2007年的今天我們看到的是中國的VoIP虛擬運營仍然出于灰色地帶，中國的“電信法”何時正式出臺雖然是眾說紛紜但畢竟政府至今沒有頒布，而信息產業(yè)部的“電信管理條列”還是老樣子把VoIP網絡電話列為電信的基礎業(yè)務。從IP電話出現在中國的幾年，縱觀中國的VoIP發(fā)展無論是國家電信政策、電信運營商（尤其是中國電信和中國網通這兩大固話運營商）對于VoIP在中國的發(fā)展不但不積極推動，反而成為網絡上封殺的門神。盡管處于灰色地帶的虛擬運營商幾年來前仆后繼地努力經營著“非法”的網絡電話業(yè)務，有些地區(qū)的電信運營商為了某種利益也為虛擬運營商打開綠燈為其提供PSTN落地，但國家的政策環(huán)境和電信網絡環(huán)境卻完全成了VoIP制造業(yè)的發(fā)展瓶頸和阻力。
　　VoIP做為一項先進的技術正顛覆著一百年來“貝爾”發(fā)明的傳統(tǒng)模擬電話技術，我們大家知道電信行業(yè)分為三個社會層面的：生產制造通信設備產業(yè)（設備、軟件、系統(tǒng)集成、技術服務等廠商公司）、運營商（電信運營商、虛擬運營商）通信信息服務產業(yè)、最終通信服務的消費者（個人和企業(yè)、組織購買運營商的電話服務）。如果VoIP網絡電話在在國內不能讓最終的大眾消費者用戶觸手可及并方便地、普遍性地獲取服務，那么運營商或虛擬運營商VoIP運營的商業(yè)模式和技術維護能力勢必大大滯后于國外其他國家，而更重要的是國內的VoIP研發(fā)生產制造產業(yè)都處于技術和營銷停止不前、公司也接二連三破產窘狀，2004年以來國內已經破產的VoIP的設備制造公司和軟件研發(fā)公司已經不計其數了。
　　而VoIP在海外很多國家的政策都將其列出電信或網絡的增值業(yè)務，創(chuàng)造了一個政策環(huán)境開放和電信業(yè)務相對自由的VoIP良好發(fā)展的生態(tài)。歐美國家也好，日本韓國也好，而且印度的發(fā)展也是世界共睹到這個國家今天發(fā)展的迅猛。而且國外的電信通話資費基本都是包月或更低的資費了，比如印度手機的資費相當人民幣九分/每分鐘。海外的企業(yè)和家庭個人可以自由地選擇提供了VoIP電話業(yè)務的電信服務商的VoIP網絡電話服務。
　　從國內的軟交換、IP CENTREX、IP PBX的軟件產品研發(fā)企業(yè)北京亞軟ASIASOFT公司得知，該公司因為幾年來一直為一些國外的客戶提供著軟交換產品和技術服務才得以在國內一直處于不良的VoIP環(huán)境中得以生存和持續(xù)發(fā)展，而國內除了華為、中興等“巨無霸”的電信設備廠商有著強勢的發(fā)展狀態(tài)外，其他的研發(fā)VoIP設備和軟件的中小創(chuàng)新型企業(yè)大多處于舉步維艱的困境，而造成這個VoIP生產產業(yè)的中小高新技術企業(yè)發(fā)展的困境的主要原因不是別的：正是國家遲遲拿不出關于VoIP的良好政策和固網電信運營商因為怕它殺而不斷制造所謂封殺VoIP的原因。我們不得不思考人類歷史上各個國家科學的進步是因為什么而進步的了，而又是因為什么而落后了呢？

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