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    中國首次對打擊治理電信網(wǎng)絡(luò )詐騙進(jìn)行專(zhuān)門(mén)立法

    2022-12-01 13:48:42   作者:   來(lái)源:澎湃新聞   評論:0  點(diǎn)擊:


      “剛發(fā)現那幾天徹夜難眠,心被揪起來(lái),吃不下飯,干嘔。”一名被殺豬盤(pán)騙了 30 萬(wàn)元的網(wǎng)友在社交平臺發(fā)帖寫(xiě)道。

      殺豬盤(pán),是當下流行的電信詐騙方式,“屠夫”們通過(guò)網(wǎng)絡(luò )交友等方式,誘騙他人投資、賭博或借貸,當受害者投入感情、付出金錢(qián)后,“屠夫”們會(huì )立刻注銷(xiāo)信息,這就是“殺豬”時(shí)刻。

      另一名同樣遭遇殺豬盤(pán)的網(wǎng)友 @Distance 事后回憶說(shuō),這件事對她的改變,就是“認清了這世上沒(méi)有免費的午餐”。

      而這些,只是電信詐騙世界的冰山一角。353.7 億元,是 2020 年電信詐騙僅在我國就造成的財產(chǎn)損失數額。

      2022 年 12 月 1 日,反電信網(wǎng)絡(luò )詐騙法(下稱(chēng)“反電詐法”)正式施行,進(jìn)一步加強打擊電信詐騙。這是我國首次對打擊治理電信網(wǎng)絡(luò )詐騙進(jìn)行專(zhuān)門(mén)立法。

      專(zhuān)門(mén)立法的背后,是嚴峻的現狀。在中國裁判文書(shū)網(wǎng)上,我們以“電信詐騙”為關(guān)鍵詞檢索了 2021 年以來(lái)的刑事案件,共獲得 5102 份裁判文書(shū)。這些文書(shū)反映的現實(shí)是,隨著(zhù)時(shí)間演變和技術(shù)更替,電信詐騙已經(jīng)改頭換面,出現虛擬貨幣買(mǎi)賣(mài)、套路貸等新套路,但其內核依然不變:利用人心的欲望、恐懼、脆弱和信任。

      謊稱(chēng)投資虛擬貨幣,最終卷錢(qián)走人

      5102 份文書(shū)中,一個(gè)顯著(zhù)的現象是,幫助信息網(wǎng)絡(luò )犯罪活動(dòng)罪(下稱(chēng)“幫信罪”)案件已成為電信詐騙鏈條上的第一大罪名——簡(jiǎn)單地說(shuō),就是幫助他人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )詐騙。

      為了找出不同的電詐新套路,我們剔除了以幫信罪為判決罪名的相關(guān)案件,剩下 1214 份裁判文書(shū),并與此前澎湃新聞梳理的 2010-2016 年電信詐騙相關(guān)裁判文書(shū)數據做對比。

      翻閱發(fā)現,相比 2010-2016 年,近年出現虛擬貨幣買(mǎi)賣(mài)、謊稱(chēng)平臺漏洞可套現、謊稱(chēng)刷單返利等新型電信網(wǎng)絡(luò )詐騙手段。

      這些詐騙手段與時(shí)俱進(jìn),緊跟時(shí)下熱點(diǎn)。以一起謊稱(chēng)出售口罩的電信詐騙案件為例,2020 年 2 月,史某發(fā)現朋友圈有人急需口罩,他就在網(wǎng)上下載口罩、營(yíng)業(yè)執照等圖片,將自己有口罩貨源、口罩價(jià)格等推送到網(wǎng)上,有 17 人上當受騙。

      還有一起“奇葩”詐騙手段發(fā)生在短視頻平臺上,犯罪分子以“做手工活能賺 100 元-至 800 元不等”的名義,引誘全國各地的受害者前來(lái)應聘,受害者繳納 498 元至 998 元不等的入職費后,犯罪分子會(huì )派發(fā)高難度、極耗時(shí)的手工活,讓受害者知難而退。

      一些受害者還會(huì )遭遇“連環(huán)詐騙案”。姚某某因電信詐騙丟失錢(qián)款后,有詐騙分子謊稱(chēng)認識公安局長(cháng),可以幫忙追回錢(qián)款。姚某某信以為真,多次轉賬后才發(fā)現被騙。

      出現了涉案金額超兩億元的電詐案件

      在支付寶、微信、網(wǎng)銀等高效資金流轉方式的出現下,電信詐騙的涉案金額越來(lái)越高。

      在上述文書(shū)中,2021 年以來(lái)超過(guò) 50 萬(wàn)元涉案金額的電信詐騙案件增多,2020 年更是發(fā)生了涉案金額高達兩億元的案件,而在 2010 年至 2016 年的數據中,最高涉案金額為 3866 萬(wàn)元。

      在這起兩億大案里,金某非法提供 66 套他人銀行卡套裝為網(wǎng)絡(luò )賭博提供幫助,支付結算金額高達兩億余元,最終法院按照刑罰較重的妨害信用卡管理罪來(lái)定罪。

      此次反電詐法的施行,就加大了對電信網(wǎng)絡(luò )詐騙違法犯罪人員的懲戒力度,比如針對電信詐騙違法犯罪人員和關(guān)聯(lián)犯罪人員,反電詐法規定這些人員會(huì )被記入信用記錄,做出相應懲戒。

      這部法律還通過(guò)限制出境等手段打擊境外電信網(wǎng)絡(luò )詐騙。當前,電信網(wǎng)絡(luò )詐騙團伙的跨國、跨境組織性、規模性特征日趨明顯,電信詐騙窩點(diǎn)有向部分東南亞國家特別是緬甸北部地區轉移的趨勢。

      在此次收集的裁判文書(shū)中,境外電信詐騙地點(diǎn)出現了 183 次,超過(guò)六成均是緬甸,而在 2020-2016 年間,境外團伙背景更多與中國臺灣有關(guān)。

      源頭追蹤:廉價(jià)的個(gè)人信息

      電信詐騙的開(kāi)端,往往是個(gè)人信息泄露。

      此次反電詐法的出臺,銜接了《個(gè)人信息保護法》等規則,對源頭的個(gè)人信息保護問(wèn)題進(jìn)行規范。

      這部專(zhuān)門(mén)立法的其中一項規定就是,將“出售、提供個(gè)人信息”規定為支持和幫助實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò )詐騙活動(dòng)的行為方式之一,明確了電信網(wǎng)絡(luò )詐騙場(chǎng)景下“出售、提供個(gè)人信息”的違法性。

      5102 份電信詐騙相關(guān)文書(shū)中,僅有 33 份涉及侵犯公民個(gè)人信息罪,這一定程度上反映出,想要發(fā)現個(gè)人信息泄露源頭,是一個(gè)大難題。

      這些涉及電詐的個(gè)人信息泄露途徑多數成本并不高。常見(jiàn)的非法獲取個(gè)人信息方式是,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )等方式購買(mǎi)或下載個(gè)人信息。

      動(dòng)則數百萬(wàn)的巨額電詐金額背后,卻是廉價(jià)出售的個(gè)人信息。33 份涉及侵犯公民個(gè)人信息罪的文書(shū)中,有一起出售 9879 位淘寶買(mǎi)家信息的案件,每條訂單信息僅需 1 元,這帶來(lái)的直接后果是,其中一名淘寶買(mǎi)家被詐騙了 3 萬(wàn)元。

      在電信詐騙鏈條上,個(gè)人信息的濫用不只出現在上游,下游也需要依靠銀行卡和電話(huà)卡等來(lái)操作“跑分”洗錢(qián)——多層轉移電信詐騙贓款,使得贓款變成正常資金。

      近年來(lái),這些出售、出租個(gè)人信息的行為多以幫信罪定罪。據中國司法大數據研究院發(fā)布的《涉信息網(wǎng)絡(luò )犯罪特點(diǎn)和趨勢(2017.1-2021.12)司法大數據專(zhuān)題報告》,在電信詐騙案件中,幫信罪案件 2020 年同比激增 34 倍。

      為何幫信罪案件激增?據財新報道,主要原因是,電詐窩點(diǎn)大多盤(pán)踞境外,以境內人作為主要詐騙對象。受跨境執法障礙和疫情影響,警方對這些詐騙分子難以直接打擊,但是為犯罪提供技術(shù)支持、資金結算等幫助行為的人大多在國內,因此成為重點(diǎn)打擊對象之一。

     

    【免責聲明】本文僅代表作者本人觀(guān)點(diǎn),與CTI論壇無(wú)關(guān)。CTI論壇對文中陳述、觀(guān)點(diǎn)判斷保持中立,不對所包含內容的準確性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保證。請讀者僅作參考,并請自行承擔全部責任。

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