近年來(lái)，隨著(zhù)云計算在中國的發(fā)展風(fēng)生水起，亞馬遜以及BAT等國內外互聯(lián)網(wǎng)巨頭公司紛紛將眼光投向了中國的云服務(wù)市場(chǎng)。然而云服務(wù)在中國落地有多項政策要求，這對于起步較早的“外資云”而言，無(wú)疑成了阻礙其入華的“攔門(mén)虎”。
亞馬遜作為較早推出云計算服務(wù)的企業(yè)，其在國際市場(chǎng)的相關(guān)服務(wù)已相對成熟，但在中國市場(chǎng)的布局卻差強人意。
雖然2014年亞馬遜AWS通過(guò)與中國企業(yè)合作的方式邁出了其入華的第一步，宣布于2014年初在中國區提供“有限預覽”服務(wù)。但藍鯨TMT獨家獲悉，就目前的情況來(lái)看，亞馬遜AWS涉嫌在華打擦邊球，通過(guò)規避政策來(lái)實(shí)現自己的訴求。
外資企業(yè)在華提供公有云服務(wù)需有IDC牌照
具體來(lái)說(shuō)，亞馬遜等外資云計算服務(wù)企業(yè)難以進(jìn)入中國市場(chǎng)的根本原因，在于受到電信監管、牌照及數據安全等方面的政策限制。由于云計算服務(wù)與數據中心密切相關(guān)，而數據中心服務(wù)在中國并未完全對外資開(kāi)放，因此，外資企業(yè)入華最關(guān)鍵的一點(diǎn)是需要解決數據中心等增值電信業(yè)務(wù)的牌照問(wèn)題，即直接或間接擁有IDC牌照。
然而，IDC牌照在中國的管理和發(fā)放一直都比較嚴格，該牌照曾于2008年停止發(fā)放，4年后才又重新開(kāi)啟。另外，IDC牌照持有者基本為國內互聯(lián)網(wǎng)數據中心服務(wù)企業(yè)。
根據《外商投資電信企業(yè)管理規定》，經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例，最終不得超過(guò)50%。這就意味著(zhù)，外資企業(yè)若要想在華提供公有云服務(wù)，必須與國內的云服務(wù)企業(yè)合作才能確保服務(wù)的落地。
亞馬遜AWS在華服務(wù)涉嫌無(wú)照或借照經(jīng)營(yíng)
2013年12月，亞馬遜AWS通過(guò)與國內企業(yè)合作，以“曲線(xiàn)救國”的方式宣布了公有云服務(wù)將在中國落地。這一消息瞬間使整個(gè)公有云市場(chǎng)炸開(kāi)了鍋。阿里等國內外企業(yè)紛紛加緊布局，以應對亞馬遜的入場(chǎng)。
根據當時(shí)的消息，亞馬遜AWS將于2014年年初在中國區提供“有限預覽”服務(wù)，國內企業(yè)光環(huán)新網(wǎng)和網(wǎng)宿科技分別為其提供互聯(lián)網(wǎng)數據中心服務(wù)（IDC）和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)（ISP）。據悉，第一批獲得“有限預覽”服務(wù)的用戶(hù)多為使用過(guò)AWS在其他區域云服務(wù)的中國用戶(hù)，并非針對所有中國用戶(hù)；服務(wù)范圍包括基礎服務(wù)、應用服務(wù)和部署管理等部分產(chǎn)品，并非其全部產(chǎn)品。
但有知情人士向藍鯨TMT透露，一方面，亞馬遜已經(jīng)開(kāi)始大張旗鼓的經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售基于中國的公有云服務(wù)，并向客戶(hù)收費并開(kāi)具發(fā)票；另一方面，光環(huán)新網(wǎng)并沒(méi)有實(shí)際參與經(jīng)營(yíng)AWS中國服務(wù)，卻允許亞馬遜利用其相關(guān)電信資質(zhì)在中國提供公有云服務(wù)。綜上所述，亞馬遜和光環(huán)新網(wǎng)的行為構成“無(wú)照經(jīng)營(yíng)”或“借照經(jīng)營(yíng)”。
知情人士表示，AWS中國服務(wù)基本上完全由亞馬遜運營(yíng)，光環(huán)新網(wǎng)只提供機房，不參與AWS的實(shí)際運營(yíng)。用戶(hù)使用亞馬遜AWS中國服務(wù)的總費用，90%付給亞馬遜，并由亞馬遜中國開(kāi)具發(fā)票，剩下10%則是付給光環(huán)新網(wǎng)并由其開(kāi)具發(fā)票。截至目前，已有部分大型國企證券公司和金融數據服務(wù)商成為了亞馬遜AWS的付費用戶(hù)。
換句話(huà)說(shuō)，亞馬遜AWS和光環(huán)新網(wǎng)在中國推出的公有云服務(wù)，是借著(zhù)“有限預覽”的名義，實(shí)際已在國內公開(kāi)而廣泛地進(jìn)行銷(xiāo)售。這一點(diǎn)，亞馬遜官方已默認，其在中國AWS網(wǎng)站首頁(yè)上就曾公開(kāi)宣布“AWS現已在中國推出”；在2015年12月舉行的AWS技術(shù)大會(huì )上，亞馬遜也宣布，中國的AWS已有25家中國企業(yè)用戶(hù)和40多家中國創(chuàng )業(yè)企業(yè)。
