近期公布的外部和內部文件顯示,澳大利亞的國家寬帶網(wǎng)絡(luò )(NBN)建設很可能浪費290億澳元(約合人民幣1426億元),且該項目正面臨重大問(wèn)題,難以實(shí)現低價(jià)建設。
澳大利亞前通訊部長(cháng)馬爾科姆。特恩布爾在任期內多年反對前工黨政府最初的投資430億澳元(約合人民幣2114億元)的NBN計劃,該計劃將為澳大利亞1200萬(wàn)家庭和企業(yè)中的93%提供光纖服務(wù)。2013年聯(lián)邦大選后,特恩布爾當選通訊部長(cháng),開(kāi)始逐步廢除計劃。他認為他提出的多元技術(shù)組合(MTM)方案使用新光纖、無(wú)線(xiàn)和衛星服務(wù),對傳統的銅纜和電纜網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行有益補充;這一方案將比工黨的計劃提前數年建成網(wǎng)絡(luò ),并且成本更低。
但是近期的文件表明,該目標并未實(shí)現。特恩布爾最初估計他的MTM計劃最多花費200億澳元(約合人民幣984億元),但是該數字很快攀升至官方估計的410億澳元(約合人民幣2017億元),2015年8月又上調至560億澳元(約合人民幣2755億元)。最近,一份被泄露的文件顯示,安裝政府收購的銅纜網(wǎng)絡(luò )將比預期多花費6.4億澳元(約合人民幣31.5億元)。
政府資金補貼的上限為295億澳元(約合人民幣1449億元),其他資金均將從私人市場(chǎng)籌集。但是普華永道評估報告顯示,MTM方案并不具有投資吸引力。按照MTM方案花費560億澳元(約合人民幣2755億元)建設的NBN網(wǎng)絡(luò ),到2024~2025財年僅價(jià)值270億澳元(約合人民幣1328億元)。電信研究與咨詢(xún)企業(yè)BuddeComm通信行業(yè)分析師保羅。布德稱(chēng),該報告證實(shí)MTM戰略是一個(gè)“爛攤子”。
除了重大成本問(wèn)題,另一個(gè)未發(fā)布的關(guān)于多技術(shù)/本地光纖網(wǎng)絡(luò )(MT-LFN)技術(shù)的詳細測試顯示,利用該技術(shù)只需要光纖的一半成本即可建成新網(wǎng)絡(luò )。一些人正在呼吁反思當前的戰略。
布德表示,政府除了面臨如何能夠說(shuō)服投資者將265億澳元(約合人民幣1306億元)投入到設計不足、回報率低的傳統電信網(wǎng)絡(luò )的問(wèn)題,還可能在即將到來(lái)的聯(lián)邦大選中大大削弱政府的地位。NBN堅稱(chēng)建設仍在按計劃進(jìn)行,并將滿(mǎn)足企業(yè)的部署目標,預計2020年前將連接800萬(wàn)棟樓宇。