央行IC卡領(lǐng)導小組辦公室主任李曉楓昨日表示，全國金融標準化技術(shù)委員會(huì )已在本月16日高票通過(guò)中國移動(dòng)支付技術(shù)標準，這一標準涵蓋支付應用、設備、應用基礎、安全等五大類(lèi)35項標準，正在向相關(guān)行政機構報批，最快年底可正式對外發(fā)布，將在成都、寧波兩地率先開(kāi)展移動(dòng)支付技術(shù)標準的試點(diǎn)。
李曉楓是在上海出席一個(gè)論壇時(shí)作出上述表述的。他還針對出臺中國移動(dòng)支付標準的背景、原則、思路、目標、技術(shù)體系、進(jìn)展情況以及移動(dòng)支付標準的熱點(diǎn)問(wèn)題作出詳細闡釋。
央行在今年4月組織商業(yè)銀行、非金融支付機構、銀行卡組織、移動(dòng)通信運營(yíng)商、移動(dòng)終端廠(chǎng)商、卡商、芯片商、受理終端廠(chǎng)商、認證機構、檢測機構等產(chǎn)業(yè)鏈各方成立移動(dòng)支付技術(shù)標準編制聯(lián)合工作組，正式啟動(dòng)移動(dòng)支付行業(yè)標準的編制工作。編制工作組由40多家單位的80余名專(zhuān)家組成。
確定13.56MHz標準
在談到外界關(guān)心的非接頻率標準時(shí)，李曉楓指出，13.56MHz技術(shù)適用于開(kāi)放的聯(lián)網(wǎng)通用環(huán)境，國內廠(chǎng)商自主創(chuàng )新的2.4GHz可在封閉環(huán)境如城市公交或校園網(wǎng)內繼續試點(diǎn)應用，但金融行業(yè)標準以13.56MHz做為近場(chǎng)支付非接觸通信技術(shù)的基礎。
據了解，13.56MHz是國際上比較常用的標準，它的輻射范圍比較近，使用時(shí)要靠近POS機等終端設備。但缺點(diǎn)是這一技術(shù)方案需要換手機(目前也有機構在研究直接在卡上附上刷卡功能)、無(wú)法穿透金屬。2.4GHz輻射距離比較遠，七八米甚至到二十米左右都可以感應，最大的優(yōu)點(diǎn)是不需要另?yè)Q手機，只需要換張帶刷卡功能的SIM卡。
“金融行業(yè)必須使用開(kāi)放的標準，要和國際接軌，2.4GHz目前在中國知識若干個(gè)企業(yè)私用的技術(shù)，并且幾家的技術(shù)之間還不可兼容，怎么能夠撐起移動(dòng)支付這個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)?”李曉楓直言。
關(guān)于移動(dòng)支付的另一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)是未來(lái)中國的移動(dòng)支付到底通過(guò)SD卡、SIM卡或NFC手機哪一種終端來(lái)實(shí)現。
“現在支付企業(yè)、銀行或者投資方都在押寶，誰(shuí)也說(shuō)不準未來(lái)的趨勢，于是就像撒胡椒面一樣，三種模式一一投資上馬。”某第三方支付公司負責人此前接受早報記者采訪(fǎng)時(shí)指出，
對此，李曉楓昨日強調，經(jīng)過(guò)上述40多家單位的工作小組的研究，將出臺的移動(dòng)支付技術(shù)標準對上述三種終端形式都予以支持。
“這個(gè)問(wèn)題的核心是未來(lái)移動(dòng)支付的終端由誰(shuí)來(lái)發(fā)行，如果是SD卡模式可能會(huì )有銀行主導發(fā)行，SIM卡模式則是運營(yíng)商主導，但可以肯定的是未來(lái)一定是NFC全手機終端的模式，在以后，移動(dòng)支付功能就和手機里的相機功能一樣，成為手機的一部分。”李曉楓表示，手機制造商只要找到認同度高的非金融機構合作，“差不多花兩個(gè)美元，把移動(dòng)支付的芯片‘塞’進(jìn)手機就可以實(shí)現了。”
銀行和第三方支付機構都可參與移動(dòng)支付
具體到更專(zhuān)業(yè)技術(shù)層面，李曉楓指出，此次編制的移動(dòng)支付技術(shù)標準主要是明確以銀行賬戶(hù)、非金融機構賬戶(hù)為基礎的移動(dòng)支付賬戶(hù)之間通過(guò)線(xiàn)上移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )以及線(xiàn)下POS等渠道進(jìn)行資金轉移的技術(shù)標準，共有35項。
“在這之前，資金轉移都是在銀行之間發(fā)生，但目前已經(jīng)有197家非金融機構獲得支付許可證，其中有32家拿到了移動(dòng)支付牌照，因此未來(lái)移動(dòng)支付的參與者主要是商業(yè)銀行和這32家拿到移動(dòng)支付牌照的機構。”李曉楓說(shuō)。
具體而言，此次出臺的中國移動(dòng)支付技術(shù)標準將適用于參與移動(dòng)支付業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行、支付機構、卡組織等，同時(shí)適用于芯片、卡片、嵌入式軟件、客戶(hù)端軟件、SE應用、非接讀卡器、手機終端等產(chǎn)品的制造商和第三方服務(wù)提供商。
針對中國移動(dòng)支付技術(shù)標準的目標和作用，李曉楓表示，首先必須實(shí)現移動(dòng)支付和金融IC卡資源的整合，目前IC卡已經(jīng)建成的500萬(wàn)余臺POS機、40萬(wàn)臺ATM機等受理環(huán)境資源須為移動(dòng)支付所用;其二是要實(shí)現“聯(lián)網(wǎng)通用”，即線(xiàn)上和線(xiàn)下資金流動(dòng)的互聯(lián)互通，目前的互聯(lián)網(wǎng)支付就無(wú)法實(shí)現這一點(diǎn);其三是要引推動(dòng)移動(dòng)支付安全可信的生態(tài)環(huán)境;其四是“應用國產(chǎn)密碼算法，實(shí)現與國際標準的有效銜接”。
