德國今年在云計算的榜單上排名第四，比去年下降一位，排在美國之后。根據BSA的報告，德國排名下降的原因是本國的數據保護法律過(guò)于嚴格。雖然在過(guò)去的一年中，德國在相關(guān)基礎設施建設方面工作做得很好，但依然無(wú)法扭轉其排名下降的總體趨勢。今年的云計算榜單中，排名第一的是日本，第二名是澳大利亞。新加坡從去年的第十名升至第五名。
BSA的高級總監Georg Herrnleben不無(wú)遺憾地說(shuō)：“德國應該為云計算的發(fā)展提供更為寬松的環(huán)境。德國過(guò)于嚴格的數據保護法律，不僅阻礙了自身云計算發(fā)展的進(jìn)程，也拖了世界范圍內云計算發(fā)展的后腿。所以，德國政府應該為這項面向未來(lái)的新技術(shù)創(chuàng )造好的發(fā)展環(huán)境，讓德國迎頭趕上，共享云計算帶來(lái)的發(fā)展成果。”
在這方面，日本是個(gè)典型的例子。日本今年蟬聯(lián)BSA云計算榜單冠軍，這跟日本政府制定的相關(guān)政策是分不開(kāi)的。歐盟國家在促進(jìn)云計算政策方面幾乎完敗——德國、法國、意大利、英國、西班牙、波蘭都輸給了日本。韓國、印度尼西亞和越南這三個(gè)國家正在做新的嘗試，它們試圖為外國云計算供應商掃清一切國內的體制障礙，包括不再強制儲存本地數據、不再限制信息流跨國傳播等等。
對此，BSA的CEO Robert Holleyman的觀(guān)點(diǎn)是：“我們發(fā)現，各國在有關(guān)云計算法律制定方面的步調并不一致，過(guò)于嚴格的數據保護政策無(wú)疑會(huì )阻礙數據流在國際間的傳輸。除此之外，有太多的國家想分得專(zhuān)屬的云。這個(gè)想法跟規模經(jīng)濟的思路是矛盾的，而規模經(jīng)濟正是云計算發(fā)展的基礎。”
德國的劣勢
BSA的排名情況顯示，德國的情況也沒(méi)有特別糟糕。畢竟，德國有一套完整的打擊電腦犯罪及保護知識產(chǎn)權的法律。把這些法律結合起來(lái)，就足以為云計算服務(wù)提供恰到好處的保護。不過(guò)，Web托管公司、接入服務(wù)供應商是否應該依法對侵權案件負責尚不清楚。與其他歐洲國家一樣，德國有一整套完備的保護數據的法律。但這些法律對于發(fā)展云計算來(lái)說(shuō)是不小的阻礙。BSA聲稱(chēng)，雖然德國有17個(gè)數據保護機構，但是依然不能完全保證相關(guān)法律真正落到實(shí)處。
為了讓能云計算最大程度地發(fā)揮其應有的作用，BSA給出以下建議：
- 數據安全法律應該一方面保證用戶(hù)的數據安全以及使用安全，另一方面保證供應商能夠毫無(wú)障礙地為用戶(hù)提供高效的云服務(wù)；
- 要打擊網(wǎng)絡(luò )犯罪，就要制定靈活的政策、采用最新的安全解決方案；
- 在打擊網(wǎng)絡(luò )犯罪的過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)和云服務(wù)供應商應該制定法律，有效遏制用戶(hù)的數據被非法讀取；
- 應制定法律利用云技術(shù)制止侵犯、非法挪用版權；
- 制定法律保證數據的自由傳輸、跨國傳輸：各國的立法者應該共同商討有關(guān)標準，放松對國際間數據傳輸的限制，并保證各國之間的相關(guān)法律不互相矛盾；
- 避免貿易壁壘，政策不能向個(gè)別技術(shù)或者個(gè)別企業(yè)傾斜；
- 制定政策鼓勵私營(yíng)企業(yè)進(jìn)入寬帶基礎設施的建設中去，爭取早日實(shí)現全民寬帶。
