以下是全文：
工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)技術(shù)標準體系提升工程實(shí)施方案的通知
工信廳科[2012]184號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門(mén)，各省、自治區、直轄市通信管理局，有關(guān)中央企業(yè)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )，部直屬單位：
為貫徹《工業(yè)轉型升級規劃（2011-2015年）》（國發(fā)〔2011〕47號），落實(shí)《工業(yè)和信息化部關(guān)于貫徹落實(shí)<工業(yè)轉型升級規劃（2011-2015年）>的實(shí)施意見(jiàn)》（工信部規〔2012〕211號）的工作部署，工業(yè)和信息化部決定組織開(kāi)展技術(shù)標準體系提升工程，以專(zhuān)項方式整合優(yōu)勢資源，持續加大投入，系統解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的標準問(wèn)題，全面提升標準對轉型升級和戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等重點(diǎn)工作的支撐能力。
現將《技術(shù)標準體系提升工程實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結合標準化工作實(shí)際情況認真貫徹落實(shí)。
（聯(lián)系電話(huà)：010-68205240）
工業(yè)和信息化部辦公廳
2012年9月20日
技術(shù)標準體系提升工程實(shí)施方案
為確保技術(shù)標準體系提升工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程）有效實(shí)施，特制訂如下實(shí)施方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，貫徹《工業(yè)轉型升級規劃（2011—2015年）》，落實(shí)“重點(diǎn)突破、整體提升”的工作思路，以技術(shù)標準體系建設為核心，以重要技術(shù)標準研制為重點(diǎn)，完善和優(yōu)化工業(yè)和通信業(yè)技術(shù)標準體系，著(zhù)力突破重點(diǎn)領(lǐng)域和戰略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標準，提升工業(yè)和通信業(yè)標準的整體水平和標準化工作的管理水平，為產(chǎn)業(yè)轉型升級和戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展提供有力支撐。
二、總體目標
技術(shù)標準體系日趨完善。工業(yè)和通信業(yè)技術(shù)標準體系進(jìn)一步優(yōu)化，重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展急需的、具有創(chuàng )新成果和國際水平的重要技術(shù)標準基本完善，行業(yè)標準標齡明顯降低，主要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標準接近或達到國際先進(jìn)水平，技術(shù)標準體系的完備性、協(xié)調性、先進(jìn)性滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)轉型升級的需要。
戰略性新興產(chǎn)業(yè)標準取得突破。戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的重要技術(shù)標準和配套標準大量制定，推出一批具有自主知識產(chǎn)權的戰略性新興產(chǎn)業(yè)國際標準，技術(shù)標準體系基本建立，重大技術(shù)標準實(shí)施效果顯著(zhù)，有效支撐戰略性新興產(chǎn)業(yè)提升創(chuàng )新能力，提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力，增強戰略性新興產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。
標準化基礎能力顯著(zhù)增強。標準化工作頂層設計有效加強，運行機制不斷完善，支撐、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉型升級的作用進(jìn)一步加強。標準化管理體系完善、高效，信息服務(wù)水平和能力顯著(zhù)提升，人員隊伍進(jìn)一步壯大，保障工業(yè)和通信業(yè)標準化工作又好又快發(fā)展。
到“十二五”末期，制定800余項重點(diǎn)領(lǐng)域和戰略性新興產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)標準，工業(yè)和通信業(yè)技術(shù)標準體系進(jìn)一步優(yōu)化，標準整體水平有效提升，標準化工作可持續發(fā)展的能力顯著(zhù)增強，標準成為支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉型升級的重要武器。
三、基本原則
（一）堅持服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求
工程要緊密結合產(chǎn)業(yè)轉型升級和戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的需要，加強重要技術(shù)標準研制，不斷完善、優(yōu)化技術(shù)標準體系，提升標準技術(shù)水平，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉型升級提供有力的標準支撐。
（二）注重提升標準技術(shù)水平
工程要集中優(yōu)勢資源，突破制約工業(yè)和通信業(yè)標準化工作快速發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節，要加大重要技術(shù)標準研制力度，加快標準修訂速度，加大先進(jìn)、適用的國際標準和國外先進(jìn)標準轉化力度，著(zhù)力提升標準技術(shù)水平。
（三）著(zhù)力促進(jìn)標準協(xié)調發(fā)展
工程要做好與工業(yè)和通信業(yè)標準化各項工作的統籌協(xié)調，處理好國際標準與國內標準、國家標準與行業(yè)標準的協(xié)調關(guān)系，構建科學(xué)、先進(jìn)、和諧的技術(shù)標準體系。
四、主要任務(wù)
緊密?chē)@工業(yè)和通信業(yè)標準化的核心工作，加強標準化工作的頂層設計和統籌協(xié)調，著(zhù)力突破重點(diǎn)領(lǐng)域和戰略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標準，提升工業(yè)和通信業(yè)標準的整體技術(shù)水平和標準化工作的基礎能力，實(shí)現“一個(gè)突破、兩個(gè)提升”。
（一）戰略性新興產(chǎn)業(yè)標準推進(jìn)專(zhuān)項
緊密?chē)@戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的標準需求，著(zhù)力突破戰略性新興產(chǎn)業(yè)標準化工作的關(guān)鍵環(huán)節，開(kāi)展以下五方面的工作。
1.戰略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準體系構建。以服務(wù)戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)，結合我國實(shí)際情況，構建戰略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標準體系，確保體系的完整性、先進(jìn)性、開(kāi)放性和協(xié)調性，推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)標準化工作又好又快發(fā)展。
2.戰略性新興產(chǎn)業(yè)重要技術(shù)標準預先研究。對影響戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的關(guān)鍵材料、核心元器（部）件、關(guān)鍵工藝、裝備與系統等重要技術(shù)標準，緊密結合技術(shù)研發(fā)的進(jìn)展，及時(shí)開(kāi)展標準預先研究工作，協(xié)調、優(yōu)化關(guān)鍵技術(shù)指標，為標準制定奠定堅實(shí)基礎。
3.戰略性新興產(chǎn)業(yè)重要技術(shù)標準制定。以戰略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準體系為指引，以標準預先研究成果為基礎，產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)手開(kāi)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展急需的、具有創(chuàng )新成果和國際水平的重要技術(shù)標準制定工作，總結、固化技術(shù)創(chuàng )新成果，引領(lǐng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，著(zhù)力突破戰略性新興產(chǎn)業(yè)標準化工作的關(guān)鍵環(huán)節。
4.戰略性新興產(chǎn)業(yè)重大標準應用示范。加強與地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結合，部省聯(lián)手開(kāi)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)重大標準應用示范，推動(dòng)標準有效實(shí)施，充分發(fā)揮標準對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用。
5.戰略性新興產(chǎn)業(yè)國際標準化推進(jìn)。加大組織協(xié)調力度，引導有實(shí)力的企業(yè)、企業(yè)聯(lián)盟或組織積極參與戰略性新興產(chǎn)業(yè)國際標準化工作，推動(dòng)自主技術(shù)標準加速走向國際，爭取戰略性新興產(chǎn)業(yè)國際標準化工作主動(dòng)權，提升我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。
（二）標準技術(shù)水平提升專(zhuān)項
加大標準制定力度，加快標準制定速度，提升標準的技術(shù)水平，主要開(kāi)展以下四方面的工作。
1.完善工業(yè)和通信業(yè)技術(shù)標準體系。以工業(yè)和通信業(yè)的行業(yè)技術(shù)標準體系完善和優(yōu)化為核心，著(zhù)眼“十二五”技術(shù)標準體系建設需求，明確各行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)標準體系建設的方向、重點(diǎn)和規模，指導工業(yè)和通信業(yè)標準化工作科學(xué)發(fā)展。
2.重點(diǎn)領(lǐng)域重要技術(shù)標準研制。加強重點(diǎn)領(lǐng)域的重要技術(shù)標準預先研究和試驗驗證，加大力度開(kāi)展電子電氣、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵原材料等工業(yè)產(chǎn)品的可靠性、節能環(huán)保和能效標準，食品、化妝品、玩具等日用消費品的安全、衛生標準，顯著(zhù)提升標準技術(shù)水平，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量穩步提升。
3.國際標準和國外先進(jìn)標準對比分析與轉化。細分行業(yè)領(lǐng)域，深入開(kāi)展與國際標準和國外先進(jìn)標準的對比分析研究工作，明確我國標準與國際標準和國外先進(jìn)標準相比的差異、不足；結合我國實(shí)際情況，加快轉化先進(jìn)的、適用的國際標準和國外先進(jìn)標準，迅速提升我國標準的技術(shù)水平，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉型升級的需要。
4.行業(yè)標準復審與修訂。堅持開(kāi)展標齡滿(mǎn)5年的行業(yè)標準復審工作，加快行業(yè)標準的修訂速度，更新標準的技術(shù)要求，提升標準對技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適應性和支撐作用。
（三）標準化基礎能力提升專(zhuān)項
針對標準化管理工作的目標、方法、措施等要素，主要開(kāi)展以下三方面的工作。
1.加強標準化發(fā)展戰略研究。針對工業(yè)和通信業(yè)標準化發(fā)展過(guò)程中的重大問(wèn)題，如重要技術(shù)標準研制管理、標準與知識產(chǎn)權的結合、戰略性新興產(chǎn)業(yè)重大標準應用示范、戰略性新興產(chǎn)業(yè)國際標準化推進(jìn)等，加強標準化發(fā)展戰略研究，以及標準化運行機制和管理手段研究，指導工業(yè)和通信業(yè)標準化工作又好又快發(fā)展。
2.建立標準化管理和信息服務(wù)平臺。不斷完善、優(yōu)化工業(yè)和通信業(yè)標準化管理信息系統，提升標準化管理工作的效率。支持各地方、各行業(yè)的標準化信息服務(wù)平臺發(fā)展，構建工業(yè)和通信業(yè)標準化信息服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò )，提升工業(yè)和通信業(yè)標準化服務(wù)的能力和水平。
3.加強標準化人員隊伍建設。建立工業(yè)和通信業(yè)標準化專(zhuān)家隊伍，培養熟悉專(zhuān)業(yè)技術(shù)、掌握標準化方法、精通國際標準制定規則與程序、外語(yǔ)水平高的復合型人才，加強工業(yè)和通信業(yè)標準化高端人才隊伍建設。支持地方行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、標準化專(zhuān)業(yè)技術(shù)組織開(kāi)展各種形式、各種類(lèi)型的標準化專(zhuān)業(yè)知識培訓，提升標準化從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力，加強工業(yè)和通信業(yè)標準化基礎人才隊伍建設。
五、進(jìn)度安排
工程實(shí)施的總進(jìn)度為2012—2015年。按照統一部署、分步實(shí)施的總體思路，可分為啟動(dòng)、實(shí)施和總結三個(gè)階段。
（一）啟動(dòng)階段
完成工程的總體方案，啟動(dòng)工程實(shí)施工作。
主要任務(wù)是提出工程的主要任務(wù)、分工和整體進(jìn)度安排，提出工程實(shí)施的總體要求，發(fā)布工程的實(shí)施方案。
（二）實(shí)施階段
開(kāi)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)標準推進(jìn)專(zhuān)項、標準技術(shù)水平提升專(zhuān)項、標準化基礎能力提升專(zhuān)項的各項具體工作任務(wù)。
主要任務(wù)是開(kāi)展技術(shù)標準體系研究工作，完善、優(yōu)化技術(shù)標準體系，明確體系建設的重點(diǎn)和方向；結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng )新，加強重要技術(shù)標準研制工作；成套成體系組織標準制修訂工作，不斷完善技術(shù)標準體系，提升標準技術(shù)水平；組織戰略性新興產(chǎn)業(yè)重大標準應用示范；推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)自主技術(shù)標準加速走向國際；開(kāi)展工業(yè)和通信業(yè)標準化管理和信息服務(wù)平臺建設，加強標準化人才隊伍培養，增強標準化基礎能力。
（三）總結階段
匯總各專(zhuān)項任務(wù)的工作成果，組織開(kāi)展項目驗收，以及全國性的經(jīng)驗交流活動(dòng)，推廣工程的成功經(jīng)驗。
主要任務(wù)是組織工程各項任務(wù)的驗收工作，總結成功經(jīng)驗，挖掘典型案例；組織全國性的工程總結交流活動(dòng)，推廣工程的成功經(jīng)驗，推動(dòng)工業(yè)和通信業(yè)標準化工作水平不斷提升。
六、工作要求
（一）高度重視，認真組織
工程是工業(yè)和通信業(yè)標準化工作貫徹《工業(yè)轉型升級規劃（2011—2015年）》，落實(shí)“重點(diǎn)突破、整體提升”思路的重大舉措，各有關(guān)單位要高度重視，認真落實(shí)各項工作任務(wù)。
（二）建立機制，加強檢查
各有關(guān)單位要完善工程實(shí)施的工作機制，有效推動(dòng)工作開(kāi)展。地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )要加強本地區、本行業(yè)工程實(shí)施情況的跟蹤分析和督促檢查，每年年底要將相關(guān)情況向部（科技司）通報。
（三）加大投入，保障實(shí)施
各有關(guān)單位要結合本地區、本行業(yè)的實(shí)際情況，做好工程實(shí)施與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、行業(yè)發(fā)展戰略和國家重大科技專(zhuān)項實(shí)施的銜接，多渠道加大人員和資金投入力度，加強制度保障，務(wù)實(shí)有效推進(jìn)，確保取得實(shí)效。
（四）多方參與，企業(yè)主體
各有關(guān)單位要加強溝通和協(xié)作，充分發(fā)揮各方的優(yōu)勢和作用，特別是要發(fā)揮企業(yè)的主體作用，充分調動(dòng)企業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，推動(dòng)工程順利實(shí)施。
附：技術(shù)標準體系提升工程任務(wù)分解表.doc
