據媒體報道，美國國際貿易委員會(huì )（USITC）當地時(shí)間5月5日宣布，他們已經(jīng)決定對8家電子產(chǎn)品公司展開(kāi)337調查，這8家公司包括索尼、三星、LG、摩托羅拉、黑莓，以及來(lái)自中國的聯(lián)想、中興、HTC。
USITC發(fā)起這項調查，源于新加坡Creative Technology公司、美國加州Creative Labs公司于2016年3月24日向USITC投訴，稱(chēng)一些進(jìn)口到美國的便攜式電子設備和零部件侵犯其專(zhuān)利，這違反了美國《1930年關(guān)稅法》的337條款。
公開(kāi)資料顯示，337調查的對象為進(jìn)口產(chǎn)品侵犯美國知識產(chǎn)權的行為以及進(jìn)口貿易中的其他不公平競爭。實(shí)踐中，涉及侵犯美國知識產(chǎn)權的337調查大部分都是針對專(zhuān)利或商標侵權行為，少數調查還涉及版權、工業(yè)設計以及集成電路布圖設計侵權行為等，其他形式的不公平競爭包括侵犯商業(yè)秘密、假冒經(jīng)營(yíng)、虛假廣告、違反反壟斷法等。
根據公告，前述投訴方請求USITC對涉案產(chǎn)品實(shí)施有限的進(jìn)口禁令。
事實(shí)上，據《證券日報》記者觀(guān)察，這已經(jīng)不是他們（聯(lián)想、中興、HTC）第一次遭遇“337調查”。
2012年中興通訊、華為、三星、HTC、LG等十二家企業(yè)就曾遭到美國的337調查，2013年中國的聯(lián)想和聯(lián)發(fā)科技，韓國的LG和三星，日本的任天堂、松下和東芝等7家企業(yè)也遭到過(guò)337調查。
2011年到2014年前后，中興更是曾先后遭遇6起337調查，令人欣慰的是，其中4起勝訴。
2014年8月份，美國國際貿易委員會(huì )（ITC）就美國專(zhuān)利運營(yíng)公司InterDigital訴中興通訊專(zhuān)利侵權一案做出最終裁決，判定維持初裁結果，中興通訊不違反337條款，不侵犯InterDigital的專(zhuān)利權。據悉，InterDigital針對包括中興通訊在內的多家公司在美國共發(fā)起2次337調查，中興通訊均獲得終裁勝訴，中興通訊也是目前唯一獲得美國337調查終裁四連勝的中國企業(yè)，此前中興通訊曾贏(yíng)得針對美國TPL、Flashpoint公司的337調查終裁勝訴。
有不愿透露姓名的手機廠(chǎng)商人員坦言，“337調查”不乏以專(zhuān)利和知識產(chǎn)權保護為由，設置貿易壁壘的情況。
有統計顯示，從2007年到2015年3月份，美國共發(fā)起337調查362起，其中，涉華案件多達152起，占比42.0%。新華社更是在2015年底的報道中稱(chēng)，“中國已經(jīng)連續13年成為337調查最多的國家”。
商務(wù)部研究院副院長(cháng)邢厚媛分析認為，這意味著(zhù)美方對于中國企業(yè)成長(cháng)、發(fā)展和競爭力提升更加關(guān)注。
邢厚媛在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，“我本人覺(jué)得肯定是有違背世界貿易組織關(guān)于自由貿易的原則，也違背了美國一向對外所宣稱(chēng)的倡導貿易自由化和便利化的原則。基于這樣的一個(gè)判斷，這次案件對中國企業(yè)，特別是我們認為屬于大的戰略性產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)采取的措施應該說(shuō)是危害極大的。個(gè)人認為商務(wù)部一定會(huì )指導這些企業(yè)采取積極的措施進(jìn)行應對。”
