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    楊國英:市場(chǎng)、技術(shù)、稅改將倒逼電信資費下調

    2014-04-10 14:27:45   作者:   來(lái)源:時(shí)代周報    評論:0  點(diǎn)擊:


      據央廣4月8日報道,中移動(dòng)在香港地區的手機套餐資費比內地類(lèi)似套餐優(yōu)惠不少,但因香港電信市場(chǎng)競爭激烈,中移動(dòng)的香港套餐雖然廉價(jià),但因網(wǎng)速慢等原因仍不受待見(jiàn)。

      我們先來(lái)看下所謂的中移動(dòng)香港套餐,在這個(gè)68港元的月套餐中,包括1700分鐘通話(huà)時(shí)長(cháng),1萬(wàn)條短信,上網(wǎng)流量不限。與之對比,價(jià)位接近的內地移動(dòng)套餐月資費為58元人民幣(約相當于68港元),卻僅包含350分鐘通話(huà),10MB流量(各地稍有不同),短信則還要單獨收費。

      中移動(dòng)套餐的“一國兩制”,必然引得廣大內地民眾的憤懣不平。對此,中移動(dòng)香港公司給出了諸如附加牌照和行政費后實(shí)為80港元、通話(huà)流量和短信僅限當地(香港)使用等解釋?zhuān)牵匀粺o(wú)法逃避中移動(dòng)套餐在內地市場(chǎng)和香港市場(chǎng)價(jià)格過(guò)于懸殊的實(shí)情。

      我們不可否認,近年來(lái)我國電信資費下調幅度較為明顯、彼此間競爭亦較此前充分。但是,無(wú)論是與全球主要國家的電信資費相比,還是將電信資費占比人均可支配收入作為考量標準,我國當前的電信資費仍然過(guò)于高企,我國電信市場(chǎng)距離真正的市場(chǎng)化仍然遙遠。

      一直以來(lái),全球主要國家普遍停收的長(cháng)途話(huà)費(國際長(cháng)途除外)、漫游費等,我國電信企業(yè)仍然一直收取。或許正因為此,我國電信運營(yíng)商能夠在全球市場(chǎng)實(shí)現“快速崛起”,中國移動(dòng)、中國聯(lián)通和中國電信已連續多年位列全球500強企業(yè)名單,中國移動(dòng)甚至一度成為全球最賺錢(qián)的電信運營(yíng)商和我國最賺錢(qián)的央企(2009年)。

      電信運營(yíng)商的“快速做大”,無(wú)疑與我國電信市場(chǎng)的壟斷特征有關(guān)。而我們在對此持憤懣態(tài)度的同時(shí),也應該看到,在不久之將來(lái),不僅電信運營(yíng)商的壟斷格局會(huì )逐漸打破,而且電信資費必將進(jìn)入持續下調通道。

      之所以做出上述判斷,并非是基于消費者的一廂情愿使然,而是主要依據三大因素。其一是市場(chǎng)倒逼,在十八屆三中全會(huì )強調“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”之后,我國電信市場(chǎng)已正式進(jìn)入改革破題階段,一直呈壟斷格局的我國電信市場(chǎng),將不得不接受民資準入、混合所有制改革所迎來(lái)的更為充分的市場(chǎng)競爭,而更多的市場(chǎng)參與者、更為充分的市場(chǎng)競爭,則必然會(huì )導致電信資費的下調趨勢—據此前媒體報道,由民資深度參與的首批19家電信虛擬運營(yíng)商,將于今年5月正式運營(yíng)。

      其二是技術(shù)倒逼,在騰訊公司于2011年初推出微信之后,面對這款可快速發(fā)送文字照片、支持多人語(yǔ)音對話(huà)的手機聊天軟件,我國三大電信運營(yíng)商起初并不以為意,但是隨著(zhù)微信技術(shù)的成熟、用戶(hù)的增多(迄今已有5億多用戶(hù)),不僅對傳統電信運營(yíng)形成巨大的沖擊,而且更迫使電信運營(yíng)商低下“高貴”的頭顱—2013年7月廣東聯(lián)通與騰訊合作推出“微信沃卡”,2013年8月中國電信攜手網(wǎng)易推出“易信”以迎接微信的挑戰。面對微信等通訊工具的創(chuàng )新,傳統電信運營(yíng)商不要說(shuō)必須下調電信資費以留住消費者,某種程度上,甚至可以說(shuō),在不具備創(chuàng )新能力的情況下,即使下調電信資費,也很難留住消費者。

      其三是稅改倒逼,盡管原定于4月1日實(shí)行的電信業(yè)“營(yíng)改增”稅改被延后,但是電信業(yè)“營(yíng)改增”的大趨勢已成,而電信業(yè)一旦實(shí)行“營(yíng)改增”后,三大電信運營(yíng)商的稅率將從3%營(yíng)業(yè)稅變成部分11%、部分6%的增值稅。固然,電信業(yè)“營(yíng)改增”對部分運營(yíng)商是短期極大利好,對另一部分運營(yíng)商是短期利空,但是,這不是電信業(yè)“營(yíng)改增”稅改的關(guān)鍵所在,而是經(jīng)由電信業(yè)“營(yíng)改增”,可以改變傳統運營(yíng)商的運營(yíng)思維,有助于傳統運營(yíng)商通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新投資、而不是依賴(lài)壟斷高收費贏(yíng)得未來(lái)的發(fā)展空間。

      其實(shí),廣大內地民眾對中移動(dòng)套餐“一國兩制”的憤懣不平,只是長(cháng)期飽受電信業(yè)高收費、低競爭的宣泄口,中移動(dòng)沒(méi)有必要過(guò)于狡辯。之于當下而言,在市場(chǎng)、技術(shù)、稅改三大因素倒逼之勢已成之下,傳統通信運營(yíng)商只有順應大勢、勇于改革、竭力創(chuàng )新,方能在未來(lái)的電信市場(chǎng)中擁有一席之地。

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