目前，《移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》(征求意見(jiàn)稿)正在網(wǎng)上征求意見(jiàn)，我國虛擬電信運營(yíng)商服務(wù)進(jìn)入啟動(dòng)日程。由于征求意見(jiàn)稿中規定，申請企業(yè)須為中資民營(yíng)企業(yè)，此次試點(diǎn)也被認為是民資進(jìn)入電信業(yè)的一大突破；而此前被市場(chǎng)寄予厚望的騰訊，則可能因其資本結構原因，無(wú)緣在此次盛宴中啖得頭湯。不過(guò)由于只是征求意見(jiàn)稿，此事仍存變數。
虛擬電信運營(yíng)商相關(guān)政策的解禁無(wú)疑為民資進(jìn)入電信業(yè)扯開(kāi)了一個(gè)大口子，也打開(kāi)了相應行業(yè)的巨大想象空間。23日，工信部新聞發(fā)言人張峰在新聞發(fā)布會(huì )上強調，基礎企業(yè)(即移動(dòng)、電信、聯(lián)通)應保證與至少2家轉售企業(yè)開(kāi)展合作。這意味著(zhù)至少有6家中資民營(yíng)企業(yè)有望獲得“牌照”。
除了騰訊以外，國美、蘇寧電器會(huì )否以渠道捆綁產(chǎn)品售賣(mài)？華為、中興會(huì )不會(huì )在智能手機里綁定SIM卡出售？
有業(yè)內人士向 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，虛擬電信運營(yíng)商業(yè)務(wù)的開(kāi)展可能不會(huì )一蹴而就，但這必將對電信行業(yè)今后幾年的發(fā)展產(chǎn)生深遠影響，而一些互聯(lián)網(wǎng)公司和連鎖渠道商可能會(huì )借此機會(huì )進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)拓突圍。
6張入場(chǎng)券/
什么是虛擬電信運營(yíng)商？簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，是指企業(yè)租用實(shí)體移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò )，經(jīng)營(yíng)與電信運營(yíng)商相同的語(yǔ)音、短信等通信業(yè)務(wù)，并重新包裝成自有品牌進(jìn)行銷(xiāo)售的移動(dòng)通信服務(wù)。這在中國是個(gè)新生事物，但在世界范圍早有先例。
全球最大的虛擬運營(yíng)商VirginMobile(維珍移動(dòng))，其母公司維珍集團是世界最著(zhù)名的品牌之一，涉及交通、零售、財經(jīng)、旅游等領(lǐng)域。維珍移動(dòng)之所以能夠取得成功，是由于其將通信產(chǎn)品或服務(wù)捆綁打包，形成有特色的增值服務(wù)產(chǎn)品。從縱向市場(chǎng)看，維珍移動(dòng)對其客戶(hù)群進(jìn)行細分，再針對這些細分的市場(chǎng)把服務(wù)分成三大類(lèi)：標準服務(wù)、特別服務(wù)、其他服務(wù)，這里面的其他服務(wù)則給客戶(hù)和合作伙伴提供了開(kāi)發(fā)交叉銷(xiāo)售、升級銷(xiāo)售的機會(huì )。
《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，工信部此次公布的《意見(jiàn)稿》稱(chēng)：決定開(kāi)展移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)試點(diǎn)，以“鼓勵、支持和引導民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)”，試點(diǎn)時(shí)間初定為2年。自試點(diǎn)啟動(dòng)的1年內，擬開(kāi)展移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)的中資民營(yíng)企業(yè)可提出參與試點(diǎn)業(yè)務(wù)申請。
《意見(jiàn)稿》明確規定，意見(jiàn)征求截止日期為2月6日，此后或將很快進(jìn)入試點(diǎn)實(shí)施階段。
值得注意的是，此次出臺的《意見(jiàn)稿》向外界釋放了不少吸引眼球的政策解禁信號：如擁有移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )的基礎電信運營(yíng)商至少與兩家以上轉售企業(yè)簽署合作協(xié)議，此舉意味著(zhù)至少有6家中資民營(yíng)企業(yè)有望獲得入場(chǎng)券；基礎電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者給予轉售企業(yè)的批發(fā)價(jià)格水平，應低于其當地公眾市場(chǎng)上同類(lèi)業(yè)務(wù)的最優(yōu)惠零售價(jià)格水平；基礎電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得與轉售企業(yè)簽訂含有排他性條款的協(xié)議等。
騰訊難入圍？/
虛擬電信運營(yíng)商市場(chǎng)的解禁，將催生龐大的市場(chǎng)商機。
手機中國聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)王艷輝表示，虛擬運營(yíng)開(kāi)放的想象空間巨大。“虛擬運營(yíng)商拿到運營(yíng)商號段后，可以建自己的業(yè)務(wù)管理和計費系統，甚至可以建立一個(gè)將用戶(hù)與運營(yíng)商完全隔離的生態(tài)。假如互聯(lián)網(wǎng)公司拿了牌照并與中移動(dòng)合作，可以出售自己品牌的手機，并能在所有有中移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )的地方打電話(huà)上網(wǎng)。”
他進(jìn)一步指出，運營(yíng)商的業(yè)務(wù)管理系統、計費系統很多都是華為、中興做的，因此他們對組建運營(yíng)網(wǎng)絡(luò )具有較強的技術(shù)積累。如果能夠成為虛擬運營(yíng)商，對其終端市場(chǎng)化也會(huì )是一個(gè)很好的突破口。
《每日經(jīng)濟新聞》記者綜合采訪(fǎng)后獲悉，根據國外發(fā)展情況，我國有3種類(lèi)型的公司最有可能試水虛擬運營(yíng)商市場(chǎng)運營(yíng)：第一，具有較大客戶(hù)數量，且有一定網(wǎng)絡(luò )特色應用的公司，如百度、阿里巴巴等；第二，具有線(xiàn)上應用的傳統零售商，如蘇寧、國美等；第三，有SP/CP(服務(wù)、內容提供商)業(yè)務(wù)經(jīng)驗或經(jīng)營(yíng)移動(dòng)服務(wù)業(yè)務(wù)的公司，如北緯通信、拓維信息、朗瑪信息、二六三、三五互聯(lián)、恒信移動(dòng)等。
值得注意的是，根據《意見(jiàn)稿》中的審批條件，申請企業(yè)應為中資民營(yíng)企業(yè)，因此外資和國有企業(yè)均被排除在外。騰訊曾以3億微信用戶(hù)而被外界認為將在虛擬運營(yíng)商解禁后大展拳腳，不過(guò)據《21世紀經(jīng)濟報道》報道，工信部發(fā)布《意見(jiàn)稿》后，騰訊官網(wǎng)以“不予回應”來(lái)回答媒體的猜測，騰訊網(wǎng)也轉載了這篇報道。
中信建投通信、傳媒業(yè)首席分析師戴春榮在研報中表示，騰訊因其外資控股背景而無(wú)法成為移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)公司。公開(kāi)信息顯示，騰訊的最大股東為MIH集團，持股34.18%。這對國內符合條件的企業(yè)構成利好。
據悉，時(shí)下蘇寧、國美、迪信通、樂(lè )語(yǔ)通訊等連鎖渠道都在積極準備申請移動(dòng)轉售業(yè)務(wù)資格，希望成為首批試點(diǎn)企業(yè)。
對此，道景咨詢(xún)資深電信分析師馬繼華在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，本次政策開(kāi)放范圍廣泛，包括通信設備制造企業(yè)華為、中興，對SP業(yè)務(wù)在行的搜狐等皆有機會(huì )參與。
對于接下來(lái)可預計的“牌照”之爭，電信專(zhuān)家付亮向記者分析說(shuō)，對于當下的互聯(lián)網(wǎng)巨頭來(lái)說(shuō)，其現有業(yè)務(wù)都需與三大運營(yíng)商密切合作進(jìn)行開(kāi)展，做虛擬運營(yíng)商帶來(lái)的風(fēng)險可能比收獲大得多。而且，與其現有業(yè)務(wù)相比，移動(dòng)通信的相關(guān)業(yè)務(wù)利潤低、成本高，“相對而言，阿里巴巴系可能會(huì )成為最大受益者，由于其產(chǎn)業(yè)鏈準備充分，其所面向的中小商家、物流公司又有一些個(gè)性化需求，因此可能與運營(yíng)商實(shí)現共贏(yíng)。”
付亮進(jìn)一步指出，蘇寧、天音通信、京東等皆為三大運營(yíng)商的銷(xiāo)售渠道合作商，由于網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)已初具雛形，因此可以較方便地開(kāi)展業(yè)務(wù)。
“對于三大運營(yíng)商而言，虛擬運營(yíng)商首先不應該是來(lái)?yè)屔獾模悄軒?lái)業(yè)務(wù)提升，并且關(guān)系容易理順的。因此，虛擬運營(yíng)商必須懂得如何與上游的基礎運營(yíng)商實(shí)現共贏(yíng)。”付亮表示。
