受?chē)H金融危機不斷蔓延的嚴重影響，全球主要經(jīng)濟體經(jīng)歷第二次世界大戰后的又一次沖擊。近兩年，世界經(jīng)濟正在逐步擺脫經(jīng)濟危機的影響而趨于好轉，有些國家已經(jīng)實(shí)現了經(jīng)濟的正增長(cháng)。金融市場(chǎng)利差指標恢復正常，消費者信心震蕩回升，經(jīng)濟增長(cháng)預期上調，全球經(jīng)濟逐步渡過(guò)金融危機的恐慌而進(jìn)入“后危機時(shí)代”。所謂后危機時(shí)代，即隨著(zhù)危機的緩和，而進(jìn)入相對平穩期。但是我們可以看到，經(jīng)濟危機的根源并沒(méi)有消除，也不可能消除，因此看似穩步恢復的全球經(jīng)濟實(shí)則暗流涌動(dòng)，并不排除再次出現經(jīng)濟衰退的可能性。同時(shí)，從全球經(jīng)濟發(fā)展的歷史可以分析得出，后危機時(shí)代是緩和與未知的動(dòng)蕩并存的狀態(tài)。在此期間，全球的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)體系將完成重大變革，市場(chǎng)架構實(shí)現重組，從而孕育經(jīng)濟的新特征、新趨勢、新要素以及新玩家，并最終組成未來(lái)全球經(jīng)濟發(fā)展的新路徑。
—— 鼎韜服務(wù)外包研究院首席研究員 李亞玲
全球外包發(fā)展新趨勢客觀(guān)上要求加快中國外包國際化步伐
受后危機時(shí)代大環(huán)境的影響，全球經(jīng)濟復蘇之路曲折坎坷，失業(yè)率持續上升，國際離岸市場(chǎng)將進(jìn)一步萎縮。對中國服務(wù)外包企業(yè)而言，歐美市場(chǎng)將隨著(zhù)貿易保護主義的再度興起以及內包重啟潮流而大幅縮水。而在對日外包市場(chǎng)領(lǐng)域，近年來(lái)日本經(jīng)濟劇烈下滑，中日釣魚(yú)島摩擦等政治要素的影響將在2013年開(kāi)始逐步顯示出來(lái)。被給予厚望的中國本土服務(wù)外包內需市場(chǎng)，盡管近年來(lái)增長(cháng)迅速，但是由于作為發(fā)包主體的國有企業(yè)和政府機構的外包動(dòng)力不足，因此距離市場(chǎng)的深層次挖掘及全面爆發(fā)還有一段距離。在岸及離岸市場(chǎng)的全面萎縮帶來(lái)的直接后果就是市場(chǎng)競爭的加劇，同時(shí)由于我國服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展仍舊停留在初級階段，大多數的企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)鏈的下游，亟需提升自身的交付能力和國際化服務(wù)水平。
從區域外包發(fā)展格局看，國際外包業(yè)也在悄然發(fā)生變化，服務(wù)外包業(yè)務(wù)在內涵與需求上相對與危機前發(fā)生了一些重大的變革。亞太地區外包業(yè)發(fā)展最快，成全球外包業(yè)主要目的地。其中，印度依然獨占鰲頭，是迄今最受離岸外包業(yè)務(wù)青睞的國家，菲律賓、柬埔寨、斯里蘭卡等國近年外包業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，估計未來(lái)將有更多發(fā)展中國家加入其中。而中國已躍升為全球第二大外包承接方，由于競爭優(yōu)勢明顯，人才儲備量大，市場(chǎng)拓展空間廣，發(fā)展前景被世界看好。如何發(fā)揮這一外部?jì)?yōu)勢和大好機遇，中國外包需要積極融入國際化大市場(chǎng)。
“十二五”期間，中國服務(wù)外包企業(yè)貫徹“走出去”發(fā)展戰略
從民間呼吁到奧巴馬與羅姆尼競選大打中國牌，越來(lái)越多的工作被移回本土執行成為全球服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)二次遷移潮流中的一大特色。作為全球最大的發(fā)包國，美國所引領(lǐng)的這一“外包回流”趨勢將推動(dòng)全球服務(wù)外包企業(yè)重新制定發(fā)展及市場(chǎng)策略，走出去，在美國本土設立分公司及服務(wù)交付中心將成為2013年中國服務(wù)外包行業(yè)的核心趨勢之一。而設立海外服務(wù)中心對我國服務(wù)外包企業(yè)的市場(chǎng)拓展及管理能力等均提出了很大的挑戰。同中國一樣，印度等國的外包供應商也在嘗試建立全面的美國業(yè)務(wù)。在此潮流中，美國發(fā)包商重新評估及制定發(fā)包戰略，為了進(jìn)入服務(wù)商list，各國的外包企業(yè)將在美國本土展開(kāi)激烈的市場(chǎng)競爭，尤其是中印將展開(kāi)正面交鋒。
此外，在“外包回流”及“內包重啟”的雙重趨勢影響下，《中國國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃綱要（2011-2015）》中也提到，積極鼓勵服務(wù)外包企業(yè)制定“走出去”戰略，針對全球服務(wù)外包新特征及新趨勢重新制定發(fā)展及市場(chǎng)策略，通過(guò)新建、并購、參股、增資、助資等方式開(kāi)展境外投資，在美國等本土市場(chǎng)設立分公司及服務(wù)交付中心，有效整合利用國際資源，構建國際服務(wù)外包戰略體系。不僅符合全球服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢及需求，還有利于整體產(chǎn)業(yè)的國際化進(jìn)程，全面提升外包企業(yè)的接單能力、海外交付能力、市場(chǎng)開(kāi)拓能力以及跨國經(jīng)營(yíng)能力等。
中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)國際化的重要意義
伴隨著(zhù)經(jīng)濟全球化和世界產(chǎn)業(yè)結構調整，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，逐漸成為全球經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)和重要的推動(dòng)力。助力中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)走向國際化是推進(jìn)服務(wù)企業(yè)國際化、提升國際化城市功能、促進(jìn)人才國際化的有效途徑。同時(shí)也是全球外包業(yè)務(wù)最新發(fā)展趨勢的必然要求，是實(shí)現外包業(yè)務(wù)由低端向高端升級的必然選擇。
一是符合全球外包業(yè)務(wù)發(fā)展的最新趨勢。全球外包業(yè)務(wù)整體將呈現最新的三大趨勢，首先是行業(yè)知識與解決方案的能力相對于技術(shù)能力與技術(shù)經(jīng)驗更加重要，更具價(jià)值；二是一站式的服務(wù)解決方案模式和能力；三是具備全球交付能力與經(jīng)驗。在這三種趨勢的影響下，導致發(fā)包商對供應商的要求在技術(shù)與商務(wù)的融合上更加專(zhuān)業(yè)化，服務(wù)上更加一體化，流程變化更加及時(shí)化。為了適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境，這就需要中國外包企業(yè)準確掌握市場(chǎng)需求，制定合理的發(fā)展策略，來(lái)實(shí)現自身核心競爭力的提升，從而成功立足國際市場(chǎng)。
二是順應全球外包業(yè)務(wù)向高端拓展的大趨勢。總體上看，發(fā)包企業(yè)更傾向尋求先進(jìn)分析與技術(shù)技能。而我國外包業(yè)務(wù)正從中低端逐步向生物醫藥研發(fā)、技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設計、檢驗檢測等高端延伸。應密切關(guān)注美歐日經(jīng)濟結構調整與產(chǎn)業(yè)升級新動(dòng)力，緊追以美為首的發(fā)達國家掀起的新一輪工業(yè)革命步伐，以及再工業(yè)化戰略，關(guān)注其企業(yè)外包業(yè)務(wù)新動(dòng)向，增強自身承接國際外包的能力和國際市場(chǎng)競爭優(yōu)勢。
中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)國際化的體系架構
從服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)國際化的體系看，城市是中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要物理載體，企業(yè)則是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最重要主體，而人才則是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心和關(guān)鍵要素。從這個(gè)層面看，中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)國際化主要涵蓋三個(gè)方面的內容：一是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人才的國際化；二是服務(wù)外包企業(yè)的國際化；三是服務(wù)外包城市的國際化。具體來(lái)說(shuō)：
（一）服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人才國際化——打造國際化的人才供應鏈
1. 國際人才的引進(jìn)
人才國際化戰略的第一步是“引進(jìn)來(lái)”，即全面加強國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)高端及創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍型人才的引進(jìn)。通過(guò)國際人才的引進(jìn)，引入國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)、新經(jīng)驗和新理念，全面推動(dòng)本地區產(chǎn)業(yè)改革創(chuàng )新發(fā)展。通過(guò)高端及創(chuàng )業(yè)型人才的引進(jìn)，推動(dòng)本地外包企業(yè)的升級發(fā)展，以及本地原生企業(yè)的快速發(fā)展。
2. 本地人才的國際化
人才國際化戰略的第二步是“走出去”，積極鼓勵本地的服務(wù)外包人才到產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家和地區，如美國、印度等地進(jìn)行二次培養和學(xué)習，通過(guò)國際交流與實(shí)踐獲得產(chǎn)業(yè)最新信息，以及先進(jìn)的國際技術(shù)、經(jīng)驗和發(fā)展理念等等。
3. 人才標準的國際化
通過(guò)引進(jìn)國際的服務(wù)外包人才標準，同本地服務(wù)外包人才的培育體系和管理體系相結合，全面提升我國服務(wù)外包人才培育體系的國際化水平，并推動(dòng)人才培養的標準化和規范化發(fā)展。
4. 人才培育體系的國際化
將國際化的人才標準體系應用于服務(wù)外包人才的培育體系中，從師資力量、教材和課程設置等方面全面加強人才培育體系的國際化建設，從人才鏈條的開(kāi)始階段就加強國際化建設，打造良好的國際化基礎。
5. 人才服務(wù)體系的國際化
以本地政府為核心，整合獵頭、第三方平臺、人才派遣企業(yè)等各類(lèi)人才服務(wù)機構資源，引進(jìn)國際化的發(fā)展理念，攜手打造國際化的人才公共服務(wù)體系，實(shí)現整體服務(wù)外包人才環(huán)境的優(yōu)化并同國際接軌。
（二）企業(yè)國際化——形成國際化服務(wù)外包企業(yè)集群
1. 企業(yè)運營(yíng)國際化
企業(yè)國際化發(fā)展的核心及目標是形成國際化的企業(yè)集群，而第一步就是國內的服務(wù)外包企業(yè)“走出去”，實(shí)施積極的全球擴張戰略，通過(guò)并購、直接投資以及國際合作等方式擴大其全球影響力，同時(shí)引進(jìn)吸收全球先進(jìn)的技術(shù)、經(jīng)驗及發(fā)展理念等，推動(dòng)企業(yè)迅速成長(cháng)為優(yōu)秀“跨國企業(yè)”。
2. 產(chǎn)業(yè)國際化
實(shí)現國際化企業(yè)集群的第二步就是海外的服務(wù)外包企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”，豐富產(chǎn)業(yè)集群內企業(yè)種類(lèi)，推動(dòng)整體服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展。在全面優(yōu)化本地產(chǎn)業(yè)基礎設施及環(huán)境的基礎上，加強全球資源的整合及品牌宣傳，積極吸引海外的企業(yè)到本地來(lái)投資。
3. 市場(chǎng)國際化
市場(chǎng)是引導企業(yè)發(fā)展的最直接也是最核心要素，因此，市場(chǎng)的國際化發(fā)展是推動(dòng)服務(wù)外包企業(yè)國際化建設的直接動(dòng)力。
4. 技術(shù)國際化
作為信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)雙重技術(shù)推動(dòng)下的產(chǎn)物，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)及企業(yè)的發(fā)展和變革極大地受到信息技術(shù)發(fā)展的影響和作用，因此，技術(shù)的國際化發(fā)展也成為推動(dòng)企業(yè)國際化的重要動(dòng)力之一。
5. 標準國際化
積極引進(jìn)全球先進(jìn)及通用的服務(wù)外包行業(yè)及企業(yè)標準，從而為本地服務(wù)外包企業(yè)的國際化發(fā)展提供參考依據以及發(fā)展目標。
6. 認證國際化
認證是海外市場(chǎng)考察及評估服務(wù)外包企業(yè)綜合競爭力的重要因素之一，也是企業(yè)國際化發(fā)展的重要表現。因此，如何積極的推動(dòng)服務(wù)外包企業(yè)同全球認證體系的接軌，也是推動(dòng)企業(yè)國際化建設的重要舉措之一。
（三）城市國際化——打造服務(wù)外包的國際化城市
1. 服務(wù)外包國際化城市的內涵
服務(wù)外包城市的國際化發(fā)展的內涵主要體現在其服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的全球開(kāi)放性方面，包括離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的發(fā)展、外資服務(wù)外包企業(yè)的數量及外籍行業(yè)從業(yè)人員數量等等。目前，全球服務(wù)外包城市目的地的相關(guān)評估標準是各地建設國際化服務(wù)外包城市的重要參考依據。因此，各省市可以聯(lián)合業(yè)內知名咨詢(xún)機構及行業(yè)組織，主推構建國際服務(wù)外包城市的標準和評估體系，首先在省內推廣并推動(dòng)國際化服務(wù)外包城市的建設，未來(lái)將標準進(jìn)一步推廣到全國，完善行業(yè)研究空白點(diǎn)的同時(shí)，構建本省市在服務(wù)外包領(lǐng)域內的領(lǐng)先地位及品牌。
2. 服務(wù)外包國際化城市的外延
服務(wù)外包城市國際化發(fā)展的外延主要體現在一個(gè)城市的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)開(kāi)放性方面，主要包括專(zhuān)注于服務(wù)外包領(lǐng)域內各種形式的國際交流與合作。
3. 打造服務(wù)外包城市集群
摒棄“大而全”的發(fā)展戰略，實(shí)施重點(diǎn)扶持，協(xié)調分工的發(fā)展戰略，將全省的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行統一的整合規劃，從而實(shí)現產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)化配置，推動(dòng)本省市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
