《通知》規定，在由之前的峰段、谷段兩個(gè)電價(jià)時(shí)段細化為深谷、低谷、高峰和尖峰四個(gè)電價(jià)時(shí)段，每個(gè)時(shí)段實(shí)行不同的電價(jià)標準。
在深谷時(shí)段電價(jià)為每千瓦時(shí) 0.222 元、低谷時(shí)段為 0.385 元、平時(shí)段為 0.555 元、高峰時(shí)段為 0.585 元、尖峰時(shí)段為 0.888 元。
此次政策的實(shí)施范圍包括在居民家庭住宅，以及居民住宅小區、農村社區等執行居民電價(jià)的非居民用戶(hù)設置的，由國網(wǎng)山東省電力公司直接抄表和收費到戶(hù)的電動(dòng)汽車(chē)充電樁。
根據通知，自 2024 年 1 月 1 日起，除低谷時(shí)段 23:00~7:00 外，授權國網(wǎng)山東省電力公司根據山東電網(wǎng)電力供需狀況、系統用電負荷特性、新能源裝機占比、系統調節能力等因素確定其他峰谷各時(shí)段，并向社會(huì )公布。
此外，國網(wǎng)山東省電力公司將以年度為周期提前公布未來(lái) 12 個(gè)月峰谷時(shí)段情況;年內可能出現電力供需緊張、天氣變化等不確定因素時(shí)，將及時(shí)對尚未執行的峰谷時(shí)段進(jìn)行調整，調整結果將提前 1 個(gè)月向社會(huì )公布。
山東省發(fā)展改革委價(jià)格處相關(guān)負責人介紹，政策執行后，充電樁個(gè)人用戶(hù)如果選擇深谷充電，電費將較不執行分時(shí)電價(jià)和執行原分時(shí)電價(jià)顯著(zhù)降低，并對電力供需、新能源消納產(chǎn)生積極影響。據計算，午間充電每度可省 0.163 元，純電動(dòng)車(chē)用戶(hù)一年可節省 500 元。
圖源 Pexels
一、實(shí)施范圍
在居民家庭住宅，以及居民住宅小區、農村社區等執行居民電價(jià)的非居民用戶(hù)設置的，由國網(wǎng)山東省電力公司直接抄表和收費到戶(hù)的電動(dòng)汽車(chē)充電樁。
二、時(shí)段劃分
2023 年居民電動(dòng)汽車(chē)充電樁峰谷時(shí)段由省發(fā)展改革委制定，具體詳見(jiàn)附件。
自 2024 年 1 月 1 日起，除低谷時(shí)段 23:00-7:00 外，授權國網(wǎng)山東省電力公司根據山東電網(wǎng)電力供需狀況、系統用電負荷特性、新能源裝機占比、系統調節能力等因素確定其他峰谷各時(shí)段，并向社會(huì )公布。國網(wǎng)山東省電力公司應以年度為周期提前公布未來(lái) 12 個(gè)月峰谷時(shí)段情況;當年內可能出現電力供需緊張、天氣變化等不確定因素時(shí)，應及時(shí)對尚未執行的峰谷時(shí)段進(jìn)行調整，調整結果應提前 1 個(gè)月向社會(huì )公布。
三、電價(jià)標準
在現行電價(jià)標準(每千瓦時(shí) 0.555 元，含稅)基礎上，深谷時(shí)段每千瓦時(shí)降低 0.333 元，低谷時(shí)段降低 0.17 元，高峰時(shí)段提高 0.03 元，尖峰時(shí)段提高 0.333 元。即深谷時(shí)段電價(jià)為每千瓦時(shí) 0.222 元、低谷時(shí)段為 0.385 元、平時(shí)段為 0.555 元、高峰時(shí)段為 0.585 元、尖峰時(shí)段為 0.888 元。
四、其他事項
(一)居民電動(dòng)汽車(chē)充電樁分時(shí)電價(jià)政策由居民用戶(hù)自愿選擇，電網(wǎng)企業(yè)免費更換分時(shí)電能表，調整后的電價(jià)政策自申請次月起執行，以年度為周期，1 年內不作調整。不選擇的，仍按原方式計價(jià)。
(二)國網(wǎng)山東省電力公司應在本通知印發(fā)后兩個(gè)月內完成相關(guān)計量設備的調整工作，調整工作完成前相關(guān)用戶(hù)分時(shí)時(shí)段、電價(jià)標準繼續按照《山東省發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于完善居民分時(shí)電價(jià)政策的通知》(魯發(fā)改價(jià)格〔2022〕158 號)規定執行。已選擇執行分時(shí)電價(jià)的用戶(hù)，可在新分時(shí)電價(jià)政策執行前 5 個(gè)工作日申請恢復執行固定電價(jià)(每千瓦時(shí) 0.555 元)，不受 1 年期限限制。
(三)居民住宅小區、農村社區由電網(wǎng)企業(yè)直接供電的電動(dòng)自行車(chē)充(換)電設施經(jīng)營(yíng)單位，可自愿申請分時(shí)電價(jià)政策。具體時(shí)段、電價(jià)標準參照本通知規定執行。向電網(wǎng)企業(yè)直接報裝接電的經(jīng)營(yíng)性集中式電動(dòng)汽車(chē)充換電設施用電，根據現行有關(guān)規定執行。
(四)上述電價(jià)政策自 2023 年 9 月 1 日起執行。現行政策與本通知不一致的，以本通知規定為準。電價(jià)政策執行過(guò)程中遇到的問(wèn)題和建議，請及時(shí)報告省發(fā)展改革委(價(jià)格處)。
一、出臺背景
(一)電動(dòng)汽車(chē)充電分時(shí)電價(jià)政策，應與電力現貨市場(chǎng)所呈現的分時(shí)電價(jià)信號相適應。《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機制的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2021〕1093 號)規定，“各地要根據當地電力系統用電負荷或凈負荷特性變化，參考電力現貨市場(chǎng)分時(shí)電價(jià)信號，適時(shí)調整目錄分時(shí)電價(jià)時(shí)段劃分、浮動(dòng)比例”。截至目前，山東電力現貨市場(chǎng)已運行 19 個(gè)月，根據電力現貨市場(chǎng)呈現的市場(chǎng)價(jià)格信號，山東電力系統負荷特征為：中午(12：00-14:00 左右，6-8 月除外)經(jīng)常性出現季節性低谷(甚至深谷)、晚上(18:00-20:00 左右)經(jīng)常性出現用電高峰(甚至尖峰)，其余時(shí)段用電負荷相對平穩。現行個(gè)人充電樁分時(shí)電價(jià)政策已與當前市場(chǎng)反映的價(jià)格信號不相適應。
(二)電動(dòng)汽車(chē)消費高速增長(cháng)，用戶(hù)充電時(shí)間與晚高峰時(shí)間重疊帶來(lái)電網(wǎng)保供壓力。2022 年底，山東電動(dòng)汽車(chē)保有量已達 100 萬(wàn)輛，受生活習慣影響，個(gè)人電動(dòng)汽車(chē)車(chē)主下班后(18:00-20:00 左右)，一般會(huì )立即進(jìn)行充電(每周充電 1-2 次)，此時(shí)正好與晚高峰重疊，疊加了晚高峰用電緊張狀況。隨著(zhù)電動(dòng)汽車(chē)用戶(hù)的快速增長(cháng)，其晚高峰充電將對電網(wǎng)保供帶來(lái)較大壓力。
(三)通過(guò)分時(shí)電價(jià)政策引導用戶(hù)有序用電，是低成本促進(jìn)新能源消納的有效手段。2023 年，山東對工商業(yè)分時(shí)電價(jià)政策進(jìn)行了完善。2023 年 1-5 月，調整后的分時(shí)電價(jià)政策引導全省可調節負荷實(shí)現中午填谷 350 萬(wàn)千瓦、晚峰削減 200 萬(wàn)千瓦，為午間新能源騰挪的消納空間相當于 12 臺 30 萬(wàn)級別抽蓄或 35 臺 10 萬(wàn)千瓦電化學(xué)儲能所具備的調峰能力，減少約 140 億的社會(huì )成本。市場(chǎng)分時(shí)電價(jià)機制對引導用戶(hù)合理用電、促進(jìn)新能源消納、保障電力可靠供應的作用更加明顯。完善電動(dòng)汽車(chē)個(gè)人充電樁分時(shí)價(jià)格政策，將更有利于山東新能源消納和能源保供工作。
二、主要內容
(一)時(shí)段劃分
2023 年居民電動(dòng)汽車(chē)充電樁峰谷時(shí)段由省發(fā)展改革委根據國家有關(guān)規定制定，具體詳見(jiàn)下表。
2023 年居民電動(dòng)汽車(chē)充電樁峰谷時(shí)段劃分表
自 2024 年 1 月 1 日起，除低谷時(shí)段 23:00-7:00 外，授權國網(wǎng)山東省電力公司根據山東電網(wǎng)電力供需狀況、系統用電負荷特性、新能源裝機占比、系統調節能力等因素確定其他峰谷各時(shí)段，并向社會(huì )公布。國網(wǎng)山東省電力公司將以年度為周期提前公布未來(lái) 12 個(gè)月峰谷時(shí)段情況;年內可能出現電力供需緊張、天氣變化等不確定因素時(shí)，將及時(shí)對尚未執行的峰谷時(shí)段進(jìn)行調整，調整結果將提前 1 個(gè)月向社會(huì )公布。
(二)電價(jià)標準
在現行電價(jià)標準(每千瓦時(shí) 0.555 元，含稅)基礎上，深谷時(shí)段每千瓦時(shí)降低 0.333 元，低谷時(shí)段降低 0.17 元，高峰時(shí)段提高 0.03 元，尖峰時(shí)段提高 0.333 元。即深谷時(shí)段電價(jià)為每千瓦時(shí) 0.222 元、低谷時(shí)段為 0.385 元、平時(shí)段為 0.555 元、高峰時(shí)段為 0.585 元、尖峰時(shí)段為 0.888 元。
(三)其他事項
居民電動(dòng)汽車(chē)充電樁分時(shí)電價(jià)政策由居民用戶(hù)自愿選擇，電網(wǎng)企業(yè)免費更換分時(shí)電能表，調整后的電價(jià)政策自申請次月起執行，以年度為周期，1 年內不作調整。不選擇的，仍按原方式計價(jià)。向電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接報裝接電的經(jīng)營(yíng)性集中式充換電設施用電價(jià)格政策，繼續根據國家現行有關(guān)規定執行。完善后的分時(shí)電價(jià)政策自 2023 年 9 月 1 日起執行。
三、影響分析
(一)對充電樁個(gè)人用戶(hù)的影響。目前電動(dòng)汽車(chē)主要有純電車(chē)和插電式混動(dòng)電車(chē)兩種。其中，純電動(dòng)車(chē)充滿(mǎn)一般需要 80 度電(里程 450 公里左右)，充電需求為 60 度左右(此類(lèi)用戶(hù)一般會(huì )在電池還剩下 1/4 時(shí)選擇充電)，充滿(mǎn)需 8 小時(shí) (個(gè)人充電樁功率一般為 7 千瓦，下同)。插電式混動(dòng)電車(chē)充滿(mǎn)一般需要 35 度電(里程 180 公里左右)，充電需求為 28 度電左右(此類(lèi)一般會(huì )在電池還剩下 1/5 時(shí)選擇充電)，充滿(mǎn)需 4 小時(shí)。具體分析如下：
1. A 用戶(hù)(純電車(chē))。平均每周充一次電(8 小時(shí)，60 度)，未選擇分時(shí)電價(jià)時(shí)，每次電費為 33.3 元，全年電費金額為 1731 元;選擇分時(shí)電價(jià)后(晚間低谷充電)，電費金額降至 1201.2 元，降幅為 31%。
2. B 用戶(hù) (插電式混動(dòng)電車(chē))。平均每周充兩次，其中一次選擇為晚間低谷充電(4 小時(shí)，28 度)，電費金額為 10.78 元，另外一次選擇周末中午充電(4 小時(shí)，28 度)，電費金額為 8.5 元(2 深谷 + 2 低谷)，每周電費總額為 19.28 元，全年電費金額為 1002.56 元，較不執行分時(shí)電價(jià)降低 38%，較執行原分時(shí)電價(jià)降低 11%。
(二)對電力供需、新能源消納影響。分時(shí)電價(jià)政策完善后，用戶(hù)出于經(jīng)濟方面考慮將被引導至“低谷”、“深谷”時(shí)段充電，將有效避開(kāi)“尖峰”、“高峰”時(shí)段。據統計，目前全省約有 13 萬(wàn)個(gè)人充電樁，按照 20% 同時(shí)率計算，每天可以將約 20 萬(wàn)“高峰”負荷轉移至“低谷”(或“深谷”)時(shí)段，相當于 2 個(gè) 10 萬(wàn)千瓦的電化學(xué)儲能項目，減少社會(huì )成本 7 億元。隨著(zhù)個(gè)人充電樁的逐年增多，執行分時(shí)電價(jià)對電力供需、新能源消納的正面影響還將進(jìn)一步擴大。
