隨著(zhù)扶持民營(yíng)資本實(shí)質(zhì)性進(jìn)入基礎電信領(lǐng)域文件的出爐，虛擬運營(yíng)商在國內市場(chǎng)面臨難得的發(fā)展機遇。但與此同時(shí)，虛擬運營(yíng)商與基礎電信運營(yíng)商的競爭問(wèn)題、盈利問(wèn)題也是其不可回避的挑戰。對此，有專(zhuān)家表示，虛擬運營(yíng)商的挑戰迫在眉睫，而加強民營(yíng)資本、外資與運營(yíng)商之間的合作，解決與基礎運營(yíng)商的關(guān)系，形成產(chǎn)業(yè)鏈之間的公平競爭才是實(shí)現雙贏(yíng)的最好選擇。
虛擬運營(yíng)商設立已成必然
2012年6月28日，工信部工業(yè)和信息化部發(fā)布了《關(guān)于鼓勵和引導民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了內地將扶持民營(yíng)資本實(shí)質(zhì)性進(jìn)入基礎電信領(lǐng)域，力爭在移動(dòng)通信試點(diǎn)業(yè)務(wù)方面推出一批民間示范企業(yè)，增添電信市場(chǎng)競爭活力。 這個(gè)文件的提出為虛擬運營(yíng)商在國內市場(chǎng)的擴大提供了一個(gè)良好的契機。
實(shí)際上，虛擬運營(yíng)商并非新概念，在90年代，歐美等國家就出現了很多虛擬運營(yíng)商。但在國內，直到2013年1月8日，工信部出臺《移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》(征求意見(jiàn)稿)后，業(yè)內才普遍認為，虛擬運營(yíng)商設立已成必然。
數據顯示，目前全球共有1100多家移動(dòng)虛擬運營(yíng)商，其中大部分位于歐美等發(fā)達地區。預計到2015年，全球虛擬運營(yíng)商的移動(dòng)用戶(hù)數將達到1.86億，占全球移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)數的2.6%。同時(shí)OVUM認為未來(lái)5年亞太地區將引領(lǐng)全球MVNO活動(dòng)，亞太地區MVNO收入總額在2015年將達9.8億美元，相較于2010年增長(cháng)10%。由此可見(jiàn)亞太地區的市場(chǎng)增長(cháng)潛力。
虛擬運營(yíng)商盈利并非易事
隨著(zhù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，傳統運營(yíng)商業(yè)務(wù)正在受到猛烈沖擊，尤其是OTT企業(yè)對傳統運營(yíng)商的擠壓非常明顯，這些業(yè)務(wù)使得運營(yíng)商原來(lái)的短信、話(huà)音、甚至包括國際電話(huà)業(yè)務(wù)都受到了很大挑戰。
而對于虛擬運營(yíng)商來(lái)說(shuō)，其亟待解決的最大難題卻是如何處理好與基礎電信運營(yíng)商的關(guān)系。“虛擬運營(yíng)商租用三大運營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò )管道資源，價(jià)格或許將受其牽制，而在零售業(yè)務(wù)上，與電信運營(yíng)商又屬于競爭關(guān)系”，有人士表示。
“虛擬運營(yíng)商從基礎運營(yíng)商處獲得批發(fā)價(jià)，然后再去零售，但基礎運營(yíng)商自己也在做零售，那么雙方的(競爭)關(guān)系是明擺著(zhù)的。” 北京郵電大學(xué)教授闞凱力指出，而“工信部試點(diǎn)方案并未對電信轉售業(yè)務(wù)的批發(fā)價(jià)格作出規定，這可能導致虛擬運營(yíng)商與基礎運營(yíng)商產(chǎn)生競爭。”
闞凱力還頗為擔憂(yōu)地指出，“如果虛擬運營(yíng)商能夠通過(guò)創(chuàng )新電信轉售業(yè)務(wù)獲得收入，則一定要非常小心，基礎運營(yíng)商可能會(huì )說(shuō)我自己來(lái)干。”一語(yǔ)道出與基礎運營(yíng)商的緊張關(guān)系。
博思咨詢(xún)董事長(cháng)龔斌也表示，“從國外虛擬運營(yíng)商的發(fā)展來(lái)看，平均用戶(hù)占有率僅3%，投資回報的周期較長(cháng)，移動(dòng)虛擬運營(yíng)商的盈利并不是那么容易的。”
合作共贏(yíng)才是王道
目前，電信運營(yíng)商之間的競爭，實(shí)際上已經(jīng)不單是運營(yíng)商之間的事，而是各自以運營(yíng)商為中心的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈之間的競爭。
據悉，自2012年工信部發(fā)布的《關(guān)于鼓勵和引導民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》規定，“基礎電信商應保障在試點(diǎn)期間至少與2家以上轉售企業(yè)合作”；但其中也明確轉售業(yè)務(wù)商比照增值電信業(yè)務(wù)管理，且不能自建網(wǎng)絡(luò )、無(wú)號碼資源，地位將類(lèi)似于SP企業(yè)。該文件把虛擬運營(yíng)商與基礎運營(yíng)商的詮釋為依存關(guān)系。
對此，中國聯(lián)通董事長(cháng)常小兵曾在今年兩會(huì )期間表示，“基礎運營(yíng)商未來(lái)與虛擬運營(yíng)商有合作機會(huì )，但是如果不能找到做大蛋糕的方法，會(huì )對整個(gè)行業(yè)帶來(lái)壓力”。他還說(shuō)，如果是簡(jiǎn)單的切蛋糕，“可能我們吃了今天，就沒(méi)有明天”。這番話(huà)道出了雙贏(yíng)的智慧。
野村綜研通信戰略總監劉羽把則做好目標用戶(hù)細分作為重中之重。“目標客戶(hù)細分，地域細分，與運營(yíng)商的資源進(jìn)行整合互補，屌絲逆襲高富帥并不是沒(méi)有可能。”各個(gè)細節的突破是實(shí)現合作的基礎，雙贏(yíng)是共同的目標。
