在拿到了基于FDD-LTE制式的4G牌照后，關(guān)于聯(lián)通和電信要合并的傳聞從未停息。雖說(shuō)工信部已經(jīng)辟謠，可業(yè)內一點(diǎn)兒風(fēng)吹草動(dòng)，還是讓聯(lián)通電信合并的傳聞成為輿論熱點(diǎn)。與此同時(shí)，業(yè)內一些所謂的資深分析人士，通過(guò)各個(gè)緯度解讀聯(lián)通電信合并的可行性。事實(shí)上，冷靜下來(lái)分析一下國內電信業(yè)的幾次重組就會(huì )發(fā)現，聯(lián)通電信合并也難解國內電信業(yè)缺乏競爭力的壟斷頑疾。
聯(lián)通電信合并的初衷是什么
自1999年第一次拆分中國電信，到2002年第二次拆分中國電信，以及2008年的電信重組，中國電信業(yè)經(jīng)歷了三次大的重組。每一次重組的目的，都是為了深化改革，推動(dòng)電信業(yè)走向市場(chǎng)化運營(yíng)的機制。時(shí)至今日，中國聯(lián)通、中國電信和中國移動(dòng)這三大運營(yíng)商，仍然充滿(mǎn)了強烈的壟斷氣息。
按照媒體對此次聯(lián)通電信合并的解讀，初衷又是什么?《移動(dòng)信息》雜志官方微博在爆料時(shí)稱(chēng)，中國電信將與中國聯(lián)通合并，信息產(chǎn)業(yè)嚴重產(chǎn)能過(guò)剩是此次電信行業(yè)重組的主要原因。另外一個(gè)版本的解讀，就是拿到了基于TDD-LTE技術(shù)4G牌照的中國移動(dòng)，已經(jīng)將中國聯(lián)通和中國電信甩在了后面，移動(dòng)在4G市場(chǎng)一家獨大的格局，成為聯(lián)通電信合并的一個(gè)深層誘因。
數據顯示，截至6月底，國內4G用戶(hù)為2.25億，中國移動(dòng)4G用戶(hù)1.9億，中國聯(lián)通和中國電信4G用戶(hù)總和也不過(guò)3000多萬(wàn)。如此巨大的懸殊，被很多人誤以為是電信行業(yè)重組的信號。
不可否認，在4G市場(chǎng)競爭方面，占據了先機的中國移動(dòng)，成功的打了一場(chǎng)漂亮的翻身仗。可是，中國移動(dòng)在4G市場(chǎng)的驕人業(yè)績(jì)，是工信部沒(méi)有發(fā)放FDD牌照的結果。也就是說(shuō)，中國的4G市場(chǎng)競爭，受到了監管部門(mén)的干預。被干預的電信市場(chǎng)格局，怎么會(huì )成為聯(lián)通電信合并的理由?更何況，聯(lián)通電信合并后，也未必打破移動(dòng)一家獨大的格局。
聯(lián)通電信合并難以撼動(dòng)移動(dòng)
其實(shí)，2008年中國電信業(yè)的第三次重組，就是為了打破中國移動(dòng)一家獨大的競爭格局。七年時(shí)間過(guò)去了，中國移動(dòng)的壟斷格局非但沒(méi)有被打破，三家運營(yíng)商的差距反而越來(lái)越大。透過(guò)三大運營(yíng)商的財報，就能看出巨大的業(yè)績(jì)懸殊。
在2014年里，中國移動(dòng)全年營(yíng)收6414億元，凈利潤1093億元;中國聯(lián)通全年營(yíng)收2846.81億元，凈利潤119.7億元;中國電信全年營(yíng)收3243.94億元，凈利潤176.8億元。從數據上來(lái)看，中國移動(dòng)2014年的利潤，幾乎是聯(lián)通和電信利潤和的5倍。
與業(yè)績(jì)懸殊相對應的是用戶(hù)規模上的巨大懸殊，拋開(kāi)4G用戶(hù)規模的優(yōu)勢不說(shuō)。在移動(dòng)用戶(hù)規模上，中國移動(dòng)的優(yōu)勢也非常明顯。工信部的數據顯示，截止到2015年2月，我國移動(dòng)用戶(hù)總數達到12.9億戶(hù)，中國移動(dòng)用戶(hù)總數為8.1億。既便是聯(lián)通和電信合并，兩家用戶(hù)規模不過(guò)是4.8億。營(yíng)收方面，聯(lián)通和電信的全年營(yíng)收與移動(dòng)抗衡，但利潤僅為中國移動(dòng)的2成多。
用戶(hù)規模和業(yè)績(jì)上的巨大懸殊，注定了聯(lián)通和電信合并也很難與移動(dòng)一家競爭。還有不容忽視的一點(diǎn)就是，一旦聯(lián)通和電信合并后，寬帶接入市場(chǎng)將會(huì )出現一家獨大的局面，這顯然違背了工信部讓三大運營(yíng)商逐漸實(shí)現市場(chǎng)化運營(yíng)的初衷。
眾所周知，中國電信和中國聯(lián)通掌握了國內90%以上的骨干互聯(lián)網(wǎng)資源，吃掉了中國鐵通的中國移動(dòng)，在互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)資源方面的劣勢顯而易見(jiàn)。誠然，拿到了固網(wǎng)牌照的中國移動(dòng)一直在加速打造骨干互聯(lián)網(wǎng)，但與中國電信和中國聯(lián)通的差距，未來(lái)5年內是很難消除的。
在過(guò)去的七年里，在寬帶接入市場(chǎng)占據絕對優(yōu)勢的中國聯(lián)通和中國電信，也未能與僅靠移動(dòng)業(yè)務(wù)支撐的中國移動(dòng)抗衡。從這一角度來(lái)看，聯(lián)通和電信合并也很難形成與中國移動(dòng)競爭的實(shí)力。
鐵塔公司或是電信業(yè)重組的方向
三次電信重組，誕生了中國移動(dòng)這樣一個(gè)超級巨無(wú)霸運營(yíng)商。一直以來(lái)，監管部門(mén)都希望能夠避免一家運營(yíng)商獨大的市場(chǎng)格局，這也是電信業(yè)多次重組的原因所在。按照此前的分析，聯(lián)通電信合并也很難打破移動(dòng)一家獨大的格局，那么電信業(yè)重組，或將不再是拆分重組的策略了。
年7月18日，鐵塔公司掛牌成立。按照鐵塔公司公布的三步走戰略：第一步在2014年年底前形成對增量鐵塔、站址資源及附屬設施的新建能力;第二步完成對三家電信企業(yè)相關(guān)存量資產(chǎn)的注入和收購;第三步引入民間資本，實(shí)現混合所有制，在此基礎上擇機上市。
事實(shí)上，在掛牌成立不到半年的時(shí)間，鐵塔公司已經(jīng)在全國各省市落地運營(yíng)，并完成了資產(chǎn)的接管。目前，三大運營(yíng)商所需要的手機基站，全部由鐵塔公司統一規劃。從經(jīng)營(yíng)層面來(lái)看，鐵塔公司的成立，將三大運營(yíng)商的基站建設和線(xiàn)路傳輸建設實(shí)現了統一建設，極大避免了各自建設的資源浪費。
客觀(guān)地說(shuō)，成立鐵塔公司更像是電信業(yè)重組的一次探索。如果鐵塔公司運營(yíng)良好，未來(lái)不排除三大運營(yíng)商骨干網(wǎng)絡(luò )建設和維護全部劃歸鐵塔，運營(yíng)商專(zhuān)注于運營(yíng)。從鐵塔公司的招聘細則來(lái)看，不排除電信業(yè)第四次重組鐵塔將是主角的可能。鐵塔公司技術(shù)人員的招聘條件中，要求應聘人員必須有2年以上的網(wǎng)絡(luò )建設和維護經(jīng)驗，而且必須是三大運營(yíng)商內部的在職人士。
從鐵塔公司技術(shù)人員招聘標準來(lái)看，未來(lái)鐵塔公司或將涉足運營(yíng)商核心網(wǎng)絡(luò )的建設和維護。未來(lái)，如果鐵塔公司涉足運營(yíng)商核心網(wǎng)絡(luò )建設和維護，運營(yíng)商重復建設的問(wèn)題將成為歷史，三大運營(yíng)商的效率也更高。另?yè)筮\營(yíng)商內部人士透露，內部正嘗試將網(wǎng)絡(luò )建設與運營(yíng)分離。
不難想象，一旦網(wǎng)絡(luò )建設與運營(yíng)分離，市場(chǎng)格局將演變?yōu)椤Ｐ^內的寬帶線(xiàn)路只需鋪設一條，用戶(hù)自主選擇接入哪一家運營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò )。這樣一來(lái)，困擾運營(yíng)商的最后一公里接入問(wèn)題也迎刃而解。就現狀而言，鐵塔公司已經(jīng)是電信業(yè)重組的一個(gè)重要角色。
在電信業(yè)重組的多個(gè)傳言版本中，鐵塔公司是一個(gè)被忽略的角色。就國內電信業(yè)的格局，以及鐵塔公司的長(cháng)遠布局來(lái)看，下一輪的電信業(yè)重組，絕對不再是拆分組合，因為三次重組都沒(méi)有真正打破運營(yíng)商缺乏競爭的格局。鐵塔公司，或成為打破三大運營(yíng)商平衡，推進(jìn)電信業(yè)實(shí)現市場(chǎng)機制運作的中堅力量。
