2023年1月8日,在“2023中國信通院ICT+深度觀(guān)察報告會(huì )”數創(chuàng )未來(lái)成果發(fā)布會(huì )上,中國信息通信研究院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國信通院”)、中國鐵塔股份有限公司共同發(fā)布了《通信基礎設施共建共享發(fā)展研究報告(2022年)》,中國信通院副總工程師許志遠對報告進(jìn)行了深入解讀。
為總結、宣傳和推進(jìn)我國通信基礎設施共建共享工作,報告聚焦鐵塔、基站、桿路、管道、光纜等物理設施設備的共建共享,系統梳理了我國通信基礎設施共建共享發(fā)展歷程,分析總結了5個(gè)方面的發(fā)展成效,展望了未來(lái)3個(gè)發(fā)展方向,并精選出三大類(lèi)34個(gè)典型案例。
報告核心觀(guān)點(diǎn)
1. 我國通信基礎設施共建共享歷經(jīng)“企業(yè)自發(fā)”“政府主導”“獨立運營(yíng)方”3個(gè)發(fā)展階段。以2008年通信基礎設施共建共享納入監管、2014年中國鐵塔作為獨立運營(yíng)企業(yè)正式成立兩個(gè)標志性事件為分水嶺,我國的通信基礎設施共建共享發(fā)展歷程可分為“企業(yè)自發(fā)”“政府主導”“獨立運營(yíng)方”3個(gè)發(fā)展階段。
2. 我國推進(jìn)通信基礎設施共建共享以來(lái)取得5方面突出成效,經(jīng)濟效益和社會(huì )效益顯著(zhù)。通過(guò)加強行業(yè)內外統籌協(xié)調、推進(jìn)通信設施“入法”“入規”、促進(jìn)公共資源開(kāi)放等措施,有效解決通信設施建設通行權等問(wèn)題,顯著(zhù)改善通信建設環(huán)境;通過(guò)提高鐵塔等資源設施共享率、開(kāi)展行業(yè)內共建共享、拓展跨行業(yè)共建共享,不僅降本增效成效顯著(zhù),而且加速網(wǎng)絡(luò )建設進(jìn)程、促進(jìn)市場(chǎng)競爭均衡化,推動(dòng)行業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展;此外,還在生態(tài)環(huán)境保護、網(wǎng)絡(luò )運行保障以及惠民共享等方面取得積極成效。
3. 通信基礎設施共建共享還將進(jìn)一步深入發(fā)展,并發(fā)揮新的更大作用。隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )數字化轉型進(jìn)程深入推進(jìn),通信基礎設施建設需求將進(jìn)一步加大,共建共享作為競爭性公共基礎設施的一種有效建設模式,未來(lái)在跨行業(yè)共享、存量資源價(jià)值提升、機制創(chuàng )新等方面還將進(jìn)一步深入發(fā)展,并發(fā)揮新的更大作用。
4. 報告精選出3大場(chǎng)景34個(gè)典型案例。通信基礎設施共建共享實(shí)踐中涌現出了一系列典型樣板,按照應用場(chǎng)景的不同,整理出了網(wǎng)絡(luò )共建、跨部門(mén)共享、其他場(chǎng)景等3大類(lèi)10小類(lèi)共計34個(gè)實(shí)施方案創(chuàng )新、實(shí)施效果突出、可推廣性強的典型案例。