世紀(jì)之交，網(wǎng)絡(luò)界的變化令人目不暇接。1996年，美國通過新電信法，在法律上解除了對“三網(wǎng)合一”的禁令，限制三網(wǎng)開放其他業(yè)務(wù)的法規(guī)約束不復(fù)存在。2000年1月10日，美國最大的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商美國在線和美國最大的傳媒公司時代華納宣布，以換股的方式進(jìn)行合并。合并后的美國在線時代華納公司市值高達(dá)3500億美元，年收益300億美元，為目前世界上最大的傳媒網(wǎng)絡(luò)公司。因此，有人認(rèn)為，進(jìn)入信息化時代，媒體和電信業(yè)的界限必被打破，“三網(wǎng)合一”即將實(shí)現(xiàn)。
　　網(wǎng)絡(luò)分久必合
　　電信網(wǎng)覆蓋面廣，管理嚴(yán)格，組織嚴(yán)密，經(jīng)驗(yàn)豐富，有長期積累的大型網(wǎng)絡(luò)設(shè)計運(yùn)營和管理經(jīng)驗(yàn)，最接近普通用戶。另外，電信網(wǎng)在提供全球性業(yè)務(wù)，提供全球無縫的“端到端的”、“一站購齊”等信息服務(wù)方面具備優(yōu)勢。電信網(wǎng)的特點(diǎn)是采用電路交換形式，對實(shí)時的電話業(yè)務(wù)最佳，業(yè)務(wù)質(zhì)量高且有保證。電信網(wǎng)的通信成本基于距離和時間。
　　電信業(yè)
　　在“三網(wǎng)”融合中，電信公司財力雄厚，在設(shè)施和業(yè)務(wù)方面都打下了基礎(chǔ)，并且擁有素質(zhì)良好的管理隊(duì)伍和管理經(jīng)驗(yàn)，在業(yè)務(wù)質(zhì)量上占了很大優(yōu)勢。但電信企業(yè)缺乏經(jīng)營數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)特別是IP業(yè)務(wù)和圖像業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。還有，電信企業(yè)最大的資產(chǎn)是銅纜接入網(wǎng)，而其價值正趨減，因此電信業(yè)在適應(yīng)寬帶多媒體業(yè)務(wù)發(fā)展方面先天不足。不少電信公司觀念落后，無論是管理運(yùn)作機(jī)制，還是技術(shù)路線，進(jìn)取性不強(qiáng)；包袱重，開銷大，難以適應(yīng)新的競爭環(huán)境。
　　電信業(yè)
　　隨著加入WTO的日益臨近，中國對外資開放電信服務(wù)業(yè)市場的時間僅剩五年，其中，ISP對外資的開放會更快，同時，按照即將出臺的《電信管理?xiàng)l例》，中國的電信服務(wù)業(yè)將對各類投資商，包括：國有、非國有、私企敞開一部分投資參股權(quán)，除了參與寬帶會受較大限制外，其它領(lǐng)域似乎開放的可能都較樂觀�！峨娦殴芾�?xiàng)l例》實(shí)施后，非國有公司、私營資本進(jìn)入電信業(yè)將不會存在大的障礙，非國有公司究竟被授權(quán)在多大程度上進(jìn)入，主要取決于電信市場的整體規(guī)劃和信息安全等因素。