一名二級寬帶運營(yíng)商的業(yè)務(wù)人員這樣向《中國科學(xué)報》記者介紹，“你想啊，就如同好幾家用抽水機從井里抽水一樣，使用的人多了，每戶(hù)在同一時(shí)間抽到的水自然就少了”。
一位運營(yíng)商向記者表示，寬帶用戶(hù)幾乎很少會(huì )同時(shí)在線(xiàn)上網(wǎng)，因此閑時(shí)測速其實(shí)很快。當然，這些二、三級小型寬帶運營(yíng)商雖然可以讓網(wǎng)絡(luò )普及率大增，但一旦出現上網(wǎng)高峰，小區網(wǎng)絡(luò )就會(huì )變慢，引來(lái)用戶(hù)大面積投訴。
科學(xué)松鼠會(huì )成員、通信專(zhuān)業(yè)博士“奧卡姆剃刀”向記者介紹，小區使用寬帶的用戶(hù)數由運營(yíng)商自己決定，需要考量?jì)蓚�(gè)技術(shù)參數，即估算高峰期同時(shí)上網(wǎng)人數以及用戶(hù)每天上網(wǎng)時(shí)長(cháng)。人越多，時(shí)長(cháng)越長(cháng)，運營(yíng)商就應該控制用戶(hù)數量。但實(shí)際上，運營(yíng)商把有限的寬帶資源賣(mài)給盡量多的用戶(hù)，以此攤薄運營(yíng)成本，實(shí)現利益最大化。“從技術(shù)體制上來(lái)說(shuō)，這種現狀無(wú)法改變，因為帶寬是運營(yíng)商給定的，但是統計值是動(dòng)態(tài)的，存在誤差。隨著(zhù)寬帶上網(wǎng)的普及，忙時(shí)帶寬的搶奪會(huì )越來(lái)越嚴重。”
“最后一公里”的爭奪
事實(shí)上，圍繞使用誰(shuí)的寬帶，小區物業(yè)、運營(yíng)商也在展開(kāi)一場(chǎng)“看不見(jiàn)的戰爭”。小區的寬帶建設涉及物業(yè)、電力、用戶(hù)等方面，“最后一公里”的接入集合物業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、駐地網(wǎng)運營(yíng)商等多個(gè)利益體，各方的利益博弈使小區寬帶接入障礙重重，成為寬帶建設和發(fā)展的攔路虎。
這種爭奪不但與網(wǎng)速的快慢有關(guān)，也與上網(wǎng)的費用有關(guān)。前文提及的李先生所遭遇的“不同的小區需使用不同的寬帶”，就是這一現象的集中反應。
李先生原來(lái)居住的柳芳南里可以使用歌華寬帶，因歌華寬帶已和物業(yè)建立了聯(lián)系，允許安裝；而李先生現在居住的小區，歌華沒(méi)有和物業(yè)達成協(xié)議，其網(wǎng)絡(luò )業(yè)務(wù)則由另外的寬帶公司接管。而這種不同的運營(yíng)商占據不同小區的情況，在新建小區更為常見(jiàn)。有些二級運營(yíng)商還在小區開(kāi)發(fā)期間就直接找到開(kāi)發(fā)商進(jìn)行合作，將其他寬帶運營(yíng)商提前排除掉。
另?yè)本┞?lián)通工作人員介紹，此前其在北京推廣的“光纖入戶(hù)”，無(wú)論是新建小區的房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，還是老舊小區的物業(yè)部門(mén)，都會(huì )向運營(yíng)商索要入場(chǎng)費、設備操作間費、施工配合費等，有的還要求運營(yíng)商在寬帶收入上給予分成。這種現象在二、三線(xiàn)城市很少出現，所以二、三線(xiàn)城市的網(wǎng)費往往比北京、上海等大城市便宜。
北京郵電大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授曾劍秋此前接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，寬帶“最后一公里”的問(wèn)題之所以存在，主要是物業(yè)公司對市場(chǎng)資源的壟斷比較嚴重，致使市場(chǎng)混亂，企業(yè)違規行為多。
