近期，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導意見(jiàn)》，明確了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的發(fā)展目標，提出了包括創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、協(xié)同制造、現代農業(yè)、智慧能源、普惠金融、益民服務(wù)、高效物流、電子商務(wù)、便捷交通、綠色生態(tài)、人工智能等11項重點(diǎn)行動(dòng)，“互聯(lián)網(wǎng)+”一石激起千層浪，儼然已成為“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”最大的助推器。面對即將洶涌澎湃而來(lái)的“互聯(lián)網(wǎng)+”新一輪浪潮，電信運營(yíng)商應正視挑戰、搶抓機遇，全面加大對于“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的支撐力度，并順勢推動(dòng)企業(yè)實(shí)現由基礎通信服務(wù)商向數字信息服務(wù)商的轉型跨越。
一、電信運營(yíng)商將面臨巨大挑戰
網(wǎng)絡(luò )基礎帶寬不足。
根據美國CDN服務(wù)商Akaimai2014年公布的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況報告顯示，全世界主要國家的平均網(wǎng)速達到了4.5Mbps，而我國平均網(wǎng)速僅為3.4Mbps，世界排名第82位，而排名第1的韓國其平均網(wǎng)速達到了22.2Mbps。由此可見(jiàn)，我國的網(wǎng)絡(luò )基礎帶寬與世界平均水平仍有一定距離，與發(fā)達國家更是差距較大。然而，國家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃的重要前提就是互聯(lián)網(wǎng)基礎網(wǎng)絡(luò )的大帶寬接入能力，特別是國務(wù)院在5月13日的常務(wù)會(huì )議上，明確了加快建設高速寬帶網(wǎng)絡(luò )的措施，要求電信運營(yíng)商使城市平均寬帶接入速率提升40%以上，推進(jìn)光纖到戶(hù)和“寬帶鄉村”工程，在2015年新增1.4萬(wàn)個(gè)行政村通寬帶；隨后，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò )建設提速降費指導意見(jiàn)》，要求運營(yíng)商適度超前建設高速大容量光通信傳輸系統，持續提升骨干傳輸網(wǎng)絡(luò )容量。總之，國家對互聯(lián)網(wǎng)的接入層、骨干層網(wǎng)絡(luò )建設提出了明確的“大提速”要求，電信運營(yíng)商需在短期內全面提升互聯(lián)網(wǎng)的支撐能力，并彌補網(wǎng)絡(luò )基礎帶寬能力不足的短板，這對運營(yíng)商而言是“互聯(lián)網(wǎng)+”的最大挑戰，基礎設施建設的投資壓力是非常巨大的。
安全防控能力不足。
伴隨“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的深入推進(jìn)與“萬(wàn)物互聯(lián)”構想的落地實(shí)施，以運營(yíng)商數據通信網(wǎng)絡(luò )為基礎的承載網(wǎng)絡(luò )也將面臨不斷增長(cháng)的安全風(fēng)險。特別是與“互聯(lián)網(wǎng)+”密切相關(guān)的大數據、云服務(wù)等技術(shù)的廣泛應用和移動(dòng)終端、物聯(lián)網(wǎng)終端的爆炸增長(cháng)，在推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)取得實(shí)效的同時(shí)也帶來(lái)了巨大的網(wǎng)絡(luò )安全隱患。2014年，中國國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心共通報漏洞事件9068起，較2013年增長(cháng)3倍。從運營(yíng)商掌握的情況來(lái)看，網(wǎng)絡(luò )中的APT攻擊、DDOS攻擊以及有組織竊密、大規模異常流量、安全漏洞利用事件呈現了持續上升趨勢，給互聯(lián)網(wǎng)的安全運行帶來(lái)了極大的沖擊。近些年來(lái)，運營(yíng)商雖然在不斷加大網(wǎng)絡(luò )運行安全方面的投入，如：中國電信建立的云堤、云WAF等，但是仍然缺少面對大規模、高難度安全問(wèn)題的實(shí)戰經(jīng)驗，也極度缺乏具備高水平的安全技術(shù)人員與管理團隊，網(wǎng)絡(luò )安全的管控能力基本還處于起步期，這也成為了未來(lái)“互聯(lián)網(wǎng)+”大規模推進(jìn)的一大隱憂(yōu)。
跨界運營(yíng)能力不足。
目前，全球主要電信運營(yíng)商都在高舉“轉型”的大旗，紛紛依托互聯(lián)網(wǎng)以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，來(lái)實(shí)現由電信運營(yíng)企業(yè)向信息服務(wù)企業(yè)的轉型。但從前期實(shí)施的情況來(lái)看，主流電信運營(yíng)商的轉型步伐比較緩慢，特別是受到重資產(chǎn)、多人員、重回報、難創(chuàng )新等不利條件的影響，運營(yíng)商在基于互聯(lián)網(wǎng)的信息服務(wù)上發(fā)展一直舉步維艱。國內三大電信運營(yíng)商也紛紛在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)上發(fā)力，通過(guò)“去電信化”、打造“智能管道”、自制終端、搶占平臺入口、試水大數據與云計算等舉措，也取得了一定的效果，但在跨界運營(yíng)能力上仍比較薄弱。“互聯(lián)網(wǎng)+”的最終目的是以互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)于傳統行業(yè)，而運營(yíng)商對于傳統行業(yè)介入不多、了解不深，對“新硬件、新制造、新業(yè)態(tài)”的參與力度偏弱，將會(huì )在產(chǎn)業(yè)鏈中逐漸喪失話(huà)語(yǔ)權，最終使運營(yíng)商對傳統企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)需求僅僅只能提供管道，這也勢必導致運營(yíng)商在“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)鏈上被低值化。因此，如何順應傳統行業(yè)不同的“互聯(lián)網(wǎng)+”需求，提前做好跨界布局，把觸角向產(chǎn)業(yè)鏈的上下游延伸，以便在新的形勢下掌控更多、更大、更強的話(huà)語(yǔ)權，這對于運營(yíng)商將是不小的挑戰。
二、電信運營(yíng)商應搶抓有利機遇
網(wǎng)絡(luò )覆蓋人群還有較大提升空間。
雖然電信運營(yíng)商不能僅僅滿(mǎn)足于當好管道，但做好管道仍然是第一要務(wù)。根據中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )信息中心（CNNIC）第36次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展狀況統計報告顯示，截至2015年6月，中國網(wǎng)民規模達6.68億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為48.8%；其中，城鎮地區與農村地區的互聯(lián)網(wǎng)普及率分別為64.2%、30.1%。中國手機網(wǎng)民規模達5.94億，網(wǎng)民中使用手機上網(wǎng)人群占比由2014年底的85.8%提升至88.9%。在人口結構方面，在在普及率最高的10-40歲人群中，農村地區的互聯(lián)網(wǎng)普及率比城鎮地區要低15-27個(gè)百分點(diǎn)，這部分人群互聯(lián)網(wǎng)普及的難度相對較低，可轉化的空間較大。通過(guò)這組數據可以看到，我國的互聯(lián)網(wǎng)覆蓋人群較發(fā)達國家70%以上的普及率差距明顯，互聯(lián)網(wǎng)需求在一定時(shí)期內仍然有較大的增長(cháng)空間。特別是在廣大農村地區，互聯(lián)網(wǎng)需求將隨著(zhù)“寬帶中國”戰略的縱深化推進(jìn)以及“互聯(lián)網(wǎng)+”大力介入現代農業(yè)、綠色生態(tài)等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步呈現井噴式發(fā)展。對此，運營(yíng)商必須進(jìn)一步加大資源投入，在互聯(lián)網(wǎng)接入能力上覆蓋更廣區域與更多人群，并通過(guò)規模化運營(yíng)進(jìn)一步降低單位成本，并通過(guò)增值的信息服務(wù)來(lái)助力“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展。
第一，著(zhù)力加大固定寬帶網(wǎng)絡(luò )的建設。通過(guò)“全光網(wǎng)絡(luò )”的建設，大力推進(jìn)光纖到戶(hù)、到桌面的工作，將20Mbps以上帶寬作為新建區域的基本標準。伴隨超高清分辨率4K的逐漸普及以及華為MirrorSys等類(lèi)似新生態(tài)系統的商用，8K、16K分辨率也即將成為行業(yè)應用標準，運營(yíng)商應審時(shí)度勢，面向未來(lái)做好方案設計，在重點(diǎn)區域內要將固定寬帶網(wǎng)絡(luò )逐步升級到100Mbps甚至1Gbps網(wǎng)絡(luò )。
第二，繼續加強無(wú)線(xiàn)數據網(wǎng)絡(luò )的部署。目前，三大運營(yíng)商都在積極建設4G網(wǎng)絡(luò )，并在重點(diǎn)區域推開(kāi)了基于CA技術(shù)的“4G+”網(wǎng)絡(luò )的建設，下階段應重點(diǎn)加強4G客戶(hù)轉化，將客戶(hù)盡快遷移到4G網(wǎng)絡(luò )上，特別提升農村地區的4G網(wǎng)絡(luò )客戶(hù)滲透率；同時(shí)做好VoLTE、RCS的商用準備，推動(dòng)5G技術(shù)的研究并在現網(wǎng)上對關(guān)鍵技術(shù)提前實(shí)現“5G技術(shù)4G化”，以驅動(dòng)相當一部分的“互聯(lián)網(wǎng)+”應用依托移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )來(lái)實(shí)現。
第三，擴展核心網(wǎng)絡(luò )大帶寬支撐能力。在全面部署100G骨干網(wǎng)絡(luò )的基礎上，運營(yíng)商應根據帶寬擴展需要，進(jìn)一步在核心骨干網(wǎng)絡(luò )上鋪開(kāi)超100G網(wǎng)絡(luò )的建設，以保證滿(mǎn)足“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的高流量、高QoS的網(wǎng)絡(luò )支撐需求。
