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    解析運營(yíng)商建設政務(wù)云平臺的策略研究

    2014-04-15 14:39:37   作者:   來(lái)源:IT168   評論:0  點(diǎn)擊:


      2011年度,云計算產(chǎn)業(yè)已在國內初具規模,成功案例逐漸豐富,同時(shí)國家從法律、法規、國家標準制定以及云計算產(chǎn)業(yè)鏈的研發(fā)投入和政策傾斜等多個(gè)方面積極扶持,產(chǎn)學(xué)研各界對云計算由觀(guān)望轉為迎勢而上,越來(lái)越多的廠(chǎng)商開(kāi)始介入云計算市場(chǎng),云計算在國內已成功邁入起飛階段。

      作為云計算重點(diǎn)應用領(lǐng)域的電子政務(wù)也不甘落后,截止到2012年初,國內已有上海、北京、青島和西安等城市在政務(wù)云領(lǐng)域進(jìn)行了積極探索,并取得豐碩成果。云計算作為未來(lái)新一代信息技術(shù)的核心技術(shù)之一,在電子政務(wù)領(lǐng)域逐步開(kāi)始落地,進(jìn)入實(shí)際應用階段。

      1、 政務(wù)云概念及優(yōu)勢

      政務(wù)云是電子政務(wù)與云計算技術(shù)的完美結合,是一種優(yōu)化政府管理和服務(wù)職能,提高政府工作效率和服務(wù)水平的平臺技術(shù)框架,本質(zhì)上是在技術(shù)層面“構建了統一的政府底層IT基礎結構”。政務(wù)云可以把政府的IT資源整合為服務(wù),以供居民、企業(yè)和所屬機關(guān)部門(mén)共享使用,從而提高政務(wù)IT資源的利用率。

      政務(wù)云的優(yōu)勢主要體現在能夠完美解決電子政務(wù)現階段的重點(diǎn)需求:

      1)提高設備資源利用率,避免重復建設,減少專(zhuān)業(yè)維護人員的需求;

      2)推動(dòng)信息資源整合,促進(jìn)政務(wù)資源共享的需求;

      3)提高服務(wù)靈活性,改善服務(wù)可擴展性,推動(dòng)創(chuàng )新提升服務(wù)效率的需求;

      4)整合平臺提高安全性的需求;

      5)節能減排,降低數據中心TCO成本的需求。

      2 、運營(yíng)商建設政務(wù)云的SWOT分析

      2.1、 優(yōu)勢

      1)網(wǎng)絡(luò )覆蓋規模大;

      2)用戶(hù)規模全球第一;

      3)長(cháng)期參與政務(wù)信息化行業(yè)應用;

      4)擁有豐富的云計算試點(diǎn)經(jīng)驗;

      5)作為重點(diǎn)合作單位,積極參與云計算標準制定。

      2.2 、劣勢

      1)政府客戶(hù)資源不足,不利于政務(wù)云應用業(yè)務(wù)的拓展;

      2)作為傳統通道提供商,相比Google,微軟等其他大公司,在云計算研發(fā)實(shí)力相對薄弱,缺乏人才;

      3)政府內部政務(wù)系統多已開(kāi)發(fā)完成,且個(gè)性化很強,運營(yíng)商對此并不擅長(cháng)。

      2.3、 機會(huì )

      1)大量高速數據應用有助推動(dòng)3G/4G/WLAN等業(yè)務(wù)發(fā)展;

      2)目前政務(wù)云尚未有正式定義和標準,通過(guò)早期介入可借勢標準化政務(wù)云體系;

      3)國家對云計算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強大的政策支持和保障,創(chuàng )造了良好的發(fā)展環(huán)境。

      2.4、 風(fēng)險

      1)政務(wù)云應用領(lǐng)域廣泛,產(chǎn)業(yè)鏈涉及的環(huán)節較多,運營(yíng)商在介入部分政府機構的數據遷移、政務(wù)應用時(shí)存在行業(yè)壁壘,需通過(guò)主管政府部門(mén)支持、利益分配協(xié)調等途徑突破;

      2)政務(wù)云產(chǎn)業(yè)還處于起步階段,產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節的公司均在積極布局,爭取政務(wù)云乃至云計算產(chǎn)業(yè)的話(huà)語(yǔ)權,產(chǎn)業(yè)競爭激烈;

      3)政務(wù)云產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式還不成熟,有待進(jìn)一步摸索和完善。

      2.5、 運營(yíng)商建設政務(wù)云的策略

      政務(wù)云作為云計算平臺的一種,建設部署階段可以套用云平臺建設思路作指導,同時(shí)必須充分重視電子政務(wù)系統的特殊性。下面從政務(wù)云項目的規劃、部署和運營(yíng)三個(gè)階段逐層分析運營(yíng)商的建設策略。

      2.6、 規劃階段

      1)組建跨部門(mén)項目團隊,產(chǎn)學(xué)研用結合:政務(wù)云平臺的前期規劃階段,需考慮整體規劃設計、實(shí)施分工以及后期運營(yíng),涉及角色較多,在運營(yíng)商內部需跨部門(mén)協(xié)同配合以降低風(fēng)險,同時(shí)聯(lián)合政府、高校、研究院等其他力量,有助于全面思考,統籌規劃。

      2)從產(chǎn)業(yè)規劃出發(fā),尋找創(chuàng )新的商業(yè)模式:為了更好的刺激運營(yíng)商把平臺建設成一個(gè)開(kāi)放的、有活力的平臺,目前政府更傾向于采用資源置換的方式鼓勵運營(yíng)商的參與深度和熱情。基于此,運營(yíng)商需要在規劃階段全盤(pán)考慮,從產(chǎn)業(yè)布局出發(fā),把各個(gè)子項目的可建設模式和產(chǎn)品串聯(lián)起來(lái)綜合分析。

      3)制定研究課題:從平臺的商業(yè)模式、技術(shù)標準化、合作聯(lián)盟的建立,以及應用的復制推廣能力入手,在前期規劃階段制定一些關(guān)鍵性研究課題,以期在標準和生態(tài)圈的思考方面拔得頭籌。

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