影響通信業(yè)可持續發(fā)展的關(guān)鍵話(huà)題——節能減排與綠色網(wǎng)絡(luò )建設已經(jīng)成為整個(gè)業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。
4月19日，由中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、《通信產(chǎn)業(yè)報》(網(wǎng))主辦的“2013中國綠色通信大會(huì )(第六屆)”在京召開(kāi)。大會(huì )以“綠通信的實(shí)踐與創(chuàng )新”為主題，深入探討通信業(yè)節能減排工作面臨的新機遇和新挑戰，介紹和分享利用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方案構建綠色網(wǎng)絡(luò )的實(shí)踐和經(jīng)驗。
值得一提的是，本次大會(huì )發(fā)布了《2012中國通信行業(yè)節能減排優(yōu)秀典型案例匯編》，同時(shí)評選出“2012-2013年度通信產(chǎn)業(yè)綠通信獎”，以肯定和表彰在綠色通信與節能創(chuàng )新方面做出突出貢獻的電信運營(yíng)企業(yè)和設備商。
加強頂層設計
2012年，在全行業(yè)的共同努力下，通信業(yè)單位電信業(yè)務(wù)總量綜合能耗同比下降2.81%。尤其是信息通信技術(shù)與業(yè)務(wù)的廣泛應用，有效地帶動(dòng)了全社會(huì )節能減排，已經(jīng)成為實(shí)現中國經(jīng)濟社會(huì )綠色發(fā)展、低碳發(fā)展的有效手段之一。
2013年，通信業(yè)面臨的節能減排形勢更加嚴峻。十八大報告明確提出了堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，建設下一代信息基礎設施，發(fā)展現代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)廣泛應用，建設生態(tài)文明與美麗中國，為信息通信業(yè)可持續發(fā)展提出了新要求。
工業(yè)和信息化部節能與綜合利用司司長(cháng)周長(cháng)益在“2013中國綠色通信大會(huì )”上表示：“如何實(shí)現‘四化’同步發(fā)展和生態(tài)文明建設之間的平衡，對全社會(huì )節能減排來(lái)說(shuō)是一個(gè)新的挑戰，同時(shí)也是實(shí)現更好發(fā)展的機會(huì )。”
在不少人看來(lái)，由于通信業(yè)能源消耗總量占全國能源消耗總量的比例不足千分之一，通信業(yè)的節能減排效果對整個(gè)社會(huì )生態(tài)文明的建設影響不大。
但是，工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司司長(cháng)張峰卻指出，隨著(zhù)我國信息化建設的加速推進(jìn)以及互聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展，通信網(wǎng)絡(luò )規模快速擴張，通信業(yè)務(wù)與數據量與日俱增，通信業(yè)能源消耗呈現快速增長(cháng)態(tài)勢，其能源消耗占全國能源消耗的比重和對全社會(huì )的影響逐年增加。
為此，《通信業(yè)”十二五“規劃》提出了通信業(yè)節能減排的新目標：到2015年末，通信網(wǎng)全面應用節能減排技術(shù)，高耗能老舊設備基本淘汰，初步達到國際通信業(yè)能耗先進(jìn)水平，實(shí)現單位電信業(yè)務(wù)總量綜合能耗較2010年年底下降10%；推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，促進(jìn)社會(huì )節能減排量達到通信業(yè)自身能耗排放量的5倍以上；新建大型云計算數據中心的能耗效率(PUE)值達到1.5以下。
顯然，新目標帶來(lái)了新挑戰。更進(jìn)一步，張峰指出，目前，通信業(yè)節能減排基礎管理比較薄弱，能耗統計體系、監測管理體系和市場(chǎng)節能機制有待完善和提升，綠色發(fā)展任務(wù)艱巨，為通信業(yè)節能減排增加更多的挑戰。
張峰強調：“全行業(yè)必須充分認識開(kāi)展節能減排的重要性和緊迫性，提升憂(yōu)患意識、危機意識。尤其是各級企業(yè)，作為節能降耗的責任主體、實(shí)施主體和受益主體，更應該進(jìn)一步增強責任感和使命感，要加強頂層設計、目標分解和科學(xué)管理，通過(guò)更扎實(shí)的工作，落實(shí)好通信業(yè)節能減排目標，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈積極跟進(jìn)。”
2013年年初，工業(yè)和信息化部出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強通信業(yè)節能減排工作的指導意見(jiàn)》，提出九項重點(diǎn)任務(wù)：促進(jìn)全社會(huì )節能減排、加快網(wǎng)絡(luò )結構優(yōu)化升級、統籌部署綠色數據中心建設、加大綠色基站建設力度、深化基礎設施共建共享、實(shí)施生產(chǎn)用房節能改造、推進(jìn)電力能源合理使用、加強產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節節能減排力度和完善合同能源管理和節能自愿協(xié)議等節能新機制。
創(chuàng )新為要
運營(yíng)商作為通信業(yè)節能減排工作的主體企業(yè)，積極推進(jìn)綠色網(wǎng)絡(luò )的建設。
中國電信網(wǎng)絡(luò )發(fā)展部節能減排處處長(cháng)龔建中介紹，近幾年，中國電信積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )綠色改造和升級，同時(shí)加強綠色采購、綠色運維和綠色辦公，實(shí)現了1比5的效益，即消耗一份能源，為社會(huì )節省5份能源效益。
數據統計，經(jīng)過(guò)這些工作，中國電信的能耗增長(cháng)率從2009年的30%降低到2012年的10%。與此同時(shí)，中國電信單位流量的能耗水平也顯著(zhù)下降，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )綠色運營(yíng)。
中國移動(dòng)則率先開(kāi)展能源審計，成為全球范圍內首家開(kāi)展能源審計的電信運營(yíng)商。中國移動(dòng)計劃部節能減排處副主任李海濱介紹：“開(kāi)展能源審計的目的和意義，一是國際對標的要求，二是國資委考核要求，三是公司發(fā)展的要求，四是對外合作的要求。”
2011年，中國移動(dòng)聯(lián)合國際知名機構，在廣東、吉林和四川率先開(kāi)展了能源審計，全面評估公司節能減排的現狀，挖掘潛力，樹(shù)立標桿，降低成本，形成了一、二、四、六、八規則，即一套體系，兩大結合，四組模型，六個(gè)步驟和八項指標。
李海濱介紹，能源審計的效果主要體現在三個(gè)方面：一是形成正金字塔式自下而上的管理制度，明確各部門(mén)的職能劃分，使得一切有章可循。二是開(kāi)展全流程評估，完善閉環(huán)管理。三是健全管理手段，實(shí)現精細化管理。
自2007年開(kāi)展綠色行動(dòng)計劃以來(lái)，中移動(dòng)2012年單位業(yè)務(wù)量耗電較2008年下降44%，較2005年下降62%。
中國聯(lián)通計劃管理部節能減排主管張晨表示，聯(lián)通在新增資產(chǎn)節能、存量資產(chǎn)的節能、精細化管理三方面來(lái)開(kāi)展節能減排工作。2013年，中國聯(lián)通將投資10億元作為節能減排專(zhuān)項資金，用于在基站、機房和數據中心推廣高效的節能技術(shù)。
龔建中指出，要實(shí)現通信業(yè)的節能減排目標更大程度上依賴(lài)技術(shù)創(chuàng )新、措施創(chuàng )新和管理創(chuàng )新。例如，中國電信在業(yè)界首次提出采用高壓直流供電技術(shù)，實(shí)現電能的節省。龔建中介紹，高壓直流系統不僅將供電的安全性提高了3到5倍，同時(shí)大大提升了能源的使用效率，節省了能源消耗量。
