物聯(lián)網(wǎng)已成為當前世界新一輪經(jīng)濟和科技發(fā)展的戰略制高點(diǎn)之一，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)對于促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步具有重要的現實(shí)意義。智慧城市建設是物聯(lián)網(wǎng)應用的集中體現，是現代城市管理與現代信息技術(shù)相融合的結晶。電信企業(yè)（包括運營(yíng)商、設備制造商）是智慧城市建設的中堅力量，把握好機遇，找準切入點(diǎn)，既可以為智慧城市建設添磚獻瓦，也可以為電信業(yè)可持續發(fā)展開(kāi)拓新的路徑。
智慧城市建設的背景
世界人口城市化進(jìn)程快速發(fā)展，帶來(lái)了人口管理、交通擁堵、環(huán)境保護、安全等諸多問(wèn)題，是每個(gè)城市管理者必須面對，并需要統籌規劃的問(wèn)題。城市發(fā)展中的困境需要“智慧城市”等新的手段來(lái)解決。智慧城市是在現有城市信息化的基礎上，實(shí)現城市管理更安全、更高效、隨時(shí)響應和智能化。
智慧城市不是城市信息化、“數字城市”的簡(jiǎn)單升級，而是通過(guò)構建以政府、企業(yè)、市民為三大主體的交互、共享信息平臺，為城市治理與運營(yíng)提供更簡(jiǎn)捷、高效、靈活的決策支持與行動(dòng)工具，達到可感可視的安全、觸手可及的便捷、實(shí)時(shí)協(xié)同的高效、和諧健康綠色的目標。
智慧城市是新一輪信息技術(shù)變革和知識經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展的產(chǎn)物，是工業(yè)化、城市化與信息化深度融合，并向更高階段邁進(jìn)的表現。智慧城市是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無(wú)線(xiàn)寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò )組合為基礎，以智慧技術(shù)高度集成、智慧產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展、智慧服務(wù)高效便民為主要特征的城市發(fā)展新模式。
從發(fā)展過(guò)程上看，智慧城市是以信息基礎設施建設為基礎，并逐步實(shí)現產(chǎn)業(yè)、生活和公共服務(wù)三大核心領(lǐng)域的信息數字平臺建設。在搭建好軟、硬件平臺后，政府投資拉動(dòng)，進(jìn)行示范和深化應用，以點(diǎn)帶面，并與居民需求相結合，最終實(shí)現智慧城市的全面發(fā)展和不斷完善。
北京作為特大型城市，秉承構建精細智能的城市運行管理理念，啟動(dòng)了智慧城市建設項目。這些項目包含以下內容：加強人口基礎數據庫的建設和應用，加快電子政務(wù)和公共服務(wù)平臺建設，推廣網(wǎng)上辦公，逐步實(shí)現零距離辦事和零跑路服務(wù)；建設和完善新一代城市智能交通系統，著(zhù)力緩解城市交通擁堵；構建網(wǎng)格化管理服務(wù)和社會(huì )治安防控體系，推動(dòng)社會(huì )管理和服務(wù)的信息化；加快無(wú)線(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)網(wǎng)和無(wú)線(xiàn)寬帶專(zhuān)網(wǎng)等物聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設等。
電信企業(yè)的機遇
市場(chǎng)發(fā)展潛力大
物聯(lián)網(wǎng)對推動(dòng)國家經(jīng)濟結構調整有重要的支撐作用，得到政府的高度重視。國家把物聯(lián)網(wǎng)作為把握世界新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的歷史機遇，許多行業(yè)部門(mén)將物聯(lián)網(wǎng)應用作為推動(dòng)本行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作加以支持。物聯(lián)網(wǎng)正在逐步成為社會(huì )資金投資的熱點(diǎn)。智慧城市是物聯(lián)網(wǎng)應用的綜合載體，最能體現技術(shù)與應用的融合，也容易集中展現應用后的效果，示范帶動(dòng)作用大。因此，智慧城市建設成為許多省市政府關(guān)注的重點(diǎn)和城市建設的重點(diǎn)項目。
通信設施是智慧城市的基礎設施，智慧城市的發(fā)展必然為電信企業(yè)帶來(lái)巨大的發(fā)展空間。電信企業(yè)要抓住我國加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的契機，為物聯(lián)網(wǎng)的全面發(fā)展做出特殊貢獻。
智慧城市應用需求緊迫
中國城市化進(jìn)程相當迅速，到2011年末城市人口占比已超過(guò)50%，每個(gè)城市管理者都將面臨人口膨脹過(guò)快、可配置的資源有限、城市運轉的規模越來(lái)越大等問(wèn)題。為了維系城市高效、節能、可持續的發(fā)展，在城市管理之中引入信息技術(shù)已成為共識。
物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)把市政傳統的工程性基礎設施和社會(huì )性基礎設施，與信息基礎設施相融合，增加感知、交互、智能判斷、協(xié)同運作等能力，使得原有城市基礎設施具備信息化能力，實(shí)現對城市的智能控制和智慧管理。另一方面，城市管理的剛性需求為物聯(lián)網(wǎng)提供了示范應用的最佳實(shí)踐場(chǎng)地，也提供了最初的市場(chǎng)環(huán)境。
電信企業(yè)必須從智慧城市的視角，去審視原有通信設施是否能夠適應新的需求，積極探索與網(wǎng)絡(luò )相關(guān)的各種應用，從而開(kāi)拓出新的業(yè)務(wù)和產(chǎn)品。
信息新技術(shù)提供技術(shù)保障
伴隨著(zhù)物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、IPv6等一大批信息新技術(shù)走向實(shí)用階段，業(yè)內有專(zhuān)家認為第三次信息化浪潮已經(jīng)到來(lái)。智慧城市應用的關(guān)鍵技術(shù)，包括智能芯片、智能傳感器、嵌入式軟件、智能識別技術(shù)等也有了階段性的進(jìn)展，可以說(shuō)智慧城市應用項目多數可通過(guò)上述技術(shù)得到保證。
電信企業(yè)要結合本企業(yè)的技術(shù)特征和發(fā)展戰略，汲取新技術(shù)，創(chuàng )造新產(chǎn)品，為智慧城市建設提供新的解決方案。
電信企業(yè)找到轉型突破點(diǎn)
通信行業(yè)經(jīng)過(guò)20多年的跨越式發(fā)展，進(jìn)入了新的轉型期。隨著(zhù)技術(shù)進(jìn)步、業(yè)務(wù)融合、產(chǎn)品形態(tài)的變化，通信產(chǎn)業(yè)鏈中的各類(lèi)企業(yè)的角色也在發(fā)生變化。設備制造商、運營(yíng)商、集成商的業(yè)務(wù)界限逐漸模糊，相互滲透。產(chǎn)業(yè)鏈的重新組合迫使眾多企業(yè)面臨新的選擇，需要尋找新的技術(shù)與業(yè)務(wù)的突破點(diǎn)。智慧城市建設的前景及與信息技術(shù)的融合度，使很多企業(yè)看到了機遇，并投入資源，參于其中的研發(fā)、建設、運營(yíng)。
智慧城市建設面臨的挑戰
關(guān)鍵技術(shù)與高端產(chǎn)品相對落后
物聯(lián)網(wǎng)在我國處于發(fā)展初期，關(guān)鍵技術(shù)和高端產(chǎn)品仍然受制于國外發(fā)達國家。特別是在智能傳感器、RFID、智能儀器儀表與測量控制、嵌入式軟件等方面，研發(fā)水平相對落后，集成電路芯片有80%以上依靠進(jìn)口，在海量數據處理、數據挖掘、核心芯片、中間件等方面缺乏核心技術(shù)。然而，我國智慧城市建設的需求一點(diǎn)也不低于國外的要求，現有技術(shù)能力與市場(chǎng)需求的差異，增加了項目實(shí)施的難度和成本。
尚無(wú)規范的頂層設計標準
在我國智慧城市建設初期，一個(gè)城市一個(gè)想法，一個(gè)承包商一套解決方案，目前尚無(wú)統一的頂層架構設計，出現了同類(lèi)項目重復開(kāi)發(fā)、新建項目形成新的信息孤島的情況。城市的基礎數據不能統一管理、共享使用，就無(wú)法發(fā)揮信息融合的綜合效應。
沒(méi)有標準還造成產(chǎn)業(yè)規模小、分布散，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，缺乏擁有系統集成能力和整體技術(shù)解決方案提供能力的龍頭骨干企業(yè)及大型服務(wù)商。這種標準制訂相對滯后的情況，制約了我國物聯(lián)網(wǎng)的大規模應用和推廣。
國家級示范項目尚未形成
智慧城市建設是從基層開(kāi)始做起，各地結合自身特點(diǎn)制定了相應內容和需求，其解決方案個(gè)性化內容多，可復制性差。可是，從全國城市信息化管理的需要來(lái)看，信息的使用一定要有共性的需要、行業(yè)的縱向管理要求、區域的橫向溝通要求，這是智慧城市建設必須面對的條、塊結合的關(guān)鍵點(diǎn)，需要國家層面通過(guò)國字號的示范項目去解決。否則，單一城市、局部區域方案不僅帶有局限性，甚至會(huì )產(chǎn)生推倒重干的可能。
如信息安全就有這樣的問(wèn)題，在安全問(wèn)題尚未較好解決的情況下，大規模推廣應用物聯(lián)網(wǎng)，必將面臨潛在的信息和經(jīng)濟安全威脅。
電信企業(yè)的對策
有針對性地拓展原有業(yè)務(wù)領(lǐng)域
智慧城市的發(fā)展過(guò)程使我們看到電信企業(yè)可做的事情很多，要抓住機遇在原有領(lǐng)域內有針對性地向外拓展。如中國電信提出的企業(yè)“新三者”論，即“智能管道的主導者、綜合服務(wù)平臺的提供者、內容與應用開(kāi)發(fā)的參與者”，就是角色變化的最好例證。
用“新三者”衡量中國電信在智慧城市建設中的角色就是：（1）提供傳感器或RFID終端與系統連接的通道，通道可管理，質(zhì)量有保障；（2）提供基于M2M技術(shù)的物聯(lián)網(wǎng)綜合能力服務(wù)平臺，平臺面向廣大開(kāi)發(fā)者和應用者；（3）參與重點(diǎn)行業(yè)的應用項目開(kāi)發(fā)，經(jīng)過(guò)前一段時(shí)間的鍛煉，中國電信已掌握了一些關(guān)鍵技術(shù)，具有一定的競爭力。
開(kāi)展重大技術(shù)攻關(guān)和應用集成創(chuàng )新
電信企業(yè)抓住智慧城市建設的機會(huì )，集中多方資源，協(xié)同開(kāi)展攻關(guān)，突破核心關(guān)鍵技術(shù)，為完善物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)體系發(fā)揮作用，也使企業(yè)由此邁入技術(shù)領(lǐng)先者行列。“十二•五”規劃中提到的與通信網(wǎng)有關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)是：“適用于物聯(lián)網(wǎng)的新型近距離無(wú)線(xiàn)通信技術(shù)和傳感器節點(diǎn)的研發(fā)，支持自感知、自配置、自修復、自管理的傳感網(wǎng)組網(wǎng)和管理技術(shù)的研究，推動(dòng)適用于固定、移動(dòng)、有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)的多層次物聯(lián)網(wǎng)組網(wǎng)技術(shù)。”
還有與服務(wù)平臺有關(guān)的處理技術(shù)，包括“適用于物聯(lián)網(wǎng)的海量信息存儲和處理，以及數據挖掘、圖像視頻智能分析等技術(shù)的研究，數據庫、系統軟件、中間件等技術(shù)，軟硬件操作界面等基礎軟件”，這些技術(shù)是電信企業(yè)進(jìn)入物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域后必須關(guān)注和掌握的技術(shù)。
打造為智慧城市服務(wù)的平臺
智慧城市建設是一項復雜的系統工程。市民能否感受到物聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的好處，關(guān)鍵在于其服務(wù)的能力和水平，而服務(wù)的能力就體現在平臺的設計、建設以及運營(yíng)管理水平。電信企業(yè)有平臺運營(yíng)經(jīng)驗，應積極參與平臺的建設與運營(yíng)，搶占物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)領(lǐng)域的先機。參考國外物聯(lián)網(wǎng)運營(yíng)公司的經(jīng)驗，電信企業(yè)在建設平臺時(shí)，無(wú)論專(zhuān)業(yè)或公共服務(wù)平臺都要明確需求，細化功能，在平臺設計之初就應該把服務(wù)手段和用戶(hù)體驗作為重要指標考慮進(jìn)去。
信息安全保障也應看成平臺服務(wù)的一項重要內容，建立并完善智慧城市的安全保障體系，讓用戶(hù)用得放心。網(wǎng)絡(luò )基礎設施安全防護方法和手段應深化為用戶(hù)看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的服務(wù)標準。
關(guān)注和參與標準體系的制訂
物聯(lián)網(wǎng)由于標準體系建設滯后而制約了其發(fā)展，因此我國非常重視并制定了詳細的計劃，在2012年會(huì )公布總體框架和部分領(lǐng)域的標準。在標準體系框架中，我國“全面梳理感知技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )通信、應用服務(wù)及安全保障等領(lǐng)域的國內外相關(guān)標準，做好整體布局和頂層設計，加快構建層次分明的物聯(lián)網(wǎng)標準體系框架，明確我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的急需標準和重點(diǎn)標準。”
物聯(lián)網(wǎng)標識和解析、應用接口、數據格式、信息安全、網(wǎng)絡(luò )管理等基礎共性標準的發(fā)布，將推進(jìn)智能傳感器、超高頻和微波RFID、傳感器網(wǎng)絡(luò )、M2M、服務(wù)支撐等關(guān)鍵技術(shù)標準的制定工作。國家開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)應用標準的研制，具體可面向重點(diǎn)行業(yè)需求，依托重點(diǎn)領(lǐng)域應用示范工程，形成以應用示范帶動(dòng)標準研制和推廣的機制。
通信企業(yè)都十分重視標準，有了標準才能互聯(lián)互通，有了標準才能規模化生產(chǎn)。有能力的企業(yè)參加標準制定工作，無(wú)能力的企業(yè)也要跟蹤進(jìn)展，避免走彎路。
主動(dòng)參加應用示范工程
溫總理在政府工作報告中再一次強調，要“加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)示范工程建設”。在智慧城市建設初期，示范工程對標準的形成、關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、系統的驗證、運營(yíng)模式的檢驗有著(zhù)重要的意義，為大面積推廣物聯(lián)網(wǎng)奠定了深厚的基礎。
電信企業(yè)應把示范工程看成自己進(jìn)入智慧城市的一把鑰匙，積極參與建設。項目成功了，城門(mén)也就打開(kāi)了，拓展新領(lǐng)域的戰略也就成功了。電信企業(yè)參與示范工程要結合本企業(yè)的特點(diǎn)，不能把戰線(xiàn)拉得太長(cháng)，應選擇國家重點(diǎn)推行的行業(yè)或領(lǐng)域，以獲取資源和支持。如經(jīng)濟運行中的重點(diǎn)行業(yè)、工業(yè)、農業(yè)、流通業(yè)等，基礎設施和安全保障領(lǐng)域的交通、電力、環(huán)保等，面向社會(huì )管理和民生服務(wù)領(lǐng)域的公共安全、醫療衛生、智能家居等。
中國電信的典型應用
智能農業(yè)——支持現代農業(yè)從機械化向精準化、智能化發(fā)展
中國電信智能農業(yè)應用以農業(yè)設施的智能平臺監管為核心，利用先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)數據采集、視頻監測和控制系統，實(shí)現對大棚的光照、溫度、水分等進(jìn)行實(shí)時(shí)監控，并將采集的數據傳輸到互聯(lián)網(wǎng)電腦或者手機上。農技人員通過(guò)電腦或手機就能夠對大棚噴灌、卷簾通風(fēng)等實(shí)行遠程自動(dòng)化操控。該系統還可以對采集的數據進(jìn)行海量的存儲和數據挖掘分析，為農業(yè)生產(chǎn)決策提供科學(xué)依據。通過(guò)中國電信的智能農業(yè)可以實(shí)現一部手機搞定大棚蔬菜種植；一點(diǎn)鼠標，農技知識隨時(shí)瀏覽；一通電話(huà)，農產(chǎn)品交易輕松實(shí)現……
目前，物聯(lián)網(wǎng)在農業(yè)上的應用主要體現在溫室大棚管理、農機具管理、糧食倉儲、水利灌溉和農產(chǎn)品溯源等方面。此外，在牛奶采集方面，物聯(lián)網(wǎng)可為奶農提供準確及時(shí)的資訊服務(wù)，實(shí)現奶制品流通領(lǐng)域的有效監管，切實(shí)保持食品安全趨勢的總體穩定，深受奶農的歡迎。中國電信已在江蘇、湖南、黑龍江、甘肅等省實(shí)現智能農業(yè)的規模運營(yíng)。
智能交通——支持路與車(chē)、人與車(chē)、人與路的信息化
中國電信智能交通應用是整合GPS定位技術(shù)、GIS地理信息服務(wù)技術(shù)、3G通信技術(shù)、車(chē)載技術(shù)等多種物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息資源的系統平臺，可提供手機支付、綜合智能調度、無(wú)線(xiàn)車(chē)載視頻監控、車(chē)輛定位管理、運營(yíng)分析、公眾交通信息發(fā)布等應用服務(wù)。目前，智能交通已率先在江蘇、山西、山東、云南等地成功應用，包括在“二客一危”車(chē)輛、公交車(chē)輛、特種車(chē)輛、校車(chē)等都已應用，通過(guò)智能車(chē)載終端、全球眼視頻監控，結合3G、GPS、GIS技術(shù)，對車(chē)輛運行狀態(tài)、車(chē)內環(huán)境、運行軌跡等內容，進(jìn)行遠程監控、調度和管理。
還有智能停車(chē)位管理應用，市民可以通過(guò)手機或電腦，實(shí)時(shí)了解目的地車(chē)位情況，選擇出行方式和道路，從而減少能耗和碳排放，中國電信已在東莞市有了相應的應用。另外，車(chē)聯(lián)網(wǎng)以導航、車(chē)輛安全為核心，用人工服務(wù)結合車(chē)載終端和手機客戶(hù)端等多種界面，提供針對汽車(chē)駕乘人員的導航、安全、資訊、通信、娛樂(lè )等一體化的綜合信息服務(wù)。車(chē)聯(lián)網(wǎng)已進(jìn)行規模推廣，如上海電信的On-star業(yè)務(wù)的用戶(hù)已達到了42萬(wàn)。
智能安防——支持環(huán)境安全從看得見(jiàn)向智能識別分析發(fā)展
中國電信“全球眼”網(wǎng)絡(luò )視頻監控業(yè)務(wù)是基于寬帶網(wǎng)的圖像遠程監控、傳輸、存儲、管理的新型業(yè)務(wù)。“全球眼”攝像頭作為傳感器視頻采集終端，將獨立的圖像采集點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，利用有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)通信技術(shù)，實(shí)現跨區域的統一監控、統一存儲、統一管理、資源共享，為各行業(yè)的管理決策者提供了全新的、直觀(guān)的、擴大視覺(jué)和聽(tīng)覺(jué)范圍的管理工具，提高了他們的工作績(jì)效，比其它傳感器具有更直觀(guān)、更真實(shí)、更實(shí)時(shí)的特性。
截至2011年底，中國電信在全國31個(gè)省市已有近70萬(wàn)個(gè)監控點(diǎn)，除了作為視頻采集、傳輸與決策的依據外，智能型的“全球眼”更是在安防領(lǐng)域發(fā)揮著(zhù)重要的作用。基于視頻的智能人臉識別、移動(dòng)物體檢測、遠程測距等智能化應用，還將進(jìn)一步擴大研究與應用的范圍。
面向未來(lái)，中國電信將借助各地建設智慧城市、推進(jìn)經(jīng)濟轉型的契機，積極參與信息化建設，引入物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術(shù)，確保中國電信在電信行業(yè)的領(lǐng)先地位，搶占智慧城市的戰略制高點(diǎn)，為“十二•五”全業(yè)務(wù)規模發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎。
