壟斷背景的電信運營(yíng)商的很多做法一直被廣大消費者所詬病,比如已經(jīng)實(shí)施了無(wú)數年的手機月租費,比如現在總算取消了的雙向收費,比如至今仍然部分存在的手機漫游費。進(jìn)入到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,隨著(zhù)智能手機的全面普及以及手機上網(wǎng)的快速流行,一個(gè)新的電信運營(yíng)商的霸王條款又讓億萬(wàn)手機消費者恨得牙癢癢,那就是包月用戶(hù)數據流量到月底就給清零了!
不過(guò),對于絕大多數普通消費者而言,對于電信運營(yíng)商這種霸王條款,也只能吐槽抱怨而已,誰(shuí)也拿電信運營(yíng)商們沒(méi)辦法。但是,這世界上總有鉆牛角尖和死磕較真的人。
2013年8月,湖南長(cháng)沙消費者劉明就將中國移動(dòng)長(cháng)沙分公司告上法庭,原因就是手機上網(wǎng)套餐的流量到月底被中國移動(dòng)清零了!
劉明是201年6月在長(cháng)沙某移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳辦理了一個(gè)20元包150M流量的上網(wǎng)套餐,套餐從7月份開(kāi)始生效。7月結束后,劉明發(fā)現自己套餐里還有92M的流量沒(méi)有用完,但到了8月1日就自動(dòng)清零了,遂將中國移動(dòng)長(cháng)沙分公司告上法庭。
劉明陳述的理由是:“我花錢(qián)買(mǎi)的流量,就應該歸我。可是為什么超出的流量要額外交費,而沒(méi)用完的流量卻被清零不能累計使用?難道沒(méi)用完的流量我沒(méi)交錢(qián)嗎?”
這場(chǎng)官司前前后后打了一年多,至今仍沒(méi)有正式宣判結果。在2014年2月一審被判敗訴后,劉明又向長(cháng)沙中級人民法院提起上訴。2014年6月26日,在雙方經(jīng)過(guò)3個(gè)多小時(shí)的激烈庭審辯論后,合議庭宣布將擇日宣判。不過(guò)截至目前,宣判結果還沒(méi)有出來(lái)。
站在法庭的立場(chǎng)上,這場(chǎng)官司的確很難決斷,無(wú)論判誰(shuí)敗訴都會(huì )引發(fā)巨大的社會(huì )影響,因此拖延時(shí)間長(cháng)也是很正常的事情。如果判消費者敗訴,這必然招致眾多消費者的群起攻之,畢竟劉明的起訴理由不無(wú)道理;但如果判中國移動(dòng)敗訴,法院肯定又擔心引發(fā)連鎖反應,要是全國各地的消費者都以此為案例來(lái)起訴三家電信運營(yíng)商,那可怎么辦?
其實(shí),關(guān)于套餐手機流量到底該不該清零的爭議,主要關(guān)乎以下幾個(gè)問(wèn)題:
一、手機流量到底是虛擬服務(wù)還是無(wú)形財產(chǎn)
消費者跟電信運營(yíng)商首先爭論和交鋒的矛盾焦點(diǎn)就在這里!
電信運營(yíng)商認為,所謂的手機流量只是我承諾提供給特定消費者的一種虛擬服務(wù),在約定范圍內(如劉明的20元150M流量套餐)用戶(hù)可以盡情使用。但如果用戶(hù)不用,則并不存在延期或者累加的說(shuō)法。當時(shí)中國移動(dòng)的律師就舉例說(shuō),好比出租車(chē)起步價(jià)10元3公里,你不能因為你只坐了2公里,就讓出租車(chē)司機退還你剩余1公里的錢(qián)。
但消費者不這么認為,消費者的觀(guān)點(diǎn)是,流量不是一種服務(wù),而是一種無(wú)形財產(chǎn)。既然是財產(chǎn),我已經(jīng)為這個(gè)財產(chǎn)付費了,雙方已經(jīng)形成事實(shí)的買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)系,電信運營(yíng)商就沒(méi)有理由和權力再把已經(jīng)收費賣(mài)出去的東西無(wú)償拿回去。并不能說(shuō)電子或數碼虛擬產(chǎn)品就不是產(chǎn)品,比如網(wǎng)絡(luò )游戲里的賬號、角色、等級、虛擬道具等,顯然都是歸玩家所有,尤其是付費的虛擬物品。
二、手機流量沒(méi)用完是用戶(hù)自動(dòng)放棄嗎
在一審判決消費者敗訴的理由中,法庭認為:劉明當月未用完移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )流量是其自行放棄了可以行使的合同權利,故中國移動(dòng)并未侵害劉明的財產(chǎn)權。
關(guān)于這一點(diǎn)對不對,其實(shí)首先要理清前面的第一條手機流量到底算什么,其實(shí)就是手機流量的歸屬權問(wèn)題。如果算服務(wù),那歸屬權應該屬于電信運營(yíng)商,如果算財產(chǎn)或虛擬物品,那歸屬權應該屬于消費者。如果是前者,那么中國移動(dòng)代理律師舉的出租車(chē)例子就有道理,如果是后者,既然流量所有權歸消費者,消費者愛(ài)用不用,電信運營(yíng)商沒(méi)有權利取消和剝奪。
三、現在的手機流量?jì)r(jià)格是不是暴利
稍微細心一點(diǎn)的手機用戶(hù)其實(shí)都知道,電信運營(yíng)商的流量?jì)r(jià)格混亂得一塌糊涂,價(jià)格高的像黃金,價(jià)格低的如白菜。比如,非套餐流量,往往一元到幾塊錢(qián)一兆,有些地方甚至曾經(jīng)高達10元/M。而套餐流量里,就有200元1G甚至5G的,最高價(jià)格和最低價(jià)格能差別上百倍!
那么,問(wèn)題是,手機流量的成本價(jià)到底是多少?如果現在比較流行的手機套餐價(jià)格電信運營(yíng)商也能夠盈利的話(huà),那么非套餐流量收費(尤其是過(guò)去十幾年幾乎沒(méi)有套餐的時(shí)代)到底是不是超級暴利?這種做法,違反有關(guān)價(jià)格法規和物價(jià)審定嗎?多說(shuō)一句,別拿前期投入和規模效應說(shuō)事!
在消費者抱怨、爭論和投訴很多年之后,電信運營(yíng)商們終于悄悄取消了手機雙向收費。現在,又通過(guò)套餐的方式,間接變相取消了多數人的手機月租費。而有關(guān)手機漫游費的取消,已經(jīng)提上日程,比如京津冀地區就已經(jīng)在深度討論取消的可能性以及如何實(shí)施了。
現在,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和4G時(shí)代,手機上網(wǎng)成為億萬(wàn)消費者的主流消費行為,套餐流量清零的問(wèn)題遲早要面對和解決。電信運營(yíng)商們要么考慮順應民意,推出手機流量累計順延服務(wù),要么看更長(cháng)遠一點(diǎn)的規劃,逐步把電腦上網(wǎng)包月的模式移植到手機上網(wǎng)中來(lái)。果真如此,善莫大焉,國內的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)必將百倍速騰飛!