科技在進(jìn)步，與之相匹配的金融服務(wù)體系也要不斷跟著(zhù)按“升級鍵”。記者了解到，《實(shí)施意見(jiàn)》共分為六個(gè)部分，主要包括完善科技金融服務(wù)體系、推動(dòng)科技金融創(chuàng )新發(fā)展、引導風(fēng)投創(chuàng )投支持科技、強化資本市場(chǎng)樞紐功能、加強平臺智庫服務(wù)支撐等。
完善科技金融服務(wù)體系，共4條措施：
優(yōu)化科技信貸體制機制。從完善監管考評機制、單列科技型企業(yè)貸款信貸規模、開(kāi)辟科創(chuàng )貸款綠色通道、用足用好再貸款政策工具、運用信息技術(shù)提高信用風(fēng)險評估能力等方面加強銀行機構科技信貸服務(wù)能力建設。
擴大科技型企業(yè)債券發(fā)行規模。創(chuàng )新債券市場(chǎng)服務(wù)科創(chuàng )企業(yè)新模式，支持符合條件的科技型企業(yè)發(fā)行科創(chuàng )票據、科技創(chuàng )新公司債券，支持有條件的科技型中小企業(yè)發(fā)行高收益債等。
強化科技保險的作用。引導和鼓勵保險公司研發(fā)和推廣科技保險產(chǎn)品，鼓勵有條件的區開(kāi)展科技保險風(fēng)險補償試點(diǎn)，繼續實(shí)施小額貸款保證保險補貼等。
強化重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù)。加強基礎研究和核心技術(shù)項目攻關(guān)金融支持，發(fā)揮創(chuàng )業(yè)貸款擔保基金和科創(chuàng )貸款貼息貼保的作用，鼓勵發(fā)行高新園區基礎設施公募REITs、推動(dòng)科技型地方金融組織發(fā)展等。
推動(dòng)科技金融創(chuàng )新發(fā)展，共7條措施：
打造科技金融集聚區。推動(dòng)有條件的區打造高質(zhì)量的科技金融集聚區，并與河套深港科技創(chuàng )新合作區、光明科學(xué)城、西麗湖國際科教城、大運深港國際科教城、石巖湖科教城以及深圳高新區等形成高效聯(lián)動(dòng)。
開(kāi)展科創(chuàng )金融服務(wù)中心試點(diǎn)。支持有條件的區率先探索建立科創(chuàng )金融服務(wù)中心，鼓勵入駐的銀行、保險等金融機構在風(fēng)險可控的前提下，針對重點(diǎn)科技型企業(yè)、科技人才的融資需求，創(chuàng )新開(kāi)發(fā)特色金融產(chǎn)品。
鼓勵設立科技金融專(zhuān)營(yíng)機構。推動(dòng)設立一批科技支行，引導銀行機構對科技支行適當下放授信審批、利率定價(jià)等業(yè)務(wù)權限，并在信貸資源和績(jì)效考評方面給予政策傾斜。
健全知識產(chǎn)權金融服務(wù)機制。健全知識產(chǎn)權價(jià)值評估體系，推動(dòng)知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款、知識產(chǎn)權質(zhì)押融資保險、以知識產(chǎn)權質(zhì)押擔保方式發(fā)行戰略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項債券、知識產(chǎn)權證券化等業(yè)務(wù)發(fā)展。
創(chuàng )新“政銀保擔”合作新模式。依托市融資擔保基金創(chuàng )新推廣“政銀擔”“政銀保”等線(xiàn)上融資模式，發(fā)揮中小微企業(yè)風(fēng)險補償資金池作用等。
鼓勵“股權+債權”模式創(chuàng )新。完善“股權+債權”有關(guān)監管考核機制, 授權符合條件的銀行機構開(kāi)展“股權+債權”模式創(chuàng )新試點(diǎn)，探索“深圳商行+香港投行”“貸款+外部直投”等業(yè)務(wù)模式等。
實(shí)施“首貸戶(hù)”培育工程。引導銀行機構將首貸戶(hù)拓展指標納入內部考核體系，金融監管部門(mén)將銀行機構首貸戶(hù)拓展工作納入小微企業(yè)金融服務(wù)監管評價(jià)，鼓勵各區開(kāi)展線(xiàn)上+線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)的“首貸戶(hù)”培育計劃。
引導風(fēng)投創(chuàng )投支持科技，共3條措施：
培育發(fā)展風(fēng)投創(chuàng )投產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化創(chuàng )業(yè)投資發(fā)展環(huán)境，聚集國際國內知名風(fēng)投創(chuàng )投機構，促進(jìn)深港風(fēng)投創(chuàng )投聯(lián)動(dòng)發(fā)展等。
優(yōu)化“募投管退”全鏈條發(fā)展。鼓勵保險資金、家族財富公司、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)等社會(huì )資本參與創(chuàng )業(yè)投資，鼓勵社會(huì )資本設立私募股權二級市場(chǎng)基金，推動(dòng)開(kāi)展私募股權和創(chuàng )業(yè)投資份額轉讓試點(diǎn)等。
創(chuàng )新產(chǎn)融對接機制。建立聯(lián)通風(fēng)投創(chuàng )投機構與科技創(chuàng )新項目的對接機制、引導風(fēng)投創(chuàng )投機構重點(diǎn)支持我市“20+8”產(chǎn)業(yè)集群等。
強化資本市場(chǎng)樞紐功能，共3條措施：
建設優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新資本中心和世界一流交易所。支持深圳證券交易所建設更加包容高效的創(chuàng )新支持市場(chǎng)體系、塑造高水平創(chuàng )新資本循環(huán)機制、塑造具有創(chuàng )新市場(chǎng)特色的全球資產(chǎn)配置平臺。
建設科技成果和知識產(chǎn)權交易中心。支持將科技成果和知識產(chǎn)權交易中心建設成為連接技術(shù)市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的全國性綜合服務(wù)平臺，打造為科研人員科技成果確權和轉化的平臺。
實(shí)施“星耀鵬城”上市培育行動(dòng)計劃。搭建企業(yè)上市一站式服務(wù)平臺、強化企業(yè)上市培訓輔導、完善企業(yè)上市協(xié)調機制、建立企業(yè)上市數據庫、支持科創(chuàng )企業(yè)開(kāi)展海外融資和境外并購業(yè)務(wù)等。
加強平臺智庫服務(wù)支撐，共3條措施：
建設市級征信服務(wù)平臺。推動(dòng)政務(wù)數據面向金融場(chǎng)景的有序合規開(kāi)放，加快征信數據在金融服務(wù)場(chǎng)景應用落地，探索深港征信互通等。
強化企業(yè)庫對接服務(wù)。建立早中期不同成長(cháng)階段的優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目庫、面向雙創(chuàng )孵化專(zhuān)項債券及戰略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項債券的募投項目庫，推動(dòng)企業(yè)項目庫與金融機構和融資服務(wù)平臺對接。
建立高水平的智庫研究平臺。搭建科創(chuàng )金融領(lǐng)域高水平智庫研究平臺，培育“科技+金融”復合型人才等，建立產(chǎn)學(xué)研融合體系。
