在中央網(wǎng)信辦近日召開(kāi)的座談會(huì )上，中國移動(dòng)副總經(jīng)理李正茂表示，我國在新一代的信息通信基礎設施方面，確實(shí)面臨重大機遇和挑戰，如能抓住機遇、又能應付好挑戰的話(huà)，就有可能真正成為一個(gè)網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)方面的強國。
怎樣應對行業(yè)裂變和新趨勢？目前，5G、大數據、通訊技術(shù)產(chǎn)業(yè)IT化等，正在成為中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信三大運營(yíng)商突圍的領(lǐng)域。
發(fā)展應上升至國家戰略
李正茂表示，從中國移動(dòng)的角度，重點(diǎn)特別發(fā)力的是5G網(wǎng)絡(luò )。
目前，中國移動(dòng)在4G網(wǎng)絡(luò )方面，發(fā)展迅速，已相對成熟。據李正茂介紹，4G網(wǎng)絡(luò )建設運營(yíng)，已近兩年時(shí)間，目前中國移動(dòng)已建成全球網(wǎng)絡(luò )規模最大的4G網(wǎng)絡(luò )，超過(guò)100萬(wàn)個(gè)基站，在國內覆蓋了約85%的人口、70%以上的行政村。基站總量相當于美國四大電信運營(yíng)商基站總量的總和，比歐洲所有運營(yíng)商的基站總和加起來(lái)還多。用戶(hù)規模也迅速擴大，到今年年底4G用戶(hù)預計可以突破3個(gè)億。“現在每月平均1000多萬(wàn)將近2000萬(wàn)的用戶(hù)在增長(cháng)。”
全球在5G上的競爭非常激烈。日本在兩年前已經(jīng)設立國家計劃，明確宣布2020東京奧運會(huì )時(shí)要提供5G服務(wù)；韓國提出在2017年就要率先提供5G的一些先導性服務(wù)；歐盟成立了5G組織，目標非常明確：要掌握5G核心專(zhuān)利的20%，并獲得全球35%的市場(chǎng)。中國啟動(dòng)也比較早，2013年由工信部、科技部、發(fā)改委聯(lián)合成立了中國5G推進(jìn)組。
國際電信聯(lián)盟今年正式啟動(dòng)了5G的計劃，所選用的名字和中國選用的名字一模一樣——MT2020。該組織所設定的2020的5G技術(shù)標準的八大關(guān)鍵技術(shù)標準，基本上都采用了中國提出的標準。從目前各方面的情況來(lái)看，中國在5G技術(shù)發(fā)展里面的卡位和過(guò)去2G、3G時(shí)代是完全不可同日而語(yǔ)，影響力很大。
李正茂建議：鑒于5G技術(shù)在新一代的信息通信基礎設施里面如此重要，很多互聯(lián)網(wǎng)的應用，比如今后面向物聯(lián)網(wǎng)的應用、車(chē)聯(lián)網(wǎng)的應用，疊加在上面的各種互聯(lián)網(wǎng)+的應用，甚至工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應用，都和它密切相關(guān)。建議將5G發(fā)展問(wèn)題，上升到一更高層次，甚至上升到一個(gè)國家的戰略層面。
大數據的三大挑戰
目前，大數據在企業(yè)和社會(huì )層面已成為重要的戰略資源，在企業(yè)管理、政務(wù)和公共服務(wù)領(lǐng)域、市場(chǎng)化等方面已經(jīng)顯示出巨大的影響力和產(chǎn)業(yè)價(jià)值。而三大運營(yíng)商是天然大數據的集中營(yíng)，海量網(wǎng)絡(luò )數據，業(yè)務(wù)運營(yíng)數據等，無(wú)論從時(shí)間的跨度，還是地理的范圍看，都具有其他行業(yè)不可比擬的顯著(zhù)優(yōu)勢。
比如，政務(wù)和公共服務(wù)領(lǐng)域，運營(yíng)商的大數據可以提供包括用戶(hù)畫(huà)像、個(gè)人征信、位置軌跡，包括社交圈等豐富的信息。中國聯(lián)通副總裁韓志剛介紹，聯(lián)通大數據也致力于改善民生的服務(wù)和城市的治理等方面，積極推進(jìn)政務(wù)、醫療、衛生、健康、教育、養老、交通等關(guān)鍵領(lǐng)域大數據的整合和集成應用，進(jìn)一步提高了政務(wù)和公共的服務(wù)效率。“在市場(chǎng)化應用方面，中國聯(lián)通的大數據目前在金融，包括征信、廣告、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等方面已經(jīng)取得了一定的成果。”
大數據賦予了洞察未來(lái)的能力的同時(shí)，面臨的挑戰也不容小覷。
第一，信息壁壘的存在，影響了數據的開(kāi)放性。受信息化水平的制約，各行業(yè)的數據資源還存在標準化程度低、準確性和完整性不夠。同時(shí)，數據的開(kāi)放性不高的情況，因此數據的標準化和開(kāi)放性，是影響大數據發(fā)展的重要因素。
第二，大數據相關(guān)的技術(shù)能力和創(chuàng )新性不足。大數據的技術(shù)，涉及到海量數據的采集，包括解析、清洗、存儲、管理、挖掘、應用等多個(gè)方面。專(zhuān)家型人才儲備方面明顯不足，同時(shí)缺乏原創(chuàng )技術(shù)。對開(kāi)源社區的貢獻有限，進(jìn)而對前沿技術(shù)路線(xiàn)的影響也比較微弱。
第三，隱私安全如何維護。互聯(lián)網(wǎng)記錄并保留每個(gè)人的身份信息和行為特征，一旦泄露，將威脅到用戶(hù)的隱私和人身安全；同時(shí)，對企業(yè)也會(huì )帶來(lái)嚴重的負面影響。因此，應結合我國實(shí)際情況，構建大數據信息安全風(fēng)險的框架，為大數據的應用發(fā)展保駕護航。大數據的應用發(fā)展，應該統籌謀劃，同時(shí)，加快關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)的培育，完善數據開(kāi)放，以數據保護、市場(chǎng)監管、法律法規等節點(diǎn)的布局，最終引導大數據走上開(kāi)放、合作、安全的健康發(fā)展道路。
重構網(wǎng)絡(luò )
中國電信副總經(jīng)理 瑞文認為，從國家和運營(yíng)商以及社會(huì )的資源情況看，現在城市和農村的接入可能還要發(fā)點(diǎn)力。城市的接入主要是光進(jìn)銅退出，因為銅制速度已經(jīng)比較被動(dòng)。在光的領(lǐng)域里，光要走出去，這方面中國電信正在做一些有益的嘗試，“在一帶一路中往前面走，在中東、海上都有一定的儲備，下一步做這個(gè)事”。
目前總體來(lái)說(shuō)，農村3G和銅制寬帶的覆蓋面有95%以上，但是剩下來(lái)的5%和4G后的城鄉差距，使得農村問(wèn)題依然令人關(guān)注。“信息的差距不能在新一輪發(fā)展中又出現。” 瑞文表示。
另一方面，網(wǎng)絡(luò )建好以后要惠及民生。“包括涉及民生的各個(gè)行業(yè)，比如醫療、衛生、教育如何實(shí)現整合打包，這實(shí)際是物聯(lián)網(wǎng)的內容。其次，用戶(hù)家庭和終端方面，配套需跟上。比如，開(kāi)放合作，推動(dòng)支持雙卡六模全網(wǎng)通手機。”
瑞文還指出，五中全會(huì )提出網(wǎng)絡(luò )強國絕對不僅是電信運營(yíng)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò )，這里還有網(wǎng)絡(luò )重構的問(wèn)題。CT（通訊技術(shù)產(chǎn)業(yè)）和IT（信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)）的消費，實(shí)際上是一個(gè)信息化的衡量指標。可以預計以后網(wǎng)絡(luò )上的IT成分比CT大很多，占主導。“現在目前社會(huì )上為什么BAT的企業(yè)比三家電信運營(yíng)企業(yè)更能夠靈活、方便、低價(jià)提供服務(wù)呢，因為它是基于IT，電信運營(yíng)企業(yè)是CT，電信運營(yíng)企業(yè)要抓住機會(huì )，實(shí)施網(wǎng)絡(luò )的重構。”
在網(wǎng)絡(luò )重構方面，不僅是運營(yíng)商要積極主動(dòng)推動(dòng)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的力量要一起來(lái)行動(dòng)。“現在推出了一些軟件基于網(wǎng)絡(luò )和NFV（網(wǎng)絡(luò )功能虛擬化）等的東西，實(shí)際上都是增加網(wǎng)絡(luò )的軟件成分，在這方面華為、中興已經(jīng)做得很超前了。”
針對目前運營(yíng)商面臨的互聯(lián)網(wǎng)+形式， 瑞文提出了兩個(gè)具體建議：第一，集合包括資本在內的社會(huì )各種力量，一起推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )特別是基礎網(wǎng)絡(luò )建設，推進(jìn)共享；第二，在邊遠的農村地區，在國外的一帶一路地區，可能需要建立基金和普遍服務(wù)機制。
