近年來(lái)，國內自然災害、暴恐事件、重特大事故等不斷發(fā)生，這些不僅給國家、企業(yè)、居民帶來(lái)了巨大的損失，也為我國現有的應急指揮體系敲響了變革的警鐘。
傳統的應急指揮體系，組織機構分散，單位成員眾多，突發(fā)事件無(wú)法統一調度，即使整合在一起仍是需要多套系統協(xié)同，操作極為復雜。而最為重要的是在現場(chǎng)，電話(huà)調度指揮只能說(shuō)不能看，視頻監控只能看不能說(shuō)，視頻會(huì )議說(shuō)能看但局限在會(huì )能議室里。這些正成為提升應急指揮效率的絆腳石，其需要全新的技術(shù)手段來(lái)改變，讓?xiě)敝笓]滿(mǎn)足用戶(hù)能說(shuō)，能看，能互動(dòng)的需求。
同時(shí)，應急指揮涉及到我國公共安全、社會(huì )穩定，應急指揮的重要性和時(shí)效性尤為重要，我國需要安全可控的標準、系統、設備、解決方案來(lái)滿(mǎn)足日益嚴峻的國內安全需求。
萬(wàn)億市場(chǎng)藍海已現
隨著(zhù)我國經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步和公眾安全意識提高，社會(huì )各方對應急產(chǎn)品和服務(wù)的需求不斷增長(cháng)。根據測算，2014年消防、安防、安全應急、信息安全、應急通信裝備、環(huán)境監測與應急產(chǎn)品、應急指揮平臺、防災減災裝備、防汛抗旱器材、反恐裝備、食品安全監測設備等領(lǐng)域專(zhuān)用產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)值已達萬(wàn)億元規模。
但我國應急產(chǎn)業(yè)總體上還處于起步階段，存在一些亟待解決的問(wèn)題，如應急產(chǎn)業(yè)體系不全，適應我國公共安全需要的應急產(chǎn)品體系還未形成；關(guān)鍵技術(shù)裝備發(fā)展緩慢，一些應急產(chǎn)品技術(shù)含量還不高，部分關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品依賴(lài)進(jìn)口，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性核心技術(shù)亟待突破等。
為了壯大我國應急產(chǎn)業(yè)，2014年年底，國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于加快應急產(chǎn)業(yè)的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”），《意見(jiàn)》提出發(fā)展目標是到2020年應急產(chǎn)業(yè)規模顯著(zhù)擴大，應急產(chǎn)業(yè)體系基本形成，為防范和處置突發(fā)事件提供有力支撐，成為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要動(dòng)力。《意見(jiàn)》還要求完善標準體系；加大財政稅收政策支持力度；探索建立政府引導應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入機制；建立健全應急救援補償制度等。
《意見(jiàn)》的發(fā)布將進(jìn)一步推動(dòng)我國應急產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，也為應急通信創(chuàng )新提供了更為有力的政策保障。這些都將有效提升我國應急產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展，實(shí)現萬(wàn)億級市場(chǎng)藍海，為相關(guān)企業(yè)提供無(wú)限發(fā)展可能。
應急指揮平臺需統一
目前，在已經(jīng)應用的應急指揮系統中，由于使用的部門(mén)不同，所使用的平臺、后臺均不相同。這就造成處理突發(fā)事件過(guò)程時(shí)，不同部門(mén)聯(lián)動(dòng)能力差，信息共享弱。即使是將相關(guān)部門(mén)集中在同一指揮中心里，仍然需要工作人員通過(guò)不同的系統處理信息，嚴重影響了處理應急事件的響應速度。
但如果直接更換統一的系統，不僅改造成本高，還造成了原有系統資源的浪費。此外，新的系統還需要重新培訓人員，費時(shí)費力。
一套能夠將原有系統互聯(lián)互通還能添加新功能的系統無(wú)疑是用戶(hù)最為需要的。據了解，業(yè)界基于這一點(diǎn)已有相應的解決方案，可在不對現有系統做重構的情況下，僅作為現有平臺與應用服務(wù)的中間層，是對現有安全監督監察平臺和子系統做接入，并通過(guò)管理層面的業(yè)務(wù)流程設計對現有各分散的平臺進(jìn)行智能串聯(lián)，達到提升客戶(hù)整體安監能力的目標。
該系統將已有應急相關(guān)應用系統通過(guò)協(xié)議、接口、鏈接等方式整合到智慧應急平臺，支持單點(diǎn)登錄，便于用戶(hù)進(jìn)行有效管控、高效整合。可實(shí)現與現場(chǎng)、上下級進(jìn)行雙向視音頻互動(dòng)，支持數據雙向傳輸，與既有視頻會(huì )議系統兼容，支持便攜式采集終端及各類(lèi)移動(dòng)智能設備，便于進(jìn)行及時(shí)、有效的應急指揮、救援與事件處置。在應急情況下，可通過(guò)各類(lèi)移動(dòng)智能設備，采用拍照、文字備注等方式，對現場(chǎng)進(jìn)行記錄。
