剛剛結束的中央經(jīng)濟工作會(huì )議分析了當前國內外經(jīng)濟形勢，總結了2014年經(jīng)濟工作，提出了2015年經(jīng)濟工作的總體要求和主要任務(wù)。會(huì )議分析消費、投資、出口等多個(gè)維度的變化趨勢后認為，我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化，經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，正從高速增長(cháng)轉向中高速增長(cháng)，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規模速度型粗放增長(cháng)轉向質(zhì)量效率型集約增長(cháng)，經(jīng)濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整，經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力正從傳統增長(cháng)點(diǎn)轉向新的增長(cháng)點(diǎn)。認識“新常態(tài)”，適應“新常態(tài)”，引領(lǐng)“新常態(tài)”，是當前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。
“新常態(tài)”是自今年下半年以來(lái)，我國社會(huì )經(jīng)濟領(lǐng)域最熱門(mén)的一個(gè)詞匯。未來(lái)我國經(jīng)濟“新常態(tài)”是什么樣？如何去適應“新常態(tài)”？各行各業(yè)都在深入思考探索。對于此前二十多年高速發(fā)展的我國通信業(yè)來(lái)說(shuō)，隨著(zhù)傳統語(yǔ)音業(yè)務(wù)萎縮、OTT業(yè)務(wù)替代，目前也進(jìn)入了電信業(yè)務(wù)收入增速低于GDP增速的“新常態(tài)”。通信業(yè)不僅要面臨整體經(jīng)濟發(fā)展呈現的“新常態(tài)”，還要面臨自身主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速放緩及業(yè)務(wù)結構調整的“新常態(tài)”。如何去適應“新常態(tài)”，在“新常態(tài)”下更好作為？前不久，工信部電信經(jīng)濟專(zhuān)家委員會(huì )專(zhuān)門(mén)舉行學(xué)術(shù)沙龍活動(dòng)，聚焦“把握新常態(tài)，應對新格局”的主題進(jìn)行深入交流。專(zhuān)家學(xué)者普遍認為，“新常態(tài)”帶來(lái)的不僅是挑戰，也有機遇，通信業(yè)應該加快自身業(yè)務(wù)轉型發(fā)展去適應“新常態(tài)”，實(shí)現新發(fā)展。
如何適應大經(jīng)濟環(huán)境的“新常態(tài)”？按照習總書(shū)記的闡述，中國經(jīng)濟在未來(lái)相當長(cháng)一段時(shí)期將呈現“新常態(tài)”，“新常態(tài)”的幾個(gè)主要特點(diǎn)體現在速度、結構、動(dòng)力三個(gè)關(guān)鍵詞上。經(jīng)濟增長(cháng)速度將從高速增長(cháng)轉為中高速增長(cháng)，經(jīng)濟結構將不斷優(yōu)化升級；經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力從要素驅動(dòng)、投資驅動(dòng)轉向創(chuàng )新驅動(dòng)。過(guò)去很長(cháng)一段時(shí)期，我國經(jīng)濟高速增長(cháng)主要以生產(chǎn)要素投入和投資來(lái)拉動(dòng)，粗放型的經(jīng)濟發(fā)展方式帶來(lái)了環(huán)境污染加劇、社會(huì )矛盾增加以及國際壓力變大的嚴峻挑戰。未來(lái)，我國將逐步實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，更多地依靠科技創(chuàng )新驅動(dòng)經(jīng)濟結構的優(yōu)化升級，使經(jīng)濟結構更均衡，經(jīng)濟增長(cháng)更有質(zhì)量。記者認為，經(jīng)濟增速下降，固然讓與國民經(jīng)濟緊密關(guān)聯(lián)的通信業(yè)面臨挑戰，但經(jīng)濟發(fā)展方式轉變及產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化又給通信業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機遇。首先，隨著(zhù)物聯(lián)網(wǎng)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，通信業(yè)的內涵進(jìn)一步擴大，更廣義的信息通信業(yè)已經(jīng)成為戰略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，將為“新常態(tài)”下的經(jīng)濟增長(cháng)提供動(dòng)力。按照“十二五”規劃，戰略性新興產(chǎn)業(yè)在GDP中的占比將從2010年的不到4%，到2020年上升到15%，真正成為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要推動(dòng)力量。信息通信業(yè)作為其重要組成部分，必將會(huì )受到重點(diǎn)扶持，迎來(lái)新一輪發(fā)展機遇。其次，由于信息通信業(yè)具有“新三高”（高技術(shù)含量、高經(jīng)濟效益、高價(jià)值鏈條）特征，隨著(zhù)信息通信業(yè)對傳統產(chǎn)業(yè)的融合滲透，將改造升級傳統產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)國民經(jīng)濟的運行效率提升以及經(jīng)濟結構的調整優(yōu)化升級。過(guò)去的二十多年，信息通信業(yè)更多的是服務(wù)于生活領(lǐng)域的消費群體，在生產(chǎn)領(lǐng)域的服務(wù)仍有很大空間可開(kāi)拓。隨著(zhù)以德國為代表的工業(yè)4.0的興起，以及我國工信部提出的“打造智能制造業(yè)”，信息通信業(yè)將迎來(lái)非常難得的轉型機遇。因此，通信業(yè)要適應“新常態(tài)”，就需要大力培育發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等大有前途的新興信息服務(wù)業(yè)，并更主動(dòng)地融入生產(chǎn)領(lǐng)域，在改造升級傳統產(chǎn)業(yè)中實(shí)現新的成長(cháng)。
如何適應電信業(yè)務(wù)收入增速低于GDP增速的“新常態(tài)”？通信業(yè)過(guò)去二十多年的高速成長(cháng)，主要是以話(huà)音用戶(hù)的規模持續擴大來(lái)實(shí)現的，隨著(zhù)用戶(hù)規模逐漸觸及“天花板”，而新的用戶(hù)群、新的業(yè)務(wù)尚未形成規模，通信業(yè)步入中速增長(cháng)階段也屬正常。如何在這樣的“新常態(tài)”下進(jìn)一步拓展，力爭重新步入高速增長(cháng)軌道？專(zhuān)家認為，應該從新用戶(hù)、新業(yè)務(wù)、新模式等方面去嘗試探索。在用戶(hù)方面，應跳出傳統個(gè)人用戶(hù)的思維局限，發(fā)揮通信最核心的“連接”價(jià)值，面向更為廣闊的物與物連接（物聯(lián)網(wǎng)）市場(chǎng)進(jìn)行拓展。據專(zhuān)家預測，到2025年，全球將有1000億連接需求。但是由于物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)非常廣泛，且一些應用流量小、規模小，還是間斷性的，目前商業(yè)模式很不清晰，這就需要通信企業(yè)有所側重，選擇具有良好規模性和成長(cháng)性的細分市場(chǎng)重點(diǎn)突破，比如車(chē)聯(lián)網(wǎng)、物流信息化、智能醫療等等。在業(yè)務(wù)方面，通信業(yè)應順應移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢，針對用戶(hù)劇增的流量需求進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng )新，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)模式轉型。通信企業(yè)不僅要通過(guò)資費模式創(chuàng )新滿(mǎn)足最終消費者的流量需求，還應該通過(guò)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及其他行業(yè)企業(yè)的后向合作，滿(mǎn)足最終消費者的差異化需求，讓智能管道的價(jià)值得到進(jìn)一步體現。由于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的游戲規則與傳統通信業(yè)很不一樣，在機制體制方面有著(zhù)短板的通信企業(yè)，以一己之力拓展互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)鮮有成功案例。因此，通信業(yè)要想在高速成長(cháng)的互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)上獲得相應的回報，必須在合作模式和體制機制上進(jìn)行創(chuàng )新。發(fā)展混合所有制，植入互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的差異化基因是一種可行的嘗試。中國電信近幾年在易信、游戲等新業(yè)務(wù)上的混合模式嘗試，已經(jīng)初步展現了混合所有制的魅力。
無(wú)論是適應大經(jīng)濟環(huán)境的“新常態(tài)”，還是適應電信業(yè)務(wù)收入增速低于GDP增速的“新常態(tài)”，都需要通信業(yè)加快轉型步伐，抓住移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展契機，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)模式的轉變，并在整合智能管道資源的基礎上，充分運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代通信技術(shù)，向服務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的方向進(jìn)行拓展。北京郵電大學(xué)博士生導師呂廷杰明確提出，運營(yíng)商要擺脫困境，不能僅做消費類(lèi)應用，還要大舉向產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)級應用滲透，做他們的共性服務(wù)平臺。
