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黑代理“撥”亂IP電話(huà)

2005/01/11

《一個(gè)IP電話(huà)被偷掛8部電話(huà)》追蹤

。。日前，記者從長(cháng)春市消費者協(xié)會(huì )獲悉，有關(guān)IP長(cháng)途電話(huà)投訴的情況日益增多，尤其2004年以來(lái)，有關(guān)IP電話(huà)投訴比2003年增長(cháng)了3倍，其中經(jīng)查詢(xún)，屬于黑代理商欺騙消費者的投訴占了1/3。而此前，本報曾報道過(guò)長(cháng)春市民丁女士辦理了一部IP電話(huà)，卻被偷掛了8部電話(huà)，遭受不明損失的消息（見(jiàn)本報2004年12月23日20版），引起了讀者廣泛關(guān)注。如今臨近春節，大家使用IP電話(huà)打長(cháng)途的時(shí)候多了起來(lái)，IP電話(huà)市場(chǎng)再次成為日常消費的焦點(diǎn)。

黑陷阱一隱瞞打IP同時(shí)要收市話(huà)費

。。黑代理在向消費者推薦長(cháng)途IP業(yè)務(wù)時(shí)，隱瞞了同時(shí)要收取相應市話(huà)費這一事實(shí)，使消費者感覺(jué)使用IP電話(huà)費用便宜。據業(yè)內人士介紹，以中國網(wǎng)通的17909、中國鐵通的17991、中國聯(lián)通的17910等為例，在撥打長(cháng)途時(shí)，除了收取每分鐘0.3元的國內長(cháng)途話(huà)費，同時(shí)還要收取市話(huà)費。這樣一來(lái)，消費者在撥打IP長(cháng)途時(shí)前3分鐘的平均費用為0.37元/分鐘（前3分鐘市話(huà)費為0.22元，每分鐘市話(huà)費約0.07元），以后每分鐘為0.41元（3分鐘以后市話(huà)費為0.11元/分鐘），這樣一來(lái)實(shí)際的收費要比長(cháng)途電話(huà)半價(jià)時(shí)段貴。

黑陷阱二賣(mài)號綁其他電話(huà)套取話(huà)費

。。長(cháng)春某電信運營(yíng)公司經(jīng)理劉立介紹，消費者在辦理IP電話(huà)業(yè)務(wù)時(shí)，都是先填寫(xiě)申請表、交納費用，然后由代理商進(jìn)行電話(huà)號碼綁定再開(kāi)通。但是各電信運營(yíng)商的長(cháng)途業(yè)務(wù)均是每綁定一個(gè)賬號，必須有相應的密碼對應。由于電信運營(yíng)商的服務(wù)系統有“已經(jīng)綁定”功能，這樣，消費者在撥打完電話(huà)時(shí)，就不需要再加撥賬號、密碼，只需直接撥打IP號就可以完成了。但是黑代理商在為消費者辦理IP長(cháng)話(huà)注冊業(yè)務(wù)后，不將賬號、密碼以及IP卡給消費者，他們憑借自己私自留下的這些資料，就可以輕而易舉地把其他電話(huà)綁定在消費者的電話(huà)上。

根源惡性競爭催生“黑代理”

。。劉立同時(shí)告訴記者，長(cháng)途電話(huà)市場(chǎng)競爭激烈，有的電信運營(yíng)商甚至是賠錢(qián)賺吆喝，這就為一些黑代理提供了契機。一般情況下，電信運營(yíng)商經(jīng)營(yíng)的IP卡業(yè)務(wù)，一部分接入號屬于代理制，即有代理商負責向外推廣，不對外公開(kāi)發(fā)放；另一部分接入號則是向市場(chǎng)公開(kāi)發(fā)放，消費者可以隨意購買(mǎi)。目前長(cháng)春市做IP長(cháng)途電話(huà)注冊業(yè)務(wù)的大小代理商有幾千家，許多代理商都是單槍匹馬，一個(gè)人既是“總經(jīng)理”又是業(yè)務(wù)員，從市場(chǎng)上低價(jià)購買(mǎi)大量的IP電話(huà)卡然后上門(mén)推銷(xiāo)，在開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)便采用各種欺騙手段誘騙消費者購買(mǎi)，從中賺取差價(jià)。

。。另外，代理商還可外包IP卡業(yè)務(wù)，也為一些黑代理提供了契機。有時(shí)一家代理公司可能代理幾家電信運營(yíng)商的IP電話(huà)卡業(yè)務(wù)，人手不夠就繼續發(fā)包，而接續再做銷(xiāo)售的這部分代理商就容易滋生黑代理。這些黑代理有一個(gè)共同點(diǎn)，就是利用各大電信企業(yè)的名頭來(lái)進(jìn)行銷(xiāo)售。對此，一通信集團公司年經(jīng)理表示，黑代理商就是利用了老百姓對正規電信運營(yíng)商的信任欺騙用戶(hù)。其實(shí)，正規的代理商都有公司的授權書(shū)。

防范驗證身份防止上當

。。黑代理一般都假冒某正規電信運營(yíng)商的工作人員，一般他們在上門(mén)時(shí)也會(huì )佩戴寫(xiě)有“××公司”字樣的標牌，但如果消費者要求查驗他們身份時(shí)，他們給消費者提供的查驗電話(huà)往往是他們公司的辦公電話(huà)，或者是手機電話(huà)。而正規電信運營(yíng)商的推銷(xiāo)員不僅有配套的文件，在宣傳單上也應該有公司的公章，并且每一個(gè)電信運營(yíng)商都有自己固定的服務(wù)熱線(xiàn)，比如中國電信10000、中國網(wǎng)通10060、中國衛通10070、中國鐵通10050、中國聯(lián)通10010、中國移動(dòng)1860。通過(guò)代辦人的工號查詢(xún)就可以知道他的真實(shí)身份。工作人員拿的開(kāi)戶(hù)單一定要有公章，另外所持單據也要和其公章一致。

治本 IP電話(huà)市場(chǎng)亟待規范

。。針對市場(chǎng)上這種黑代理侵犯消費者權益的現象，長(cháng)春市消費者協(xié)會(huì )的仲裁員鐘萍指出，黑代理的出現反映監管不到位。一些代理商甚至采用不正當競爭手段，“掛羊頭賣(mài)狗肉”，其行為本身就對消費者利益造成損害。而這種現象的頻繁出現，同樣會(huì )給各大電信運營(yíng)商帶來(lái)名譽(yù)及財產(chǎn)損失。鐘萍認為，要盡快規范IP市場(chǎng)，遏制市場(chǎng)惡性競爭，就應該嚴懲黑代理或因不正當競爭給消費者造成損失的公司。同時(shí)行業(yè)主管部門(mén)也應履行監管職責，加大市場(chǎng)監管力度。

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