在當前的互聯(lián)網(wǎng)金融熱潮中,互聯(lián)網(wǎng)金融統計仍是薄弱環(huán)節。
近日,央行調查統計司司長(cháng)盛松成在一個(gè)論壇上透露,已將互聯(lián)網(wǎng)金融統計制度納入央行明年將執行的銀行業(yè)金融機構統計制度中,并在剛剛結束的年度統計制度工作會(huì )議上作了部署。
網(wǎng)貸315 CIO李子川告訴記者,預計在互聯(lián)網(wǎng)金融統計監測體系基本完善并得到市場(chǎng)廣泛接受后,全面互聯(lián)網(wǎng)金融監管政策出臺的時(shí)機才會(huì )成熟,所以相關(guān)監管政策最快也得在明年下半年落地。
統計重點(diǎn)包括網(wǎng)貸等
當前,互聯(lián)網(wǎng)金融的業(yè)態(tài)日趨豐富,而有關(guān)數據的統計工作卻并不多。
盛松成透露,目前已對十幾家具有代表性的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行了深入調研,初步摸清當前互聯(lián)網(wǎng)金融各業(yè)態(tài)的基本情況和業(yè)務(wù)流程。
盛松成表示,從統計范圍看,對十部委《指導意見(jiàn)》(即《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》)中提出的七個(gè)業(yè)態(tài)都將開(kāi)展統計監測。此外,只要屬于互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的,也考慮開(kāi)展統計監測。“當然,我們統計的重點(diǎn)還是風(fēng)險較大的領(lǐng)域和業(yè)務(wù),如網(wǎng)絡(luò )借貸、股權眾籌融資及客戶(hù)資金第三方存管等。”
值得注意的是,互聯(lián)網(wǎng)金融對現有統計數據的影響似乎也在顯現。
國開(kāi)證券宏觀(guān)分析師杜征征對記者表示,當前存在經(jīng)濟活動(dòng)“貨幣化”的趨勢,很多指標無(wú)法統計到M2中。互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng )新活躍,越來(lái)越多的經(jīng)濟行為不需要定期存款了,而這些資金卻依然停留在銀行體系中,導致銀行體系的流動(dòng)性充裕。但交易口向投資口的傳導還不太順暢,更多交易行為體現在現金流上,導致M1增速較高。
盛松成坦言,由于互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域創(chuàng )新不斷,如何準確界定各類(lèi)新興的互聯(lián)網(wǎng)金融機構和業(yè)務(wù),統計工作如何緊跟行業(yè)發(fā)展步伐,如何面對混業(yè)經(jīng)營(yíng)等一些列問(wèn)題,都將面臨較大挑戰。
李子川亦認為,央行對相關(guān)業(yè)務(wù)或資金數據進(jìn)行搜集整理、計算分析,有利于規劃、引導調控市場(chǎng),降低市場(chǎng)中的系統性風(fēng)險。但系統剛剛搭建完成,標準還有待普及,當前只有先從金融機構入手監測市場(chǎng)的部分信息,要滲透到各個(gè)領(lǐng)域,比如P2P網(wǎng)貸、股權眾籌等,還需要一個(gè)過(guò)程,需要互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì )自上而下地推動(dòng)。此外,統計信息的真實(shí)性、全面性會(huì )成為難點(diǎn)。
業(yè)內預測最早明年可落實(shí)
今年7月份,人民銀行等十部委下發(fā)了《指導意見(jiàn)》。此后,有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融監管細則出臺的消息便不時(shí)傳出。
此前,國務(wù)院發(fā)展研究中心國有資產(chǎn)管理辦公室主任徐鵬程分析指出,互聯(lián)網(wǎng)金融作為金融創(chuàng )新的一種形式,目前面臨著(zhù)立法滯后、監管主體不盡合理等問(wèn)題。應盡快完成互聯(lián)網(wǎng)金融立法,進(jìn)一步細化監管主體,實(shí)施差異化的分類(lèi)監管,增強互聯(lián)網(wǎng)金融機構抵御風(fēng)險的能力,建立市場(chǎng)預警和退出機制。
“雖然互聯(lián)網(wǎng)金融統計監測計劃要實(shí)施,但預計最快也要明年年中或下半年才能落實(shí)到非金融類(lèi)機構;監測體系基本完善并得到市場(chǎng)廣泛接受后,全面互聯(lián)網(wǎng)金融監管政策出臺的時(shí)機才會(huì )成熟,所以,最快也得在明年下半年才能落地。”李子川認為,但在此期間,應該會(huì )針對某個(gè)領(lǐng)域、某個(gè)環(huán)節出臺細項要求。監管不是一蹴而就的,而是慢慢滲透切入。
李子川還表示,希望在落實(shí)的過(guò)程中,對支付公司的資金處理進(jìn)行監管強化;對平臺設置信息披露誠信預警,聯(lián)手社會(huì )征信服務(wù)機構,增大經(jīng)營(yíng)者的違規運作成本;對統計結果,公布調查方法、有頻次的調查結果,以增加數據的可信,降低市場(chǎng)上普遍存在的信息不對稱(chēng)。