近日，國內首個(gè)反賄賂管理地方標準——《反賄賂管理體系》深圳標準發(fā)布。該標準由深圳市紀委聯(lián)合深圳市標準技術(shù)研究院等單位，根據國際標準ISO 37001和深圳本土實(shí)踐歷時(shí)3年完成編制，將自今年7月1日起實(shí)施。深圳市同時(shí)選取中興通訊、萬(wàn)科、中集集團等大型企業(yè)開(kāi)展首批反賄賂管理試點(diǎn)。
據悉，作為外向型經(jīng)濟高度發(fā)達的城市，深圳市企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中，正面臨一種新的貿易技術(shù)措施的影響——商業(yè)賄賂調查。為有效管控賄賂，目前，國際上已通過(guò)一系列重要的國際公約，如《聯(lián)合國反腐敗公約》。公約要求簽字國必須將賄賂定為犯罪行為，并采取有效措施預防和處理賄賂。在加強依法治理的同時(shí)，英國率先將標準化手段引入反賄賂管理領(lǐng)域，在此基礎上，國際標準化組織（ISO）著(zhù)手研制國際標準，并在2016年10月正式發(fā)布了ISO 37001《反賄賂管理體系》國際標準。
深圳市通過(guò)本次《反賄賂管理體系》標準方面的先行先試，將為企業(yè)等各類(lèi)組織在管理中引入標準技術(shù)手段防控賄賂風(fēng)險，促使組織在前期監管階段起到防微杜漸的作用，遏止賄賂滋生、萌芽和蔓延；同時(shí)有利于深圳市營(yíng)造公平、公正、透明、良性競爭的市場(chǎng)環(huán)境。
在本次標準編制過(guò)程中，深圳市標準制定小組調研走訪(fǎng)了中興通訊等已先行引入國際反賄賂管理的企業(yè)。據悉，中興通訊早在2013年已建立適用全球業(yè)務(wù)的反腐敗和反賄賂合規管理體系，發(fā)布了《中興通訊商業(yè)行為準則》、《中興通訊反腐敗和反賄賂政策與合規指引》等明確而詳細的合規政策和合規程序，推動(dòng)整個(gè)集團全面有效實(shí)施，同時(shí)要求所有董事、管理干部和員工必須參加每年開(kāi)展的全球反腐敗和反賄賂在線(xiàn)培訓并通過(guò)測試。
深圳市紀委有關(guān)負責人表示，中興通訊在反腐敗和反賄賂管理方面的先行實(shí)踐和經(jīng)驗，對本次“深標”制定提供了諸多借鑒，必將進(jìn)一步幫助更多企業(yè)在“走出去”過(guò)程中提前應對潛在的國際反賄賂貿易壁壘，為不斷實(shí)現“走出去”發(fā)展戰略開(kāi)創(chuàng )新局面。
中興通訊反商業(yè)賄賂合規部部長(cháng)謝國輝在標準發(fā)布會(huì )上表示，建立反賄賂管理體系并通過(guò)認證，正在成為企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)的重要“敲門(mén)磚”。中興通訊合規管理的目標是“建設全球ICT行業(yè)領(lǐng)先的合規品牌”。今年公司將與全球主流運營(yíng)商展開(kāi)全面的合規交流，通過(guò)推動(dòng)合規共建，最終實(shí)現合規互信。
據統計，2017年，中興通訊約550個(gè)合規經(jīng)理開(kāi)展與反賄賂合規相關(guān)的工作，反賄賂合規專(zhuān)項培訓累計開(kāi)展1264場(chǎng)次，在線(xiàn)培訓及合規考試覆蓋近5萬(wàn)名管理干部和員工。通過(guò)內部舉報機制建設、與合作方簽訂反商業(yè)賄賂協(xié)議，建立合作方黑名單、員工信用制度等，中興通訊正不斷完善反腐敗、反賄賂合規體系。
目前，中興通訊在全球范圍內的合法合規努力已不斷得到國際機構認可。位于德國的非政府反腐敗機構“透明國際”2016年針對新興市場(chǎng)大型跨國企業(yè)出具的調查報告中，中興通訊排名第13位，成為唯一躋身該報告排名前25的中國企業(yè)。其中，中興通訊反腐敗和反賄賂合規機制得分（88%）更是遠高于平均水平得分（48%）。
