在碼號準入方面，征求意見(jiàn)稿規定，經(jīng)營(yíng)呼叫中心業(yè)務(wù)，須按規定取得經(jīng)營(yíng)許可。電信管理機構在許可受理審批過(guò)程中，應當組織對申請人辦公場(chǎng)所、人員情況等進(jìn)行實(shí)地查驗，申請人須予以配合。發(fā)現申請人實(shí)際情況與申請材料不符的，視為提供虛假材料，電信管理機構依法不予受理或者不予行政許可，并給予警告，一年內不受理其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可申請。

　　此外，經(jīng)營(yíng)呼叫中心業(yè)務(wù)，應當符合《電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄(2015年版)》界定的業(yè)務(wù)形態(tài)，即組建呼叫中心系統，并按規定獲得電信業(yè)務(wù)接入碼號和語(yǔ)音中繼線(xiàn)路資源，提供以接受用戶(hù)主動(dòng)呼入為主的信息咨詢(xún)服務(wù)。確有需要的，通過(guò)合同、協(xié)議約定等方式經(jīng)用戶(hù)同意后，方可提供即時(shí)回訪(fǎng)和信息咨詢(xún)等電話(huà)呼出服務(wù)，但不允許提供商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)電話(huà)呼出服務(wù)。

　　征求意見(jiàn)稿要求，電信管理機構在許可受理審批過(guò)程中，應當結合實(shí)地檢查情況仔細甄別申請者擬提供的業(yè)務(wù)形態(tài)。對于尚未具備開(kāi)展業(yè)務(wù)條件的或擬提供商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)電話(huà)呼出服務(wù)的，電信管理機構依法不予受理或者不予行政許可。對于確屬呼叫中心業(yè)務(wù)的，企業(yè)須提交騷擾電話(huà)禁呼承諾書(shū)。

　　對于因騷擾電話(huà)問(wèn)題被有關(guān)政府部門(mén)通報、約談、行政處罰的呼叫中心業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，電信管理機構一年內不予批準其呼叫中心業(yè)務(wù)的新增許可申請、延期申請、擴大業(yè)務(wù)覆蓋范圍申請，期滿(mǎn)并改正后方可恢復申請受理。

　　征求意見(jiàn)稿還要求，呼叫中心業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當健全內部管控機制，建立技術(shù)手段，嚴格控制呼出，禁止撥打騷擾電話(huà)或為撥打騷擾電話(huà)提供便利。呼叫中心業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者確因用戶(hù)同意的即時(shí)回訪(fǎng)或信息咨詢(xún)等實(shí)施呼出的，應當留存不少于30日內的通話(huà)錄音、相應的主被叫號碼和撥打時(shí)間、用戶(hù)同意的相關(guān)憑證等信息，并盡量避開(kāi)用戶(hù)休息時(shí)間，建立合理的呼出管理制度。發(fā)現客戶(hù)存在未經(jīng)用戶(hù)同意擅自呼出的，須及時(shí)采取必要措施限制其使用呼叫中心系統功能。