)理才道出電話(huà)節費器的真正原理，“我們把卡買(mǎi)回去，把卡里的錢(qián)充到節費器里面，用戶(hù)不就使用我們的話(huà)費了嗎。”胡經(jīng)理說(shuō)，他們在節費器上已經(jīng)把撥打ＩＰ卡或２００卡的前置號碼都設置好了，用戶(hù)拿起電話(huà)不用撥１７９５１、１７９０９、２００之類(lèi)前置號碼，直接撥對方的電話(huà)號碼就能享受到使用電話(huà)卡帶來(lái)的優(yōu)惠，因此節費器實(shí)際上是一個(gè)撥號器，使用戶(hù)撥號更方便了而已。
胡經(jīng)理算了一筆賬，２００卡５－６．５折買(mǎi)進(jìn)，給用戶(hù)的市話(huà)費打７折，這樣自己還可以得到５％－１５％的差價(jià)，長(cháng)途的差價(jià)則在２２％－２８％之間，“只要有足夠的用戶(hù)，這些利潤足以讓公司活得很好。”
話(huà)費打折源于電信運營(yíng)商
大量打折的電話(huà)卡到底出自哪里？有沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題？卡市的一位業(yè)主告訴記者，這些卡都是從幾家大的電信運營(yíng)商批發(fā)來(lái)的，有了問(wèn)題可以找大公司。
這種說(shuō)法在中國網(wǎng)通沈陽(yáng)分公司得到了證實(shí)，公司市場(chǎng)營(yíng)業(yè)部副經(jīng)理韓強說(shuō)，開(kāi)始電信運營(yíng)商發(fā)行電話(huà)卡是為了方便學(xué)生和外出打工沒(méi)有自己的固定電話(huà)的人。隨著(zhù)幾大公司競爭越來(lái)越激烈，電話(huà)卡的價(jià)格也就一降再降。
胡經(jīng)理說(shuō)，像他這樣靠電話(huà)卡來(lái)做節費生意的公司還處于較低的水平。據介紹，很多公司已經(jīng)與電信、鐵通和中國衛通等運營(yíng)商簽訂了代理合同，不僅以運營(yíng)商的名義出去推銷(xiāo)，而且有的代理商已經(jīng)不再通過(guò)電話(huà)卡來(lái)做話(huà)費優(yōu)惠，而是與運營(yíng)商合作，做起了后付費業(yè)務(wù)。即運營(yíng)商讓代理商推銷(xiāo)優(yōu)惠話(huà)費，用戶(hù)打完電話(huà)再交費，代理商從中獲得一定的提成，但是由于擔心用戶(hù)欠費而給自己帶來(lái)麻煩，代理商推銷(xiāo)起來(lái)相當謹慎。
沈陽(yáng)市一家已經(jīng)做代理商不少年頭的公司經(jīng)理李先生告訴記者，沈陽(yáng)市目前與中國電信、中國網(wǎng)通、中國鐵通、中國聯(lián)通、中國移動(dòng)和中國衛通等運營(yíng)商簽訂協(xié)議的代理商在１００家以上，像胡經(jīng)理的公司這樣背后沒(méi)有運營(yíng)商，僅靠電話(huà)卡來(lái)做生意的散戶(hù)，還不計算在這１００余家公司之內。
李經(jīng)理說(shuō)，現在沈陽(yáng)市７０％－８０％以上的長(cháng)途電話(huà)都是通過(guò)優(yōu)惠話(huà)費，而市話(huà)優(yōu)惠的普及率還不到１％，市場(chǎng)空間大，很有發(fā)展前途。
電話(huà)節費公司的生存困惑
節費公司因為市場(chǎng)廣闊而被一些人相當看好，但是在業(yè)務(wù)推銷(xiāo)過(guò)程中也不時(shí)遭質(zhì)疑。
記者作為業(yè)務(wù)員曾向一家雜志社推銷(xiāo)電話(huà)節費器。雜志社負責人王先生首先是不相信，接著(zhù)認為是違法行為，至少是不能公開(kāi)的做法。在記者認真解釋了節費原理之后，他還是猶豫不決，并表示有兩點(diǎn)擔心：其一，用節費器是預存話(huà)費，而做這些業(yè)務(wù)的是小公司，信用難以保證，把錢(qián)存進(jìn)去后要是公司人去樓空，我們找誰(shuí)去？其二，節費公司這樣做，大的電信運營(yíng)商、電信管理部門(mén)知不知道？是什么態(tài)度？小公司現在經(jīng)營(yíng)處于半公開(kāi)狀態(tài)，就怕電信政策一變，節費器里存進(jìn)去的錢(qián)打了水漂。
胡經(jīng)理表示，用戶(hù)存在顧慮心理很正常，相比之下，他們就怕大運營(yíng)商和通信管理部門(mén)否定的聲音。今年２月，遼寧省就有幾家媒體通過(guò)采訪(fǎng)網(wǎng)通公司和通信管理部門(mén)，發(fā)出“節費器”可能違規違法的報道，對他們造成了一定的負面影響。但他認為，對他們影響最大的是有關(guān)部門(mén)要求拆除電話(huà)撥號器。
沈陽(yáng)市沈河區一家大型家政、職介公司早在去年８月就為大部分電話(huà)安上了撥號器，今年３月卻遭到網(wǎng)通公司的查處，來(lái)人拆除了４部電話(huà)撥號器，撥號器里面還有錢(qián)沒(méi)有打完就被拿走了，剩下的幾臺在用戶(hù)的強烈反對下才得以暫時(shí)保留。公司經(jīng)理趙先生介紹，像他們這樣的公司用節費電話(huà)很普遍，但是近來(lái)這方面管得很?chē)溃芏嘤脩?hù)的節費器都被拆走了。為趙經(jīng)理提供撥號器的這家公司，因為屢被拆除最終不得不關(guān)閉，這在業(yè)內引起了很大的不安。
記者在中國網(wǎng)通沈陽(yáng)分公司看到，一份由遼寧省通信管理局下發(fā)的“遼通信管專(zhuān)電［２００３］８２號”文件要求，遼寧省從去年開(kāi)始，就要對用戶(hù)安裝的“非標準撥號器”進(jìn)行拆除，有關(guān)負責人告訴記者，這就是拆除撥號器的依據。
撥號器存廢之爭
遼寧省通信管理局辦公室主任姚家康介紹，他們去年下發(fā)的一個(gè)“關(guān)于拆除非標準撥號器”的函，是根據信息產(chǎn)業(yè)部的精神做出的。文件規定拆除“非標準撥號器”，即沒(méi)有入網(wǎng)許可證或者只撥打一個(gè)ＩＰ號碼的撥號器。姚主任說(shuō)，沒(méi)有入網(wǎng)許可的撥號器屬于無(wú)證產(chǎn)品，在禁止銷(xiāo)售之列；而單一線(xiàn)路的撥號器限制了用戶(hù)使用其他運營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò )來(lái)打電話(huà)的權利，影響了用戶(hù)的通訊自由，可以與用戶(hù)協(xié)商拆除。
中國網(wǎng)通沈陽(yáng)分公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部副經(jīng)理韓強認為，目前遼寧省的固定電話(huà)網(wǎng)絡(luò )都由網(wǎng)通公司來(lái)管理維護，在線(xiàn)路上裝各式各樣的撥號器影響了網(wǎng)通公司系統對電話(huà)故障的觀(guān)測，也影響了電話(huà)接聽(tīng)轉移；同時(shí)他認為其他運營(yíng)商或代理商裝撥號器，把網(wǎng)通公司的正常話(huà)費截流走了，這本身對他們來(lái)說(shuō)是一個(gè)很大的不公平。
對于這種說(shuō)法，節費公司并不認同。一位姓黃的老板認為，目前遼寧省的固話(huà)網(wǎng)絡(luò )所有權雖然只在網(wǎng)通一家，但是由于有別的運營(yíng)商租用，使用權已不再為它一家所壟斷。現在用戶(hù)使用網(wǎng)通的網(wǎng)絡(luò )系統，每個(gè)月都向網(wǎng)通公司交月租費、來(lái)電顯示費，用戶(hù)已經(jīng)為此支付了報酬，至于用戶(hù)用誰(shuí)家的ＩＰ線(xiàn)路打電話(huà)和付費，網(wǎng)通公司不應該管得太多。
這位老板同時(shí)認為，由于通過(guò)撥號器走哪個(gè)網(wǎng)絡(luò )事先節費公司都設置好了，用戶(hù)拿起電話(huà)直接撥號走得就是這條線(xiàn)路，因此一般每個(gè)撥號器只連接一條線(xiàn)路，不會(huì )隨意改變，管理部門(mén)所指的只撥打一個(gè)ＩＰ號碼的“非標準撥號器”，嚴格來(lái)說(shuō)基本上包括了全部撥號器，要是真的按照這個(gè)規定執行，他們就無(wú)法生存了。
還有節費公司認為通信管理局下發(fā)的這份文件前后矛盾。文件中說(shuō)，沒(méi)有入網(wǎng)許可證或者限制撥打線(xiàn)路的撥號器，前者必須拆除，后者則要與用戶(hù)協(xié)商，在用戶(hù)同意的基礎上方可拆除。節費公司為此發(fā)問(wèn)，“既然是有問(wèn)題的撥號器，就應當全部拆除，為什么還要征得用戶(hù)同意呢？”而且文件在執行中也出現了很大的偏差，他們的很多用戶(hù)反映網(wǎng)通公司派人連蒙帶唬就拆除了撥號器，根本就沒(méi)有協(xié)商可言。有人指出，出現這種情況，第一反映了有關(guān)部門(mén)在拆除撥號器上依據不足，第二是利用拆除撥號器來(lái)打壓節費市場(chǎng)，以維護運營(yíng)商的現行話(huà)費標準，最終維護他們的高額利潤。
“節費市場(chǎng)”亟待規范
一家電信運營(yíng)商的負責人向記者介紹，現在每一個(gè)地方經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的運營(yíng)商都在３家以上，競爭激烈，而競爭就是打價(jià)格戰，價(jià)格戰又擾亂了競爭秩序。比如網(wǎng)通公司的２００卡降到６折，鐵通的市話(huà)卡就馬上降到５折；網(wǎng)通公司電話(huà)初裝要交３００元的材料費，鐵通就要２００元，如果把網(wǎng)通已建好的線(xiàn)路改成鐵通線(xiàn)，就干脆免費；另外，國家規定一些業(yè)務(wù)的資費標準可以在１０％之內浮動(dòng)，但是有的運營(yíng)商為了爭取用戶(hù)，降價(jià)幅度竟在８０％左右。這位負責人說(shuō)，３年前ＩＰ卡剛出來(lái)的時(shí)候面值多少就賣(mài)多少，打長(cháng)途３毛錢(qián)一分鐘大家都認為很便宜；現在市場(chǎng)上零賣(mài)在３折左右，批發(fā)只在２折多一點(diǎn)，已經(jīng)低得不能再低了。之所以出現這種情況，是因為通過(guò)ＩＰ網(wǎng)絡(luò )通話(huà)沒(méi)有網(wǎng)間結算，造成ＩＰ電話(huà)成本很低，運營(yíng)商才敢在這一塊打價(jià)格戰。
節費公司認為，幾家運營(yíng)商電話(huà)卡的價(jià)格雖然一降再降，但還是差距不大，因此誰(shuí)家的卡被用戶(hù)所熟悉，用起來(lái)方便，就成了競爭的關(guān)鍵，而代理商正好就承擔了這樣的推介任務(wù)。
一位公司老板說(shuō)，電信運營(yíng)商好比犀牛，推銷(xiāo)節費器的代理商好比犀牛身上的鳥(niǎo)，鳥(niǎo)兒離開(kāi)犀牛不能生存，而犀牛要是沒(méi)有鳥(niǎo)兒也活不好。“想想哪家運營(yíng)商要是只發(fā)行打折電話(huà)卡，而沒(méi)有代理商裝上撥號器上門(mén)向用戶(hù)積極推銷(xiāo)，它的卡能有競爭力嗎？”他認為節費公司擴大了運營(yíng)商的服務(wù)范圍，是運營(yíng)商競爭鏈條上的一顆棋子。
這位老板認為，節費業(yè)務(wù)絕對算不上違法，它背后是運營(yíng)商的競爭，即使違反了什么法律政策也不應該先算到他們頭上。但是他認為節費市場(chǎng)也不可能做得太大。以市話(huà)為例，目前沈陽(yáng)市的經(jīng)營(yíng)權由網(wǎng)通公司、電信公司和鐵通公司三家掌握著(zhù)，它們的收費標準都有國家的統一規定。如果代理商把低價(jià)市話(huà)推得太廣了，勢必會(huì )動(dòng)搖運營(yíng)商的資費標準，那么運營(yíng)商只有可能采取兩種措施，要么話(huà)費全面跳水，與節費公司推出的價(jià)格相當；要么限制打折電話(huà)卡的發(fā)行。兩種措施中的任何一種，對于靠電話(huà)卡與正常標準的差價(jià)而生存的節費公司而言，都不會(huì )有什么好處。這種說(shuō)法得到了多數業(yè)內人士的同意，他們認為節費公司只能在電信運營(yíng)商的競爭夾縫中生存。
節費公司到底處于一個(gè)什么樣的地位？應不應該受到限制呢？遼寧省通信管理局主任姚家康表示，首先不能認為它們違反政策或法律，但是節費公司在營(yíng)業(yè)過(guò)程中的一些不規范行為已經(jīng)引起了管理部門(mén)的注意。其中包括一些小公司為了贏(yíng)得消費者的信任，亂打旗號，以大運營(yíng)商的名義推銷(xiāo)業(yè)務(wù)，一旦出現什么問(wèn)題，將給運營(yíng)商帶來(lái)不利影響；還包括虛假宣傳，一些公司打出廣告是“電話(huà)節費器”，就會(huì )讓人誤以為話(huà)費標準改變了，這是對消費者的誤導。姚主任認為，“節費公司”屬于新興事物，由于法律和政策的滯后，目前還沒(méi)有納入到通信管理部門(mén)的管理范圍，由于多數“節費公司”都是運營(yíng)商的代理商，而且它們也是因為運營(yíng)商的激烈競爭而生，因此可以對運營(yíng)商加強管理，制止以打擊對手為目的的不良競爭，同時(shí)要讓運營(yíng)商來(lái)管好代理商，使“節費市場(chǎng)”早日走向規范經(jīng)營(yíng)。
用戶(hù)質(zhì)疑電信“高收費”
記者在采訪(fǎng)中了解到，不少用戶(hù)認為利用撥號器既省事又省錢(qián)，正好滿(mǎn)足他們的需要。一家擁有５０部電話(huà)的運輸公司老板算了一筆賬，他們每部電話(huà)每月打出話(huà)費２００元，裝上撥號器以后節省３０％，一年下來(lái)節約了３．６萬(wàn)元，這可是好大一筆錢(qián)。他告訴記者，他與節費公司簽訂合同就是因為能得到實(shí)惠，而不會(huì )考慮運營(yíng)商和節費公司誰(shuí)家有理，誰(shuí)的電話(huà)更便宜，服務(wù)更周到，他就會(huì )選擇誰(shuí)，他并不認為安上電話(huà)撥號器影響了他的通訊自由權。
一些用戶(hù)反映，用上電話(huà)撥號器以后才知道打固話(huà)也能便宜。代理商給用戶(hù)提供的優(yōu)惠話(huà)費源頭在于電信運營(yíng)商發(fā)行的打折電話(huà)卡，這說(shuō)明即使按照優(yōu)惠價(jià)，運營(yíng)商們也有利可圖，那為什么不干脆下調電話(huà)收費標準呢？
對于用戶(hù)質(zhì)疑，中國網(wǎng)通沈陽(yáng)分公司市場(chǎng)營(yíng)業(yè)部的一位負責人告訴記者，基礎電信價(jià)格這一塊是由國家物價(jià)部門(mén)經(jīng)過(guò)聽(tīng)證會(huì )做出的定價(jià)，網(wǎng)通公司只能執行政策，降不降價(jià)自己說(shuō)了不算，如果價(jià)格要變動(dòng)也得經(jīng)過(guò)很多程序。而遼寧省通信管理局解釋?zhuān)袃蓚�(gè)原因造成話(huà)費出現雙重標準，其一，用戶(hù)直接撥打電話(huà)走的是基礎線(xiàn)路，而通過(guò)電話(huà)卡撥出的電話(huà)屬于數字網(wǎng)絡(luò )，由于通過(guò)這兩個(gè)不同的網(wǎng)絡(luò )打出電話(huà)的成本也不一樣，前者高于后者，反映到收費標準上就有了不同；其二，造成話(huà)費優(yōu)惠的卡類(lèi)業(yè)務(wù)市場(chǎng)已經(jīng)放開(kāi)，運營(yíng)商家可以任意定價(jià)，但是現在運營(yíng)商之間的惡性競爭，才造成電話(huà)卡一再打折，從而兩個(gè)標準差距進(jìn)一步拉大。管理部門(mén)認為這是一種不正常現象，無(wú)序競爭勢必導致國有資產(chǎn)的大量流失，國家基礎電信價(jià)格不應當因為這些不正常現象而降價(jià)。
但是管理部門(mén)的前一種說(shuō)法立即得到了電信用戶(hù)的質(zhì)疑，一位姓孫的用戶(hù)說(shuō)，既然可以用成本低的網(wǎng)絡(luò )打電話(huà)，為什么運營(yíng)商在正常情況下還選用成本高的網(wǎng)絡(luò )提供給用戶(hù)呢？是不是在維護他們的高額利潤？ 另一些用戶(hù)認為，與其半公開(kāi)地使用節費公司的撥號器，而節費公司規模小，撥號器屢被拆除給用戶(hù)帶來(lái)了很多風(fēng)險，還不如直接降價(jià)，讓消費者實(shí)實(shí)在在地享受到?jīng)]有經(jīng)過(guò)代理商折扣過(guò)的優(yōu)惠。
據遼寧省通信管理局的統計資料顯示，２００３年遼寧省固定電話(huà)網(wǎng)傳統電話(huà)通話(huà)比上年下降了３．５％，固網(wǎng)ＩＰ電話(huà)同比增長(cháng)了３７．４８％，市場(chǎng)份額已經(jīng)上升到２５．８６％。節費業(yè)內人士介紹，在一些大城市ＩＰ電話(huà)的普及率更高，優(yōu)惠市話(huà)的用戶(hù)群目前也在擴大。用戶(hù)認為，電信運營(yíng)商大可不必執行高低不同的兩套收費標準，電信價(jià)格應當下調。
對于出現固話(huà)節費器和代理商的這一現象，北京郵電大學(xué)教授闞凱力認為，歸根結底，是市場(chǎng)經(jīng)濟與競爭在推進(jìn)“虛擬運營(yíng)商”的出現，這些“虛擬運營(yíng)商”沒(méi)有自己的網(wǎng)絡(luò )，但是具有強大的市場(chǎng)銷(xiāo)售能力，因此充當了運營(yíng)商與用戶(hù)之間的界面或代理。
談到資費，闞教授認為應該將市話(huà)和長(cháng)途分開(kāi)來(lái)說(shuō)，“市話(huà)方面，‘南北拆分、互相進(jìn)入’，已經(jīng)是過(guò)度競爭了。電信運營(yíng)商在市話(huà)上也是投資過(guò)度，現在北京電信還在市話(huà)上投資，很多市話(huà)基本上是免費了。”
“然而長(cháng)途電話(huà)的利潤空間卻十分巨大，中國的長(cháng)途電話(huà)簡(jiǎn)直是暴利加暴利，從美國打電話(huà)到中國是每分鐘一點(diǎn)幾美分（折合人民幣一毛多），而從中國打電話(huà)到美國最低也要兩塊多，由此可以看出中國長(cháng)途電話(huà)的利潤空間有多大。但是電信運營(yíng)商自己的銷(xiāo)售能力不足，只有通過(guò)批發(fā)長(cháng)途卡、打折促銷(xiāo)等方式銷(xiāo)售。在銷(xiāo)售方面，代理商是有貢獻的，提高了運營(yíng)商的銷(xiāo)售能力，方便了用戶(hù)使用電信服務(wù)。”
談到固話(huà)節費器時(shí)，闞凱力教授認為，節費器給用戶(hù)帶來(lái)了方便，是一件好東西，給了消費者自由選擇的權力，選擇最省錢(qián)的方案。他認為大運營(yíng)商強行拆除節費器是非法的，因為安裝節費器的本身就是消費者的選擇。主導運營(yíng)商強行拆除節費器是剝奪了消費者的自由選擇權，強迫消費者使用自己的服務(wù)。他認為只要能給消費者帶來(lái)好處，節費器就有其生存空間。
在談到對未來(lái)中國長(cháng)途電話(huà)資費的預測時(shí)，闞凱力毫不猶豫的表示，由于競爭，長(cháng)途資費會(huì )不斷下降。ＩＰ電話(huà)已經(jīng)是實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)，降不降價(jià)完全在于運營(yíng)商本身。所以，不存在什么政策上的限制。
經(jīng)濟參考報
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