“微信要收費?”一條牽動(dòng)億萬(wàn)網(wǎng)友和公眾眼球的猜測，似乎距離現實(shí)越來(lái)越近了。據3月31日媒體報道，工信部正在協(xié)調三大電信運營(yíng)商與騰訊談判，并將考慮運營(yíng)商對微信額外收費的合理要求。
記者調查了解到，盡管運營(yíng)商提出了技術(shù)理由，但推動(dòng)“微信收費”的深層次原因在于其對運營(yíng)商傳統業(yè)務(wù)構成挑戰，而面對移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)浪潮，既有利益格局受到?jīng)_擊不可避免，唯有面對現實(shí)，鼓勵創(chuàng )新，才能促進(jìn)全社會(huì )的利益最大化。
“微信收費說(shuō)”引發(fā)社會(huì )廣泛關(guān)注
2011年騰訊公司推出的多人手機聊天軟件微信，憑借其免費(上網(wǎng)流量費由運營(yíng)商收取)和便捷迅速風(fēng)靡，目前已經(jīng)擁有超過(guò)3億用戶(hù)。越來(lái)越多的人加入微信的使用行列，并興奮地議論其給工作和生活帶來(lái)的種種改變，但這一切似乎將被終結了。
近一段時(shí)間以來(lái)，多位電信運營(yíng)商負責人先后表示，微信的運行需要持續占用通信網(wǎng)絡(luò )的信令資源(一種代表用戶(hù)在線(xiàn)的數據)，有“免費搭車(chē)”的嫌疑，有必要額外收費。此前有報道稱(chēng)，微信在中國社交工具中占用了通信網(wǎng)絡(luò )中60%的信令資源，但只為運營(yíng)商貢獻了10%的流量。
電信專(zhuān)家解釋說(shuō)，通信網(wǎng)絡(luò )中，信道可以比作馬路，信令就是馬路上的指令，類(lèi)似汽車(chē)行駛中的并線(xiàn)打燈，如果很多車(chē)同時(shí)并線(xiàn)打燈，勢必影響整條路的通行速度。一款產(chǎn)品占用整個(gè)網(wǎng)絡(luò )的信令資源超過(guò)60%，是有可能造成網(wǎng)絡(luò )堵塞的，這在國外有先例。從技術(shù)上說(shuō)，運營(yíng)商對微信的擔憂(yōu)不無(wú)道理。
記者采訪(fǎng)多位相關(guān)專(zhuān)家表示，信令資源占用問(wèn)題確實(shí)存在，但并不足以成為微信額外收費的理由。中國郵電大學(xué)教授闞凱力說(shuō)，事實(shí)上不僅微信，包括微博、手機郵件等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的工作原理是一樣的，都占用一定的信令資源，如果只是對微信強制性額外收費，就可能造成價(jià)格歧視，有礙市場(chǎng)公平。
長(cháng)期關(guān)注民間反壟斷訴求的北京兩高律師事務(wù)所律師董正偉認為，微信占用信令資源過(guò)多，不應視為微信本身的問(wèn)題，而恰恰說(shuō)明了我國的通信網(wǎng)絡(luò )基礎設施還有待完善，如果電信運營(yíng)商一定要以微信影響網(wǎng)速為由收費，那目前網(wǎng)速不達標的通信套餐產(chǎn)品是否應該向消費者退費呢?
“微信收費”在互聯(lián)網(wǎng)上也引起廣泛關(guān)注。截至3月31日21時(shí)，百度“微信收費”詞條相關(guān)搜索結果高達1600多萬(wàn)條，多數網(wǎng)民在評論中發(fā)出了質(zhì)疑的聲音。“赫楠Prince”說(shuō)，消費者使用微信，已經(jīng)支付了流量費，現在連投入巨大資源開(kāi)發(fā)運營(yíng)微信的騰訊都沒(méi)有提出收費要求，運營(yíng)商卻站出來(lái)要錢(qián)，讓人覺(jué)得是想利用別人的成功乘機發(fā)財。
微信創(chuàng )新觸碰電信運營(yíng)商獨享“大蛋糕”
在“微信收費”事態(tài)愈演愈烈之時(shí)，不少人都有一個(gè)疑問(wèn)：運營(yíng)商為什么不向用戶(hù)眾多的微博收費，而專(zhuān)門(mén)把矛頭指向微信?
記者調查了解到，推動(dòng)“微信收費”的深層次原因是，與微博不同，微信已經(jīng)開(kāi)始撼動(dòng)電信運營(yíng)商的傳統業(yè)務(wù)根基，而收費是運營(yíng)商阻擊微信沖擊的直接手段。
借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大潮，微信從2011年面世以來(lái)發(fā)展近乎神速，目前每5個(gè)月就增加一個(gè)億的用戶(hù)。與此同時(shí)，微信的創(chuàng )新觸碰到了一直被電信運營(yíng)商獨享的一塊大蛋糕。
2012年7月，微信推出4.2版，增加了視頻和語(yǔ)音通話(huà)功能，這被認為是繼短信、彩信之后，騰訊終于對電信運營(yíng)商最后的堡壘語(yǔ)音業(yè)務(wù)發(fā)起挑戰。以至于坊間流傳出一個(gè)說(shuō)法：擁有3億多微信用戶(hù)和8億多QQ用戶(hù)的騰訊，將為中國第四大運營(yíng)商。
闞凱力告訴記者，傳統電信業(yè)務(wù)中一條短信70個(gè)漢字，140個(gè)字節，一千多個(gè)比特，收費一毛錢(qián)。而數據業(yè)務(wù)中，一兆流量相當于一百萬(wàn)個(gè)比特，收費不到一元，按短信收費標準要100多元。事實(shí)上，傳統業(yè)務(wù)和數據業(yè)務(wù)成本差不多一樣，數據流量收費標準相對較低，不是因為其成本更低，而是因為語(yǔ)言溝通需求是剛性的，消費者必須用。
但是，微信出現后，網(wǎng)民可以繞過(guò)運營(yíng)商，直接享受類(lèi)似短信、語(yǔ)音，但更低廉便利的服務(wù)，這是真正讓運營(yíng)商坐不住的。
據媒體公布的一份來(lái)自運營(yíng)商內部的報告顯示，去年Skype、WhatsApp、微信等OTT業(yè)務(wù)已經(jīng)分流全球電信運營(yíng)商近140億美元利潤，運營(yíng)商正面臨被管道化、收入降低、流量?jì)r(jià)值下降等三大問(wèn)題。
闞凱力說(shuō)，為什么我國的微信用戶(hù)發(fā)展特別快，一個(gè)重要原因就是我國網(wǎng)絡(luò )電話(huà)業(yè)務(wù)還沒(méi)有發(fā)展起來(lái)，一旦資費水平更低的網(wǎng)絡(luò )電話(huà)大量普及，一方面可以大幅減少網(wǎng)絡(luò )信令資源占用，同時(shí)還可以大幅降低用戶(hù)通話(huà)成本，當然運營(yíng)商的語(yǔ)音業(yè)務(wù)收入也將大幅下降。這也折射出，我國運營(yíng)商的傳統業(yè)務(wù)一直擁有很高的行業(yè)門(mén)檻。
化解收費困局考驗產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新環(huán)境
一邊是國有運營(yíng)商的強勢推進(jìn)，一邊是網(wǎng)民公眾的海量力挺，不少人擔心微信作為一種創(chuàng )新，勢必觸及一些既得利益集團，而“微信收費”正在演變成一場(chǎng)壟斷與創(chuàng )新的較量，如何化解收費困局中的各方矛盾，關(guān)系未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新環(huán)境的打造，以及全社會(huì )信息化過(guò)程中整體利益的最大化。
微博用戶(hù)“龍騰0-0”說(shuō)，日新月異的科技，帶來(lái)的應該是更廉價(jià)、便捷的生活。如果一項信息技術(shù)成果能夠讓整個(gè)社會(huì )公眾享受到更優(yōu)質(zhì)、廉價(jià)的服務(wù)，就沒(méi)有理由因為這樣那樣的利益因素阻礙其發(fā)展。
社科院信息化研究中心秘書(shū)長(cháng)姜奇平說(shuō)，我國三網(wǎng)融合勢必經(jīng)歷一個(gè)從技術(shù)融合導致業(yè)務(wù)融合，再導致產(chǎn)業(yè)融合的過(guò)程。當電話(huà)不僅可以通過(guò)通信技術(shù)，還可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)撥打，表明業(yè)務(wù)層面的融合就要開(kāi)始了，而“微信收費”則是一股反作用力，作為行業(yè)管理層應該明白，對于矛盾雙方來(lái)說(shuō)，合則兩利，分則兩害。
董正偉說(shuō)，現在運營(yíng)商的做法是在扼殺來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng )新力量，也是在抑制自身的發(fā)展空間。縱觀(guān)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展歷程，一樣技術(shù)創(chuàng )新最多引領(lǐng)三五年，就會(huì )被替代，正是這種競爭中的推陳出新才能形成強大的發(fā)展動(dòng)力，不斷給運營(yíng)商提出更大的需求，推動(dòng)運營(yíng)商壯大。
