近日,美國第三大數據中心市場(chǎng)伊利諾伊州也加入到了提供稅收優(yōu)惠的行列當中,以便吸引更多的數據中心運營(yíng)商在該州投資建設IDC設施。6月初,該州450億美元的資本支出法案中增加了新的稅收優(yōu)惠措施。在州長(cháng)J. B. Pritzker正式簽字后即可成為法律。
J. B. Pritzker表示,他打算簽署該法案。如果沒(méi)有他的簽字,該法案將在60天內自動(dòng)成為法律。免稅有效期為10年,可由州議會(huì )續期。
稅收豁免
芝加哥期望IDC項目不再流失
這次的稅收優(yōu)惠措施免除了符合條件的數據中心必須為設施內的設備繳納州和地方銷(xiāo)售稅的義務(wù),包括從制冷和供暖設備到服務(wù)器和存儲架的一切費用。要取得免稅資格,數據中心必須在設施上至少投資2.5億美元,并在5年內雇傭至少20名全職員工。此外,它還必須證明自己符合綠色建筑標準,如LEED或Energy Star等認證。
伊利諾伊州這次推出的稅收激勵方案中還包括一項附加條款,為該州貧困地區新建的數據中心提供20%的所得稅減免,但尚不清楚這一優(yōu)惠對數據中心開(kāi)發(fā)商有多重要。
盡管按電力容量計算,該州最大城市芝加哥是全美國第三大數據中心市場(chǎng)。但近年來(lái),芝加哥的一些大型數據中心綜合體正在鄰近的州興建,這些州的稅收優(yōu)惠措施與伊利諾伊州的計劃類(lèi)似。
“谷歌、Facebook和微軟已經(jīng)在愛(ài)荷華州Altoona建立了數百萬(wàn)平方英尺的數據中心,”仲量聯(lián)行中西部數據中心業(yè)務(wù)高級副總裁兼聯(lián)席主管Andy Cvengros表示。在俄亥俄州Columbus,這些廠(chǎng)商也大興土木,很大程度上是因為芝加哥稅率太高。”
Andy Cvengros指出,芝加哥的銷(xiāo)售稅為10%,“而其他地區的銷(xiāo)售稅是免費的。”這些地區不僅包括附近的州,還包括弗吉尼亞州北部和達拉斯-沃斯堡(Dallas-Fort Worth)等地,這兩個(gè)市場(chǎng)都比芝加哥IDC市場(chǎng)還要大。

稅收優(yōu)惠
真的那么重要嗎?
Cvengros說(shuō):“他們在基礎設施上花費了數十億美元,所以這確實(shí)產(chǎn)生了巨大的影響。”“我們有多家租戶(hù)和企業(yè)客戶(hù)積極出去尋找低成本市場(chǎng)。他們著(zhù)眼于低成本的電力和稅收優(yōu)惠,比如弗吉尼亞州的Ashburn、達拉斯;由于這些市場(chǎng)的激勵立法,鳳凰城已經(jīng)看到了相當多的活動(dòng)。”
目前,全美國有30個(gè)州推出了稅收優(yōu)惠政策,以推動(dòng)數據中心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。事實(shí)證明,對于不提供稅收優(yōu)惠的州來(lái)說(shuō),這是代價(jià)高昂的。伊利諾斯州商會(huì )基金會(huì ) 1月份發(fā)布的一份報告顯示,在Equinix、Digital Realty、QTS等公司的推動(dòng)下,弗吉尼亞州北部市場(chǎng)在2017年6月至2018年6月期間經(jīng)歷了16%的增長(cháng),而同期芝加哥市場(chǎng)僅增長(cháng)7%。
這種增長(cháng)放緩的代價(jià)是多少?該報告舉了一個(gè)例子。2020,年,蘋(píng)果投資13億美元的數據中心將在艾奧瓦州Waukee投入使用。如果建在伊利諾斯州,它將創(chuàng )造約3360個(gè)工作崗位,產(chǎn)生超過(guò)5.2億美元的經(jīng)濟匯報。
報告稱(chēng):“這么多的經(jīng)濟活動(dòng)將產(chǎn)生大約6670萬(wàn)美元的稅收,其中2020萬(wàn)美元將來(lái)自州和地方稅收。”
Cvengros認為,由于該領(lǐng)域在其他方面具有競爭力,當激勵措施成為法律時(shí),它將創(chuàng )造公平的競爭環(huán)境。他說(shuō),在芝加哥市場(chǎng),房地產(chǎn)成本、按千瓦計算的電力和托管空間“與大多數主要市場(chǎng)一樣便宜或更便宜”。
“如果你拿Ashburn和達拉斯作比較,芝加哥在這方面是一樣的,”他說(shuō)。“就電力成本而言,芝加哥現在的成本是6.5美分。如果你自己建一個(gè)變電站,那就是5.5美分,這實(shí)際上比阿還便宜1.5美分左右。”